區(qū)政廢棄礦井整治方案

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一、主要任務

本次廢棄礦井治理工作的主要任務是：一是全面查清歷史上因各類原因形成的廢棄煤井、非煤礦井、非法地下開采點及其他存在安全隱患的廢棄井筒；二是編制全區(qū)廢棄礦井分布圖，建立廢棄礦井檔案，實現動態(tài)監(jiān)管；三是采取填平夯實等措施，消除安全隱患和險情。

二、方法步驟

全區(qū)廢棄礦井專項治理工作分四個階段進行。

第一階段：宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)政府、有關辦事處要結合各自實際，緊緊圍繞“消除隱患，防范事故”，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳廢棄礦井的危害性，增強群眾對廢棄礦井的防范意識，提高參與治理廢棄礦井的積極性、主動性，為開展廢棄礦井治理工作營造良好的輿論氛圍。

第二階段：全面調查。各鎮(zhèn)政府、有關辦事處、要組織各村、居委會對轄區(qū)內歷史上形成的廢棄不用的煤井、非煤礦井、非法地下開采點及其他存在安全隱患的廢棄井筒進行拉網式大排查，全面摸清底數。排查工作要做到橫到邊，縱到底，不留死角，不放過任何嫌疑點。把每個廢棄井用GPS定位后逐一標注在1:1萬地形圖上，調查成果圖要由鎮(zhèn)主要負責人簽字，并加蓋鎮(zhèn)政府公章后上報區(qū)國土資源局，由區(qū)國土資源局負責匯總標注在1:5萬地形圖上，經區(qū)政府審查后報市國土資源局。

第三階段：集中治理。對排查出的各類廢棄礦井，按照屬地管理原則，嚴格按照下述標準實施治理：1、井筒填平夯實；2、廢棄礦井周邊設備設施的治理標準：拆除礦井地面相關設備（鐵軌、井架、絞車等）；拆除推平礦井周邊30米范圍內相關房屋、院墻及電力設施（變壓器、線桿、線路）等。治理完成后，要對每個廢棄礦井拍照存檔，并明確今后監(jiān)管的責任主體、監(jiān)管單位和具體責任人。

第四階段：檢查驗收。專項治理期間，區(qū)政府將對各鎮(zhèn)、辦的廢棄礦井專項治理工作進行現場檢查督導，治理工作結束后，各鎮(zhèn)政府、有關辦事處于年月日前，將廢棄礦井專項治理工作總結報區(qū)政府和區(qū)國土資源局，并做好迎接市、區(qū)政府月中旬對本次專項治理工作進行檢查驗收的準備工作。

三、幾點要求

（一）切實加強組織領導，明確各級職責。區(qū)政府是本次廢棄礦井治理的組織責任主體；各鎮(zhèn)政府是落實廢棄礦井治理和實現長效管理的責任主體；國土部門和煤炭部門是本次廢棄礦井治理的監(jiān)管主體，要做好指導和監(jiān)督檢查廢棄礦井治理工作。

（二）嚴肅行政責任追究，確保工作落實到位。對廢棄礦井調查治理責任不落實、工作不扎實、治理不到位、引發(fā)安全事故的，區(qū)政府將嚴格問責，嚴肅追究有關領導和責任人的責任，直至移送司法機關追究刑事責任。

（三）探索建立廢棄礦井長效監(jiān)管機制。要關口前移、重心下移，明確廢棄礦井所在地村、居的監(jiān)管責任，對廢棄礦井定期巡查，確保不產生新的安全隱患。