婦聯兩個規劃實施方案

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2012年底，《縣婦女發展規劃(2001—2012年)》和《縣兒童發展規劃(2001—2012年)》(以下簡稱“兩個規劃”)實施已經結束，按照“兩個規劃”監測評估的有關規定，2011年要對“兩個規劃”實施情況進行終期評估。為扎實有效的實施“兩個規劃”的終期評估工作，根據省、市婦兒工委的相關要求，結合我縣實際制定此方案。

一、評估目的

全面了解“兩個規劃”實施十年的成效，掌握全縣婦女兒童發展狀況；總結十年來實施“兩個規劃”和促進婦女兒童發展的經驗，找出婦女兒童發展面臨的問題和挑戰；明確未來一段時期婦女兒童發展的重點，提出促進婦女兒童進一步發展的意見和建議，為實施2011—2020年婦女兒童發展規劃、推進婦女兒童與經濟社會同步協調發展奠定基礎。

二、評估原則

1、全面與重點相結合原則。對綱要的所有領域，進行從執行過程到實施結果的全面評估；對各個領域中的重點指標進行重點評估，突出婦女兒童發展中的重點、難點問題。

2、定量與定性相結合原則。在評估工作中，既進行定性分析，側重質的描述；又進行定量分析，側重量的說明，定量評估與定性評估有機結合。

三、評估方式

婦兒工委成員單位對“兩個規劃”完成情況進行自我評估；并對承擔的縣級“兩個規劃”相關目標進行評估；縣政府婦兒工委完成縣級評估報告報市婦兒工委辦、接受省級工作組評估檢查。

四、評估內容

1、基本情況。主要包括人口情況、國民生產總值、城鄉居民人均純收入和可支配收入、財政預算內教育和衛生經費的投入等，看婦女兒童發展與地區經濟、社會發展是否協調同步。

2、組織領導情況。總結回顧法規政策制定及修訂情況、領導

責任落實情況、工作機構及制度運行情況以及宣傳培訓、經費投入和監測評估等情況。提出完善實施“兩個規劃”組織領導工作的建議。(見附件5)

3、“兩個規劃”目標達標情況。各單位實施“兩個規劃”的目標達標情況。通過對照定量目標的達標標準、綜合分析定性目標的實際狀況，判斷各項目標是否達標，并分析其原因；分析面臨的問題及挑戰，提出下一個階段政策建議。

五、評估步驟及時間安排

1、建立評估機制。3月下旬，縣婦兒工委成立“兩個規劃”終期評估領導組、監測評估組；制定縣“兩個規劃”終期評估方案。

2、召開縣婦兒工委各成員單位會議。3月下旬，召開“兩個規劃”終期評估工作動員暨培訓會、布置“兩個規劃”終期評估工作。

3、開展自我評估，形成自我評估報告。4月初，縣婦兒工委各成員單位形成自身終期評估報告，報縣婦兒工委辦（正式文本一式兩份，同時報送電子版）。

4、形成縣級評估報告。4月上旬拿出“縣‘兩個規劃’終期監測評估報告”初稿，并召開縣婦兒工委監測統計組和評估組會議，聽取意見。4月8日形成縣級“兩個規劃”終期評估報告，送縣婦兒工委主任審批。

5、迎接省評估檢查。4月20日前，籌備并迎接省級“兩個規劃”工作組評估檢查。

六、評估要求

1、加強組織領導。縣政府婦兒工委負責終期評估的組織領導、宣傳發動、督促指導和檢查工作。婦兒工委各成員單位負責本部門的評估工作，統計局做好數據的收集、整理、分析和質量把關工作。

2、保證工作質量。各部門要制定具體的自查評估方案，收集真實可靠的數據，進行深入分析和全面客觀的評價，既總結成績，又找準問題，做出符合實際的評估結論，提出切實可行的建議。不走過場，不搞形式主義。

3、按時完成評估報告。各單位要在規定時間內完成自我評估并提交報告。評估報告要按照格式撰寫(見附件)，語言簡潔、邏輯清晰。報告要突出對情況和問題的說明分析，采取文字與圖表相結合的方式。報告所附數據表格要準確、詳實。統計局、發改委、婦兒工委辦將各成員單位報來的報告經過認真總結形成縣“兩個規劃”終期評估報告。

4、宣傳評估成果。通過評估，進一步宣傳黨和政府對婦女兒童發展的重視，宣傳有關婦女兒童發展的方針政策和法律法規，宣傳“兩個規劃”實施的各項成果和實施“兩個規劃”先進典型，進一步推動政府和有關部門關注婦女兒童發展，動員社會各界關心支持“兩個規劃”實施，在全社會營造關注、促進婦女兒童發展的良好氛圍。