縣域酒類市場整頓方案

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為進一步規范我縣酒類市場生產經營秩序，保障廣大消費者的身心健康和生命安全，讓老百姓喝上“放心酒”，營造一個良好的酒類消費環境，根據《中華人民共和國食品安全法》和商務部《酒類流通管理辦法》的規定，結合我縣實際，經縣政府研究決定，自起，對全縣酒類市場進行專項整頓，具體實施方案如下:

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“標本兼治、著力治本、部門聯動、依法監督、宣傳引導、社會參與”的原則，以嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品、不正當競爭和偷漏稅等違法行為為重點，規范酒類市場經營秩序，逐步建立長效機制，切實維護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益，促進我縣酒類市場管理工作的規范化、法制化、科學化。

二、整頓范圍

從事酒類經營的批發和零售單位或個人（以下簡稱酒類經營者）、酒類生產企業的銷售部門。檢點以縣城區、鄉鎮的消費集中地，農村、城鄉結合部等作為檢查區域；各類酒類批發市場、名酒專賣店、城鄉集貿市場、小超市、社區（街道）小買部、酒店等為重點檢查對象。

三、主要內容

1、嚴格市場準入制度。從酒類批發、零售環節入手，

對不符合市場準入條件的酒類商品，一律不準進入市場。

2、整頓酒類市場。根據《食品安全法》、《產品質量法》、《商標法》、《消費者權益保護法》、《酒類流通管理辦法》等法律法規的規定，加強對酒類生產經營單位經營資格和商品購銷合法性的執法檢查。嚴厲打擊制假售假、仿冒商標、無證經銷、以假充真、低價傾銷、賄賂銷售、偷稅漏稅等違法犯罪行為，維護我縣酒類市場正常秩序。

四、組織領導及職責分工

縣政府成立由縣政府副縣長王從奇為組長，縣政府辦公室副主任苗正國、縣商務局局長狄瑞生為副組長，商務局、工商局、質監局、公安局等部門相關負責人為成員的縣酒類市場專項整頓領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，由縣商務局副局長詹金銀同志任辦公室主任，負責整頓活動的組織、綜合協調等工作。

1、縣商務局

按照商務部《酒類流通管理辦法》的有關規定，加強對各酒類經銷商的監督管理，重點是查證（《酒類流通備案登記表》）、驗單（《酒類流通隨附單》）、監督酒類經銷企業建立購銷臺帳制度；定期調度各有關部門工作進展情況，向社會公布酒類商品信息，引導消費。

2、縣工商局

取締無照經營酒類批發、零售、儲運經營者，加強對酒

類倉儲運輸經營者的監督管理；對酒類流通市場出現的賄賂

銷售、低價傾銷、有獎銷售、虛假宣傳等不正當競爭行為進行嚴厲查處；打擊制假、售假行為；保護酒類商品知名品牌市場信譽，打擊商標侵權行為。

3、縣質監局

加大對生產企業的監督檢查和巡查力度；檢查酒類產品的標簽、標識是否符合法律法規要求；檢查酒類產品的定量包裝是否符合要求；檢查啤酒瓶是否符合法律法規要求；檢查酒類商品生產許可證的有效性。

4、縣公安局

查處酒類商品運輸車輛的超載、改型等不法行為；積極配合商務、工商、質監等部門打擊各種違法犯罪行為，維護酒類市場秩序穩定。

五、工作要求

1、組建市場整頓隊伍。縣領導小組每個成員單位各抽調2名政治素質高、業務能力強的同志集中辦公、集中行動。各單位要密切合作，各司其責，確保酒類市場專項整頓工作扎實有效地開展，使整頓管理工作長期化、經常化、規范化，堅決杜絕走過場。

2、堅持嚴格依法整治。一是在清理整頓過程中，對不按照規定接受檢查，拒絕、阻礙執法人員依法執行公務以及制售假冒偽劣酒類商品的行為，將由公安機關按照有關規定處罰，構成犯罪的，追究其刑事責任。二是凡查處違反相關法律法規的酒類經營者，由有關部門結合自身職責按照法律法規的要求給予處罰，任何情況下，處罰不得低于法律法規規定的最低限額。三是凡查扣的酒類運輸車輛及物品由領導小組辦公室安排專門人員看管，經有關部門給予處罰后，被處罰人憑處罰單據到領導小組辦公室開具放車單，方可放行。車輛及物品保管人未收到放車單不得將查扣車輛物品放還，否則追究看管人責任。

3、加強輿論宣傳，充分發揮輿論導向作用。要通過報紙、電視、網絡、廣播等新聞媒介，大力宣傳酒類市場整頓的必要性，使生產者、經營者和消費者全面了解酒類管理的相關法律法規，真正做到守法經營。