工商局民主管理工作方案

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根據市政協《關于開展民主評議市工商行政管理局工作方案》，為確保市政協對市工商局民主評議工作的順利進行和全市工商系統迎接好市政協此次評議工作，特制定本工作實施方案。

一、迎評工作的指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以全市開展的“四提四促”解放思想大討論和市政協此次評議為契機，發揚成績，總結經驗；找出差距，整改提高；做到未評先改，邊評邊改，以評促改，推動全市工商系統工作依法有序協調健康發展，更好地為促進全市經濟社會發展和“建設幸福”發揮積極的作用。

二、迎評工作的組織領導

為加強迎評工作的領導，成立市工商局迎評工作領導小組。

縣局、市局直屬單位、各分局要成立相應的機構，負責本單位的迎評工作。

三、迎評工作的主要內容

1、服務大局方面：圍繞貫徹黨的路線、方針政策和全市工作大局，緊密聯系工商行政管理工作的實際，落實“執法為民”理念，轉變工作作風，提高工作效能，抬高工作標桿，致力工作創新，推動經濟社會又好又快發展方面的情況。

2、履行職能方面：一是貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》的過程中，是否堅持依法行政；在履行職能的過程中，是否認真貫徹執行市委、市政府及上級部門的決策部署，建設法治型機關。二是服務行為是否規范，是否做到了對社會和群眾的承諾，是否正確對待群眾反映的問題、建議；是否維護了群眾和服務對象的合法權益；是否做到了忠于職守、禮貌待人、文明服務；是否切實有效推動落實了重點工作，建設服務型機關。

3、隊伍建設方面：一是領導班子是否勤政團結、堅強有力；是否重視學習，制定完善學習制度，組織開展學習活動，提高自身素質及隊伍和現狀。二是落實黨風責任制、廉潔從政相關要求等情況。

4、制度建設方面：是否嚴格規范權力運行、實行政務公開；是否重視工作制度的建設和管理制度的創新；是否建立起效能建設的長效機制和自律機制，以及上述機制的執行情況等，建設高效機關。

5、接受社會監督方面：是否自覺接受政協民主監督，重視政協提案辦理、《社情民意》建議吸納和委員意見落實情況。

四、迎評工作的方法與步驟

整個迎評工作分三個階段進行。

1、動員準備階段，從6月下旬開始。

一是制訂迎接市政協民主評議工作實施方案，二是成立迎評工作領導小組，設立工作辦公室，明確職責。三是廣泛宣傳，營造氛圍。宣傳政協評議的意義和作用、評議內容和要求，營造良好的迎評氛圍。四是召開迎評工作先期動員會，明確市政協民主評議的目的、安排和要求。五是全面總結2010年來全市工商系統在履行職責、隊伍建設、服務質量、廉政建設、制度建設、接受社會監督及組織開展“四提四促”解放思想大討論等活動情況。

2、自查自評階段（7月初—7月底）

一是認真檢查近年以來的行政執法、服務發展、干部隊伍建設和工作作風方面的情況，開展自查自糾，邊查邊糾，未評先改。二是局迎評辦組織有關人員加強對全市工商系統開展自查自糾工作的監督檢查。三是配合市政協做好問卷調查、召開行業、異地商會或部分消費者、經營者座談會，廣泛征求社會各界意見。四是配合市政協做好滿意度測評等工作。

3、落實整改階段（7月底—12月底）

一是制訂整改方案。針對自查中發現的問題和政協委員和社會各界提出的批評、意見和建議，研究制定切實可行的整改方案。二是抓好整改落實。各單位主要領導掛帥，組織力量，按照整改方案，逐個問題抓好整改落實。對能及時解決或通過努力能解決的問題，要及時解決；對一時不具備條件解決的，要列出整改計劃。局迎評辦將對各單位、各部門的整改情況進行跟蹤督查。對一些突出問題將邀請政協委員和有關人士視察，聽取整改情況匯報。三是接受市政協對整改情況的跟蹤監督。四是總結提高。評議工作結束后，各單位要寫出書面總結，上報局迎評辦。局迎評辦匯總后，寫出書面總結，報市政協。五是整章建制。針對評議反映出來的問題和前階段整改情況，依照法律法規，進一步完善各項制度，使各項工作逐步制度化、規范化、法制化，形成長效機制。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。市政協對政府職能部門進行民主評議，是新時期人民政協參政議政的有效形式，是政協履行民主監督職能的內在要求，對于政府職能部門轉變工作作風、增強法制觀念、提高行政效能，具有十分重要的現實意義。這次評議活動范圍廣、內容多、時間長，既是對我們各項工作的檢驗，也是推動工商轉型升級的動力。各級工商部門要統一思想，深刻認識評議的重要性和緊迫性，把迎接評議作為今年一項重要任務來抓。

2、加強宣傳，精心組織。在這次迎接評議工作中，我們要主動爭取各界的關心、理解和支持，自覺接受群眾監督。要利用好各級媒體，積極宣傳近年來的工作亮點，宣傳工商系統加強政風行風建設和服務地方經濟發展所采取的舉措和取得的成效。同時，要如實反映工商行政管理工作中存在的難點和瓶頸問題，虛心聽取群眾的意見和建議。

3、主動配合，加強聯系。各級工商行政管理部門要切實加強與評議組的溝通與聯系，積極支持、主動配合評議組的工作，虛心接受評議委員、社會各界的評議和監督，認真對待評議委員的質詢、意見、建議，確保評議委員順利履行職權。