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一指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統領,按照“民主法治,公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的構建和諧社會的總目標來進行。圍繞中心,服務大局,傾力打造市教育局機關高素質的隊伍,努力建設團結融洽、學風濃厚、廉潔高效、運轉有序、務實創新的和諧機關,積極開創人與人之間的和諧,人與單位之間的相互依存、單位與單位之間的融洽聯通的和諧局面。
二原則和內容
創建和諧機關活動遵循的原則是:必須樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞十七大的精神,促進社會主義的物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展;堅持以人為本,把實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益作為落腳點,堅持“四個尊重”(尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重創造)的方針,不斷增強創造活力,把力量凝聚到加快教育健康發展上來。
創建和諧機關活動的主要內容:
㈠加強思想道德教育,營造濃厚學習氛圍。抓學習,強素質是創建和諧機關的基礎。深入抓好“四基”(基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗)教育,廣泛開展“三德”(社會公德、職業道德、家庭美德)教育,自覺遵守公務員行為規范和公民職業道德規范,培養良好的道德品質和文明風尚。弘揚以愛國主義教育為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,凝心聚力,提升境界,激發潛力,始終保持一種昂揚向上、開拓進取、知難而上的精神狀態。
㈡強化服務意識,提高工作效率。改善服務,提高效能是創建和諧機關的核心。以機關全面提速為主線,強化服務理念,完善服務機制,改善服務方式,規范服務行為,創新服務載體。緊緊圍繞教育均衡發展、推行素質教育、校園文化建設年等重點工作。努力優化教育環境,改善服務質量,提高工作效率,積極推進全市教育快速、健康發展。
㈢加大創新力度,增強創新活力。抓創新,增活力是創建和諧機關的重點。要進一步解放思想,轉變觀念,樹立創新意識,培養創新精神,營造人人思創新,事事講創新的良好氛圍。全市教育工作要突出自主創新這條主線,堅持“六個”著重。一是在總體上重點突出自主創新這一主題;二是在發展目標上,要著重提高自主創新能力;三是在任務上、部署上,要著重突出加強自主創新能力上的戰略重點;四是在政策措施上,著重體現自主創新能力和新機制的形成;五是在教育改革上,要著重采取有利于自主創新的新舉措;六是在教育管理上,要著重體現自主創新的要求。
㈣健全工作機制,完善規章制度。抓機制,建制度是創建和諧機關的關鍵。一是堅持民主集中制,進一步健全和完善領導班子民主生活會,科學決策的程序和機制。二是建立“一崗雙責”工作責任制,完善定性與定量相結合的考核評估體系。機關黨建工作和業務工作做到“四同”(同部署、同檢查、同考核、同獎懲)。三是建立激勵約束機制,用制度管人。形成“事爭一流位爭先,教育創新求發展”的工作格局。四是積極探索擴大黨內民主,保障黨員權利,拓展民主渠道,鼓勵建言獻策;五是積極探索建立共產黨員“長期受教育,永葆先進性”的長效機制。六是建立和完善選人用人機制。完善競爭上崗、定期輪崗、民主測評工作程序和制度,努力營造公平、公正、公開、競爭,擇優,使之優秀人才脫穎而出的環境。
㈤融洽人際關系,優化機關環境。聚人氣,優環境是創新和諧機關的前提。建立新型的人際關系,領導干部要平等待人,真誠守信,嚴于律己,寬以待人,互相尊重,互相信任。同事之間要真誠相待,團結和睦,互敬、互信、互助、互讓。家庭鄰里之間要尊老愛幼,互相照顧,彼此幫助,和睦相處。夫妻之間要做到互學、互愛、互信、互勉、互幫、互讓、互諒。
加強機關環境建設,力求實現機關環境的“四化”(凈化、綠化、美化、亮化);“五凈”(門窗四壁凈、屋頂地面凈、桌椅茶機凈、樓道走廊凈、廁所清掃凈)。做到清潔、整齊、美觀。
㈥加強廉正建設,塑造良好形象。抓廉正,樹形象是創新和諧機關的保證。一是抓教育,深入開展典型示范和反面警示教育,牢記“三?!保ǔP逓槿酥?,常思貪欲之害,常懷律己之心),增強黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變的能力,做到警鐘常鳴。二是抓落實,落實好黨風廉政建立責任制,嚴格執行黨員領導干部廉潔從政的各項規定。杜絕“三亂”及利用職權“吃、拿、卡、要”等違規現象的發生。三是抓監督,健全和完善政務公開制度,推行社會承諾制,把群眾監督,黨內外監督和領導班子內部監督結合起來,以自身良好形象樹立黨和政府在群眾中的威信。
三方法和步驟
整個活動從3月開始,至12月底結束。大體分為三個階段。
㈠學習動員階段(3月—4月底)
⒈動員部署。局黨委召開會議,進行研究部署,制定創建“和諧機關”大家談實施方案,明確要求,落實責任。集中兩個月時間,開展和諧機關大家談的學習討論。
⒉學習。重點是學書記在省部級主要領導干部提高構建和諧社會主義和諧能力專題研討會上的講話、關于加強領導干部作風建設的主要論述及“八榮八恥”的重要講話等有關內容。
⒊討論。結合學習開展大討論:①為什么要構建和諧社會?和諧社會有哪些基本特征?②怎樣構建和諧社會?中央、省、市委對構建和諧社會提出哪些目標任務?③構建和諧社會的基本原則和要求有哪些?怎樣結合我局教育工作實際,制定創建和諧機關的具體標準?④創建和諧機關如何從我做起等有關內容進行研討。
要求:各支部要精心組織,狠抓落實,認真搞好專題學習討論,務必明確重大意義、指導思想、基本原則、目標任務。
⒋座談。召開兩次不同形式的座談會(科室負責人,各方代表)。
㈡組織實施階段(5月—11月底)
⒈查找問題(5月—6月)。通過學習討論,以支部為單位查找局機關、支部(科室)和個人存在不和諧因素的問題。
⒉梳理整改(7月—11月底)。各支部要根據查找出來的問題,在深挖根源的基礎上,有針對性地提出整改措施,健全完善制度,切實解決不和諧因素,推動和諧機關活動深入開展。
㈢考核總結階段(12月)
各支部要認真撰寫自查自評的工作總結,并報機關總支;每個黨員干部要結合創建活動,寫出個人小結及心得體會(論文)交支部存檔。同時,各支部在普遍交流的基礎上,評選出優秀心得體會(論文),報機關總支二份。適時將組織專家進行修改,編印成書,做為活動成果的展示。
四活動要求
㈠強化領導,形成合力。創建和諧機關活動納入機關建設總體規劃和黨委重要議事日程。成立領導小組,組長由局黨委書記、局長孫全玉同志擔任,紀委書記、機關總支書記龐志尚同志任副組長,下設辦公室在機關總支,具體負責創建活動的組織協調、督促檢查和考核。有關科室要各司其職,協同作戰,形成合力,切實把創建和諧機關大家的活動目標、任務落實到人,確保收到實效。
㈡總攬全局,搞好結合。要以創建和諧機關活動統攬機關建設的全局,同教育行政業務工作、機關黨建、行風政風建設,績效考核等有機結合,統籌安排,精心組織。通過活動的開展,促進我局各項工作取得新突破、躍上新臺階。為確?;顒釉鷮嵱行?,各支部對所在科室創建活動情況及時指導和督促,將活動及落實情況按季度書面向機關總支報告。
㈢抓好典型,整體推進。要充分發揮典型示范帶頭作用,注意發現培養和總結創建活動中涌現出的先進典型。對好的經驗和做法,機關總支通過“簡報”的形式進行宣傳。整個活動的結果將做為評選“先進基層黨組織”、“十星”(優秀)黨員及“四好科室”的重要參考依據。