學(xué)校安全整頓方案

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為了全面貫徹落實(shí)《原平市人民政府關(guān)于在全市繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》（原政發(fā)[2010]81號(hào)）精神要求，推進(jìn)安全工作各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，切實(shí)做好學(xué)校安全工作，創(chuàng)造一個(gè)良好教育教學(xué)環(huán)境。根據(jù)市政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，結(jié)合全市學(xué)校工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以有效防范、堅(jiān)決杜絕重特大事故為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，對(duì)全市各類學(xué)校安全隱患進(jìn)行分類整治。通過(guò)整治，建立完善學(xué)校安全管理體系，充實(shí)安全管理人員，健全安全工作制度，減少安全隱患，改善學(xué)校內(nèi)部及周邊環(huán)境安全狀況，增強(qiáng)師生安全意識(shí)和防范能力，提高社會(huì)對(duì)學(xué)生的安全保護(hù)程度。在上半年“學(xué)校安全大檢查和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化安全管理專項(xiàng)整治，促進(jìn)全市教育和諧發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了做好學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作，成立原平市學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和學(xué)校安全專項(xiàng)整治檢查工作組及辦公室。

（一）原平市學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組

負(fù)責(zé)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署，每月召開(kāi)一次專題會(huì)議，研究解決專項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題。

工作組辦公室設(shè)在市教育局政教股

三、專項(xiàng)整治范圍

全市各中小學(xué)校、幼兒園。

四、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容

（一）各級(jí)各類學(xué)校貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及有關(guān)文件、會(huì)議精神的情況。

（二）對(duì)學(xué)校消防設(shè)施是否符合要求進(jìn)行全面檢查。對(duì)消防設(shè)施不齊全的要盡快補(bǔ)上，對(duì)電線、電纜等設(shè)施陳舊老化的要及時(shí)更新，對(duì)學(xué)生宿舍內(nèi)的違章用電堅(jiān)決取締。要加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)電網(wǎng)設(shè)施的

改造，徹底消除隱患。重點(diǎn)排查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

（三）對(duì)學(xué)校交通安全進(jìn)行全面檢查。檢查學(xué)校、幼兒園周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志、施劃人行橫道線及交通安全設(shè)的設(shè)置完善情況。重點(diǎn)檢查學(xué)校購(gòu)買或租用專門(mén)用于接送師生

的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和檢測(cè)，接送師生的機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在超員現(xiàn)象。

（四）對(duì)學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)生活設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面檢查。防止樓梯間擠壓踩踏事故的發(fā)生。要經(jīng)常組織對(duì)樓道、設(shè)施的專項(xiàng)檢查，損壞的照明設(shè)備要及時(shí)更換，上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度已經(jīng)不能完全適應(yīng)學(xué)生人數(shù)需要的，要增加和建設(shè)新的通道。重點(diǎn)檢查鍋爐、燃?xì)狻⑺姎?、體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)備的使用、維護(hù)情況，放射物質(zhì)、易燃易爆、劇毒化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施，以及實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。

（五）對(duì)學(xué)校校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在安全隱患。如學(xué)校附近有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)品的工廠企業(yè)有可能造成嚴(yán)重的環(huán)境污染事故，是否已提醒當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)對(duì)這類企業(yè)該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該停業(yè)的停業(yè)。

（六）對(duì)學(xué)校的危房改造情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有D級(jí)危房仍在使用，對(duì)于一般危房是否及時(shí)加固檢修，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施。

（七）對(duì)各項(xiàng)集體活動(dòng)是否有安全保障進(jìn)行全面檢查。要加強(qiáng)體育活動(dòng)的安全工作，開(kāi)展大型體育活動(dòng)及其他大型活動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)主要街道和交通要道的須事先報(bào)請(qǐng)公安交通管理部門(mén)的同意，采取必要的安全防護(hù)措施，方可組織。對(duì)學(xué)生勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，要按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行，有嚴(yán)密的安全保障措施，決不允許學(xué)生從事可能危及人身安全的工作。結(jié)合本校實(shí)際開(kāi)展多種形式的健身活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校在開(kāi)展各種實(shí)踐活動(dòng)中，必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)密組織，精心安排，切實(shí)加強(qiáng)安全和防范工作，確保師生安全。對(duì)于大型活動(dòng)，必須遵守報(bào)批制度，編制安全工作預(yù)案。學(xué)校在組織外出活動(dòng)時(shí)，嚴(yán)禁租用無(wú)證、無(wú)牌、車況差及非載人車輛，并嚴(yán)禁超載。

（八）對(duì)學(xué)校食堂是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查。對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水的管理情況，食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)取情況，食堂從業(yè)人員的健康狀況等進(jìn)行檢查。要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)校后勤管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)食堂、水房、鍋爐房、電工房等場(chǎng)所的管理。要落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)，對(duì)變質(zhì)、超期或不符合規(guī)定的食品堅(jiān)決杜絕進(jìn)入學(xué)校食堂，同時(shí)要提高防范意識(shí)，采取相應(yīng)的措施，嚴(yán)防不法分子投毒破壞。還要特別注意做好傳染性疾病防控工作。

（九）對(duì)學(xué)校安全教育情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全教育的組織情況，開(kāi)學(xué)第一周的“安全教育和防災(zāi)演練”活動(dòng)情況，放假前進(jìn)行安全教育的情況，學(xué)?！鞍踩铡被顒?dòng)開(kāi)展情況，中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況，組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練情況，中小學(xué)校長(zhǎng)、教師安全培訓(xùn)開(kāi)展情況。

（十）對(duì)學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全，責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否完善落實(shí)；校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行是否正常；校園安全管理制度是否健全；學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制是否健全和落實(shí)，“安全管理日志”的執(zhí)行情況。

（十一）對(duì)學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理情況進(jìn)行檢查。是否配備了合格的保衛(wèi)人員和相應(yīng)的防衛(wèi)器材，嚴(yán)格執(zhí)行出入校園管理制度。是否落實(shí)了外來(lái)人員準(zhǔn)入登記、檢查、驗(yàn)證制度，能準(zhǔn)確了解外人進(jìn)入校園的意圖和動(dòng)機(jī)，嚴(yán)防無(wú)業(yè)人員、精神病患者、閑雜人員、不明身份人員進(jìn)入校園。嚴(yán)禁學(xué)生將管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。

（十二）對(duì)寄宿制學(xué)校管理制度是否完善，管理措施是否落實(shí)進(jìn)行全面檢查。寄宿制學(xué)校是否針對(duì)學(xué)生年齡較小、防范意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際情況研究制定了管理辦法，加強(qiáng)管理指導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行夜間值班巡

查制度，確保學(xué)生安全。要切實(shí)做好防止食物中毒有關(guān)工作，積極預(yù)防各類流行傳染病的發(fā)生。

（十三）對(duì)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度、是否健全、完善；對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的是否建立了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

五、工作分工

按照“教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)股室參與聯(lián)動(dòng)”和“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校、軒礦教育中心負(fù)責(zé)本聯(lián)校內(nèi)的學(xué)校的安全隱患的排查與整治；市直學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)校內(nèi)的安全隱患的排查與整治。市教育局領(lǐng)導(dǎo)按照包片各負(fù)其責(zé)，教育局相關(guān)股室負(fù)責(zé)監(jiān)督各聯(lián)校、軒礦教育中心、市直各學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全隱患的排查與整治工作。

六、實(shí)施步驟

第一階段（8月）：學(xué)校自查自整階段

各學(xué)校要制訂出專項(xiàng)整治工作方案，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，做好專項(xiàng)整治工作的全面部署，并認(rèn)真對(duì)學(xué)校安全工作做一次全面徹底的自查。對(duì)查出的隱患實(shí)行“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查消

號(hào)”，并制訂整改方案，進(jìn)行全面整改。

各聯(lián)校、市直學(xué)校（幼兒園）和民辦學(xué)校將本學(xué)校安全隱患分類登記造冊(cè)，上報(bào)市專項(xiàng)整治檢查組辦公室電子檔案一份。

第二階段（9、10月）：檢查整治階段

各聯(lián)校要對(duì)所屬中小學(xué)及幼兒園進(jìn)行100%的檢查。包片局領(lǐng)導(dǎo)要檢查100%的市直學(xué)校和抽查50%的農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園及民辦學(xué)校。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行整治。對(duì)一時(shí)難以治理的，要制訂限期整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案，對(duì)自身無(wú)法解決的要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｅc此同時(shí)，要及時(shí)落實(shí)資金，明確責(zé)任，限期達(dá)到整治目標(biāo)。

第三階段（11月）：督查整治階段

專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)30%的學(xué)校進(jìn)行抽查檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題學(xué)校進(jìn)行100%的督查，提出分類整治意見(jiàn)和措施。

第四階段（12月）：“回頭看”再檢查及總結(jié)階段

各學(xué)校對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面回顧，進(jìn)行反復(fù)查、查反復(fù)，形成書(shū)面總結(jié)，并上報(bào)專項(xiàng)整治檢查組辦公室電子檔案一份。學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)整治工作成效顯著的學(xué)校，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整治不力、問(wèn)題突出的學(xué)校，責(zé)令延長(zhǎng)專項(xiàng)整治期限，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校要在市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立學(xué)校安全隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際，迅速制定專項(xiàng)整治的具體實(shí)施辦法，明確分工，明確責(zé)任，全面整治，確保落實(shí)，堅(jiān)決不留死角。

（二）規(guī)范檢查，嚴(yán)格制度。各學(xué)校要建立完善專項(xiàng)整治工作制度，嚴(yán)格檢查程序，將檢查結(jié)果形成書(shū)面材料，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問(wèn)題或違法行為，立即上報(bào)。在學(xué)校安全整治檢查中不認(rèn)真履職造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。各學(xué)校要充分利用廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作的宣傳，推動(dòng)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。要進(jìn)一步加大民主監(jiān)督的力度，主動(dòng)接受群眾舉報(bào)和監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）暢通信息，及時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送又聯(lián)系溝通，確保聯(lián)系渠道和工作信息保持暢通。每月15日前，各聯(lián)校、市直學(xué)校和民辦學(xué)校要將工作進(jìn)展情況，上報(bào)專項(xiàng)整治檢查組辦公室電子檔案一份。