船舶修造行業特種設備整治工作方案

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為了加強我縣船舶修造行業特種設備安全生產監管，提高我縣船舶修造行業安全生產狀況，努力消除事故隱患，減少各類事故發生，規范船舶修造行業特種設備的安全生產管理，決定在全縣開展船舶修造行業特種設備專項整治工作。

一、指導思想

認真貫徹等中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總要求，在全縣集中開展船舶修造行業特種設備專項整治工作，以治理船舶修造企業特種設備無證使用，操作人員無證上崗行為為重點，強化對企業的安全監管和行政執法，規范企業安全生產管理，促使企業改善安全生產條件，建立自我約束、持續改進的特種設備安全運行長效機制。

二、工作目標

按照《關于推進全省造修船行業開展安全生產標準化工作的通知》，《關于在造修船行業開展安全生產標準化宣貫工作的通知》等文件要求，以安全生產標準化建設為抓手，加強企業安全組織機構建設，健全完善安全管理制度，落實現場管理各項工作措施，提高從業人員素質，確保作業人員持證上崗；杜絕無證制造、安裝、改造、維修起重機械，杜絕非法、違規使用起重機械現象，消除事故隱患，有效遏制各類事故發生。

三、成立專項整治工作領導小組

領導小組負責專項整治活動的審議、指導，并對專項整治工作負領導責任。領導小組下設辦公室，負責專項整治工作的各項具體工作的組織協調。各成員積極參與，配合專項整治工作小組的各項工作。

四、整治措施

（一）使用單位應設立特種設備安全管理機構或配備專（兼）職安全管理人員，職責明確，能正常履行管理職能。

（二）使用單位應建立特種設備使用管理制度并切實組織實施，建立健全包括崗位安全責任制度、安全操作規程、定期檢查、維護保養、事故應急處置和救援預案等各項制度，責任落實到人，適時進行預案演練。

（三）使用的起重機械應按規定經過檢驗合格，并辦理使用登記；設備按期進行檢驗，檢驗中發現的問題應在規定的時間內及時整改。對存在嚴重事故隱患、無維修改造價值的，應當予以停用報廢。

（四）使用的起重機械應進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查,做好詳細記錄，特別是作業人員的運行檢查和管理人員的每月至少一次的定期檢查。

（五）建立特種設備的安全技術檔案、臺帳，內容完整，各項記錄齊全、規范。

（六）作業人員熟悉安全操作規程，起重機械司機、司索和指揮人員持證上崗，證件有效期、作業項目、聘用情況等與操作的設備相對應，現場作業分工明確，配置必需的工作器具和安全防護用品。

定期組織開展作業人員全員安全教育、培訓，并做好記錄。

（七）租賃使用的起重機械應符合《特種設備安全法》等法規、規范要求，并納入本單位的特種設備管理。

（八）大件吊裝作業應編制起重作業方案，明確吊裝作業程序和安全注意事項，明確吊裝現場負責人、指揮、司機及有關作業人員的職責，對吊裝作業中可預見的潛在危害制定相應的防范措施。

五、工作進度安排

專項整治工作總體分四個階段進行。

1、動員部署階段（6月30日前）。精心策劃，制定船舶修造行業特種設備專項整治工作方案，做好動員準備，做到組織機構、人員、措施到位。

2、自查自糾階段（7-8月）。各船舶修造企業根據專項整治要求，制定整改方案，各船舶修造企業根據制定的整改方案對特種設備安全生產管理存在的問題進行整改，要求各企業在8月19日前把整改情況形成書面材料上報到縣質監局。

3、督查整改階段（9月）。專項整治領導小組組織力量，分階段開展督查活動，督促企業限期整改排查發現的問題，消除隱患。

4、檢查驗收階段（10月）。組織相關部門對各個船舶修造企業進行專項檢查，對專項整治工作進行分析、研究和全面總結，形成船舶修造行業特種設備專項整治工作情況報告。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

應切實加強對特種設備專項整治的組織領導，落實責任，精心組織，周密部署。定期總結、分析、研究和解決有關情況和問題。

（二）突出重點，務求實效

應當根據本地區船舶修造業的特點，抓住主要問題和薄弱環節，以點帶面，整體推進。同時，要與日常安全生產監管有機結合在一起，切實將專項整治工作做細、做實，消除事故隱患，確保專項整治工作質量。

（三）立足長遠，強化監管

專項整治是一項階段性的工作，推進船舶修造行業特種設備安全管理的規范化、標準化，是一項長期任務。縣質監局、船舶修造行業要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，通過專項整治規范船舶修造企業的特種設備安全管理，建立長效機制，促使我縣船舶修造業特種設備安全管理水平穩步提高。