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為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查工作方案如下:
一、檢查范圍
(一)2004-2008年下達(dá)投資計(jì)劃尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)2009年下達(dá)投資計(jì)劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)2008-2010年下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
(四)2010年下達(dá)投資計(jì)劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
二、檢查內(nèi)容
(一)計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容相符。
(二)資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況等。
(三)建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。
(四)項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目管理制度是否健全,以及項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。
(五)以往項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
三、檢查方法
專項(xiàng)檢查工作嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》進(jìn)行,采取上下結(jié)合,自查與抽查結(jié)合。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門組織項(xiàng)目單位進(jìn)行全面自查;市農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查(市能源辦負(fù)責(zé)全市農(nóng)村能源項(xiàng)目的檢查、匯總等工作)。
市農(nóng)委重點(diǎn)檢查分組及分工:
四、時(shí)間安排
5、6月份各縣市區(qū)農(nóng)委組織項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,全面了解項(xiàng)目建設(shè)情況,認(rèn)真填好《2012年度專項(xiàng)檢查項(xiàng)目抽查情況表》、《2012年度專項(xiàng)檢查大中型沼氣工程項(xiàng)目抽查情況表》和《2012年度專項(xiàng)檢查沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目抽查情況表》,并形成總的項(xiàng)目檢查報(bào)告(附項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目檢查報(bào)告)一起報(bào)市農(nóng)委,同時(shí)報(bào)電子版;7月份市農(nóng)委組織重點(diǎn)檢查;8月份做好迎接省農(nóng)委重點(diǎn)抽查。
總的項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。逐個(gè)項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括計(jì)劃執(zhí)行情況、資金落實(shí)與管理情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。
五、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的重要意義,抓緊制定工作方案,強(qiáng)化工作指導(dǎo),在加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好專項(xiàng)檢查,積極探索新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作新方法。
(二)講究方法,注重質(zhì)量。要精心組織,講究方法,重點(diǎn)抓好全面自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)環(huán)節(jié),檢查組要由項(xiàng)目管理、工程、技術(shù)、基建財(cái)務(wù)等方面的人員組成,深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真逐項(xiàng)檢查,不走過場(chǎng),不留死角;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行認(rèn)真分析,及時(shí)提出整改意見和建議,確保高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)守紀(jì)律。市農(nóng)委成立2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室和有關(guān)單位抽人分組開展重點(diǎn)檢查工作。縣市區(qū)農(nóng)委也要成立相應(yīng)組織。市農(nóng)委計(jì)劃科做好協(xié)調(diào)匯總上報(bào)工作。檢查人員要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,厲行節(jié)約,輕車簡(jiǎn)從,項(xiàng)目檢查費(fèi)用不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。