農(nóng)業(yè)局一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方案

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      農(nóng)業(yè)局一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方案

      為貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)文件精神,大力發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè),鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,深化農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的順利開展,根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好年擴(kuò)大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)農(nóng)改〔〕1號(hào))及省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法的通知》(府辦〔〕4號(hào))、《省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施意見》(農(nóng)〔〕214號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想和基本原則

      (一)指導(dǎo)思想。

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ),以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),積極探索建立政府補(bǔ)助、部門扶持、社會(huì)捐贈(zèng)、村組自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步。

      (二)基本原則。

      1、民主決策,籌補(bǔ)結(jié)合。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須尊重民意,以村民民主決策、自愿出資出勞為前提,政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,使政府投入和農(nóng)民出資出勞相結(jié)合,全面促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

      2、量力而行,注重實(shí)效。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須在村民自愿的基礎(chǔ)上,充分考慮農(nóng)民、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和地方財(cái)政的承受能力,量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)。在堅(jiān)持不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不產(chǎn)生新的債務(wù),不搞半拉子工程的前提下,優(yōu)先建設(shè)好農(nóng)民積極性高、需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、受益最直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,注重項(xiàng)目實(shí)效,不得搞盲目攀比和形象工程。

      3、以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,充分尊重村民的意見和建議,制定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,分年度逐步實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取先試點(diǎn)后鋪開的辦法,應(yīng)優(yōu)先支持工作基礎(chǔ)好、村兩委班子得力、群眾積極性高的村開展試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。

      4、規(guī)范管理,陽光操作。建立健全各項(xiàng)制度,確保籌資籌勞項(xiàng)目規(guī)劃、方案制定、村民議事過程、政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請(qǐng)、籌資籌勞和獎(jiǎng)補(bǔ)資金及勞務(wù)使用管理等實(shí)行陽光操作,公開、公平、公正,接受群眾監(jiān)督。

      二、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和對(duì)象

      (一)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。只限于以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ),目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村水渠(包括灌排水渠干渠以下的分干渠、支渠、斗渠、毛渠清淤配套、堰塘、橋涵、機(jī)井、小型提灌或排澇站建設(shè)等)、村內(nèi)道路(行政村到自然村或居民點(diǎn))、人畜飲水(包括人畜集中供水設(shè)施、飲水主管道等購(gòu)建)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包括村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱以及村內(nèi)道路照明設(shè)施的修建等)、造林綠化(包括村內(nèi)道路綠化、公共綠地及村莊周圍綠化等)、公共文化設(shè)施(包括村內(nèi)文化衛(wèi)生體育活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施等)以及村民認(rèn)為迫切需要且直接受益的其他公益事業(yè)建設(shè)。

      跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入,應(yīng)主要由各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),按現(xiàn)有的投入渠道解決。農(nóng)民宅前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞,應(yīng)由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)。

      (二)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。在本村內(nèi),按照籌資籌勞政策和程序進(jìn)行一事一議并通過考核驗(yàn)收的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)全部用于村民議事范圍內(nèi)的公益事業(yè)建設(shè),任何個(gè)人或單位不得改變用途。

      三、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

      經(jīng)批準(zhǔn)列入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目,在一事一議籌資籌勞規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),按照不低于村民籌資籌勞(折款)總額的50%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

      四、獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)程序

      一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作由縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合負(fù)責(zé)組織申報(bào)工作,按照先批后建、先籌后補(bǔ)、自下而上、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。

      (一)項(xiàng)目建設(shè)

      1、項(xiàng)目規(guī)劃。在村級(jí)上報(bào)一事一議項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)(街道辦)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)現(xiàn)狀和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具體要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、量力而行、分類推進(jìn)”的原則,科學(xué)制定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃,建立一事一議項(xiàng)目庫(kù)。

      2、項(xiàng)目申報(bào)。村民委員會(huì)根據(jù)村民一事一議籌資籌勞程序,確定財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目并提出補(bǔ)助申請(qǐng),上報(bào)以下資料:《一事一議籌資財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表》;《縣村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞報(bào)告書》(含村民代表會(huì)議一事一議表決簽字記錄);一事一議項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告,項(xiàng)目籌資籌勞和項(xiàng)目組織實(shí)施方案;項(xiàng)目報(bào)告和工程預(yù)算方案;村民自籌資金銀行存款對(duì)賬單等。上述資料村民委員會(huì)上報(bào)鎮(zhèn)(街道辦)人民政府。原則上報(bào)送時(shí)間為每年二次,上下半年各一次,逾期未報(bào)的列入下一年度申報(bào)。

      3、項(xiàng)目審核。鎮(zhèn)(街道辦)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議項(xiàng)目規(guī)劃要求和村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)需要,對(duì)村級(jí)上報(bào)的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初審,經(jīng)初審?fù)夂髨?bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室和農(nóng)業(yè)局審核。

      4、項(xiàng)目審批。鎮(zhèn)(街道辦)上報(bào)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行審核匯總后,報(bào)縣人民政府審定批復(fù)。違反村民議事程序和有關(guān)規(guī)定的,縣級(jí)人民政府不予審批。

      5、項(xiàng)目實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。村民委員會(huì)應(yīng)成立3-5人的村民監(jiān)督小組或理財(cái)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)一事一議項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目,由縣農(nóng)業(yè)局組織有關(guān)部門配合村民委員會(huì)或村民監(jiān)督小組或理財(cái)小組,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及安全進(jìn)行管理監(jiān)督。所有項(xiàng)目必須實(shí)行合同管理,由村民委員會(huì)與施工單位(或個(gè)人)簽訂正式合同。項(xiàng)目完工后,必須編制竣工決算,投資較大的項(xiàng)目,原則上由村民委員會(huì)委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),并提交項(xiàng)目竣工決算報(bào)告。

      6、項(xiàng)目驗(yàn)收。由縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)部門對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)專業(yè)性技術(shù)較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目,還要組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè);一般項(xiàng)目由鎮(zhèn)(街道辦)人民政府組織考核驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中必須有村民委員會(huì)干部、村民代表和受益群眾全程參與。驗(yàn)收結(jié)束應(yīng)由驗(yàn)收單位或部門出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并要有村民監(jiān)督小組或理財(cái)小組全體代表簽字同意。

      (二)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)。

      獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)程序如下:

      1、村民委員會(huì)提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng),填報(bào)《一事一議籌資財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表》,并附報(bào)《縣村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞報(bào)告書》、一事一議籌資籌勞項(xiàng)目預(yù)算書、會(huì)議記錄、一事一議籌資籌勞專用繳款票據(jù)存根、村民所籌資金專戶存儲(chǔ)的證明等。

      2、鎮(zhèn)(街道辦)財(cái)政所、經(jīng)管站對(duì)各村申報(bào)項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性、有效性進(jìn)行審查,主要查驗(yàn)村級(jí)一事一議籌資籌勞是否規(guī)范,是否嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的籌資籌勞方案,所籌資金是否真實(shí)。

      3、縣財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門按照職責(zé)分工對(duì)鎮(zhèn)(街道辦)上報(bào)的材料進(jìn)行審核批準(zhǔn),并將審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目匯總上報(bào)省財(cái)政廳和農(nóng)業(yè)廳審批備案。

      (三)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付

      村級(jí)公益事業(yè)一事一議項(xiàng)目,村民完成籌資籌勞并將所籌資金交存本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶后,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣財(cái)政部門統(tǒng)一管理,直接撥付到承擔(dān)項(xiàng)目村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專戶上。使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金,村民委員會(huì)需填制《村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)表》。獎(jiǎng)補(bǔ)資金分兩次撥付,財(cái)政部門預(yù)撥50%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。其余部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后辦理清算,并預(yù)留10%的質(zhì)量保證金。

      獎(jiǎng)補(bǔ)資金是對(duì)村級(jí)一事一議公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械作業(yè)費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等支出的補(bǔ)助,與村民籌資、籌勞折資、村集體經(jīng)濟(jì)組織投入和社會(huì)捐助等共同專項(xiàng)用于議事范圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)做到預(yù)算安排到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目,不得返還給出資人,不得用于一事一議項(xiàng)目以外的事項(xiàng)。

      (四)檔案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案,將村民一事一議籌資籌勞的會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目報(bào)告、公示結(jié)果、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)原始材料匯總歸檔,做到一項(xiàng)一檔,規(guī)范管理。

      五、實(shí)施步驟

      (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月30日前)。召開動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)貫徹《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法的通知》(府辦〔〕4號(hào))精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行全面部署。

      (二)項(xiàng)目申報(bào)階段(7月25日前)。7月8日前各村委會(huì)在廣泛爭(zhēng)求、聽取村民代表、村組干部和黨員意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際,確定村級(jí)一事一議建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目;7月15日前村委會(huì)向鎮(zhèn)(街道辦)報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料,由鎮(zhèn)(街道辦)進(jìn)行初審并匯總;7月22日前鎮(zhèn)(街道辦)向縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)審核批準(zhǔn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

      (三)項(xiàng)目報(bào)批階段(8月31日前)。縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局按職責(zé)分工審批項(xiàng)目村一事一議建設(shè)項(xiàng)目,并將項(xiàng)目匯總后上報(bào)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳審批備案。

      (四)項(xiàng)目實(shí)施階段(11月底前)。縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局將項(xiàng)目審定結(jié)果通知到鎮(zhèn)(街道辦)。各鎮(zhèn)(街道辦)根據(jù)縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局審定的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,全面組織實(shí)施建設(shè)。

      (五)檢查驗(yàn)收階段(12月底前)。項(xiàng)目竣工后,由項(xiàng)目實(shí)施村向鎮(zhèn)(街道辦)提出驗(yàn)收申請(qǐng),鎮(zhèn)(街道辦)對(duì)項(xiàng)目的籌資情況、工程質(zhì)量情況、帳務(wù)處理情況進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局。

      六、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)配套措施

      (一)建立健全一事一議民主議事機(jī)制。按照(府辦〔〕4號(hào))《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法的通知》規(guī)定,遵循村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主決策、程序規(guī)范、使用公開的原則,規(guī)范議事程序,明確議事范圍,確定限額標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化管理措施,正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。議事過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督,不得超過規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞,不得以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù),不得平調(diào)籌集的資金和勞務(wù),不得強(qiáng)行以資代勞,防止將一事一議籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。

      (二)建立健全監(jiān)督制度。建立一事一議公開制度。一事一議項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施內(nèi)容、籌資籌勞數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)資金等應(yīng)及時(shí)向村民公布或公示,接受群眾的監(jiān)督。建立村民委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮村民理財(cái)小組和村民監(jiān)督小組、村民代表以及村內(nèi)老黨員、老模范、老干部、老同志的監(jiān)督員作用,實(shí)行村民議事全過程監(jiān)督,確保村民一事一議項(xiàng)目有效實(shí)效。

      (三)建立村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)制度。按照“誰投資、誰受益,誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則,明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán),落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。建立一事一議村內(nèi)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn),歸項(xiàng)目議事主體所有,由村級(jí)組織負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)。可以成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織,承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村公益事業(yè),對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施,可通過承包、租賃等形式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,提高公益設(shè)施的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。

      七、切實(shí)加強(qiáng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府副縣長(zhǎng)黃付養(yǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)劉世標(biāo)、縣財(cái)政局局長(zhǎng)葉偉光任副組長(zhǎng),縣水利局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土局、縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣扶貧辦等單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣農(nóng)業(yè)局),劉世標(biāo)兼任辦公室主任,并從縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)專門工作人員4名為成員。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作由農(nóng)業(yè)局牽頭,相關(guān)部門進(jìn)行配合,切實(shí)擔(dān)負(fù)起村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作,制定具體的實(shí)施細(xì)則和資金、項(xiàng)目管理辦法,確保政策落實(shí)。鎮(zhèn)(街道辦)人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高村級(jí)管理水平,進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度,加強(qiáng)對(duì)一事一議項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,組織好具體實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。村級(jí)組織要完善一事一議項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,積極開展民主議事,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極籌資籌勞,實(shí)施好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

      (二)明確工作職責(zé)。縣農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好牽頭協(xié)調(diào)工作,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查;縣減負(fù)辦要加強(qiáng)對(duì)村民議事程序和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督,對(duì)村民一事一議過程進(jìn)行全程監(jiān)督;財(cái)政部門負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)管和發(fā)放;水利、交通、林業(yè)等有關(guān)部門,要積極配合做好一事一議項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和技術(shù)指導(dǎo)等工作,確保一事一議項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求,保障工程質(zhì)量;審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督,確保項(xiàng)目的資金安全和質(zhì)量安全。

      (三)做好溝通協(xié)調(diào)。縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),牽頭建立協(xié)調(diào)溝通制度,健全工作機(jī)制,相關(guān)部門要積極支持配合做好工作,形成合力,共同推動(dòng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在試點(diǎn)過程中要加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷完善政策,加強(qiáng)信息反饋和溝通,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

      (四)加強(qiáng)督促檢查。縣農(nóng)業(yè)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織對(duì)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用的合規(guī)性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌現(xiàn)情況,督促工作開展,解決存在問題。相關(guān)部門要積極支持、指導(dǎo)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施。監(jiān)察、審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門,要加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的跟蹤檢查和審計(jì)監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)和違反政策規(guī)定的,要及時(shí)查處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

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