開展群眾工作推進工作方案

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一、強力啟動、安排部署階段

基本要求：切實加強領導，強化督導，形成強大聲勢；謀劃部署到位，進度安排緊湊；加強理論學習，營造深厚氛圍。

目標要求：成立領導小組，形成工作網絡；進行整體部署，全面實施推動；建立工作制度，實現良好開局。

重點工作：

一是成立機構。月底前建立群眾工作領導小組，明確工作機構和人員負責群眾工作，并將街村專兼職信訪工作人員全部納入信訪系統群眾工作范疇，切實形成鎮、村二級群眾工作網絡。

二是完善制度。按照《群眾工作推進方案》要求，結合我鎮信訪工作實際，制定群眾工作的實施意見和推進方案。并結合單位實際找準方向、分解任務、明確目標、提出要求，進一步完善用群眾工作統攬信訪工作的各項工作制度和措施。

三是召開會議。在前，召開會議進行動員部署，廣泛宣傳發動，把思想和行動統一到縣委、縣政府決策部署上來，使全體干部迅速投入。

四是加強學習。我鎮將制定學習培訓計劃，并采取個人自學、集中學習等形式，組織全鎮廣大黨員干部認真學習中央、省、市、縣文件及有關會議精神，進一步統一思想，牢固掌握群眾觀點，不斷豐富和拓展做好新時期群眾工作的方式方法。

二、全面展開、集中攻歸階段

基本要求：強化事要解決、突出民生問題；強化能力提升，突出作風建設；強化載體創新，突出工作實效。

目標任務：全面完成平臺建設，實現高質高效運轉；集中攻堅信訪積案，全力破解“三訪”難題;不斷轉變干部作風，努力提高工作本領。

重點工作：

一是全力推進群眾工作平臺建設。以“鞏固強化縣一級，完善推進鄉鎮一級，延伸發展街村一級”的總體思路，大力推進縣、鄉鎮、街村三級服務群眾平臺建設，確保月底前落實到位。

二是切實加大“三訪”治理力度。把越級集體訪、進京非正常訪、重復信訪“三訪”治理作為今年信訪工作的重中之重進行攻堅。特別是對群眾反映強烈的土地征占、房屋拆遷、勞動保障等重點問題，對原代課教師、軍隊退役人員等重點人員以及“三跨三分離”、重復訪等重點案件進行集中治理，明確包案領導、承辦單位、化解時限，落實解決措施，確保月底一次性徹底解決，確保實現“息訴罷訪”。

三是集中力量削減信訪積案存量。將化解信訪積案作為今年工作重點之一，下大力切實打好信訪積案攻堅仗。對現有的積案進行排查梳理，進行交辦。

四是下大力氣解決民生熱點問題。針對群眾關心、反映強烈的農民工工資、征地補償等熱點民生問題，從10月份起，利用半年左右的時間，開展民生信訪問題集中攻堅行動，必須動真感情，拿硬措施，做到一個難題、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底，務求實效，切實解決群眾的實際困難，最在限度地實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

五是健全完善群眾工作制度機制。重點加強社會民意反饋和群眾利益表達機制、完善重大決策風險評估機制、黨政領導干部接訪約訪下訪制度、信訪突出問題結合協調機制等重點問題機制制度的建立健全，努力形成一套操作性強、程序規范、責任明確的群眾工作制度體系。

三、總結完善、全面提升階段

基本要求：對群眾工作統攬信訪工作進行全面總結，積累經驗，查找不足，深入推進，實現全年信訪工作目標。

目標任務：全面形成工作網絡平臺，各項機制體制進行順暢，“事要解決”成效逐漸明顯。

重點工作：

一是整改完善體制機制。對已解決、已化解的問題，認真進行“回頭看”，分析總結各項工作制度在實際運行過程中存在的問題，對查出來的問題和需要完善的制度，在總結經驗的基礎上，按照輕重緩急和難易程度，認真制定整改方案，對現行制度進行全面修改完善，不斷增強工作制度針對性和操作性。同時，將工作的有效措施和成功經驗轉化為相關制度，并形成長效機制加以鞏固。

二是集中攻堅突出問題。要按照什么問題突出就解決什么問題的原則，進一步突出治理“三訪”和積案化解過程中的歷史老案、可疑案件等重點案件，對群眾反映強烈、解決條件比較成熟的問題，制定集中攻堅計劃，實施集中攻堅，力爭在活動期間解決一些突出問題；對通過努力有可能解決的問題，要積極創造條件，限期解決；對暫時不具備解決條件的問題，要明確責任，分步解決；對涉及多個部門和單位的問題，要明確牽頭部門上下協同，加快解決進度，確?！叭L”集中治理和積案化解工作取得實效，實現信訪工作整體推進。

三是開展民主評議和群眾滿意度測評。結合民主評議，對本單位群眾工作情況進行滿意度測評和民主評議。民主評議和群眾滿意度測評結果作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容。

四是做好經驗總結工作。對全年群眾工作整體情況進行認真總結，查找問題不足，明確改進措施，提出安排意見。