政府開展旅游行業安全大檢查工作方案

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一、總體要求

認真貫徹落實、總理等中央領導同志和省委、省政府、市委、市政府領導同志關于加強安全生產工作的重要指示批示精神，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求，堅持問題導向，在全鎮旅游行業集中開展安全生產大排查，嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為，治理糾正違規違章行為，預防和減少一般事故，杜絕較大以上安全事故發生，切實維護游客及企業員工的生命財產安全，確保全鎮旅游行業安全形勢良好

。

二、加強領導，落實責任

做好全鎮旅游行業安全生產大檢查深化打非治違和專項整治工作，是確保我鎮旅游業的對外形象，更是確保旅游人和旅游企業的生命財產安全的重要保證，各村（社區）、相關辦公室、涉旅企業要加強領導，落實責任。為加強我鎮旅游行業安全大檢查工作的領導，我鎮成立了由鎮長為組長，其他班子成員為副組長，辦公室為成員的領導小組。各村（社區）、相關辦公室、涉旅企業也要建立相應的工作領導小組，集中開展旅游行業安全生產大檢查深化打非治違和專項整治工作，將該項工作落實到具體責任人頭上。

三、精心組織，分步實施

各村（社區）、相關辦公室、涉旅企業從即日起組織召開好全面開展旅游行業安全生產大檢查，打非治違和專項整治工作動員會議，針對本地區、本單位、本行業不安全因素，進行全面分析研判，明確目標責任，落實工作措施，確定工作步驟，確保各階段工作順利推進。

（一）全面排查

各村（社區）要按照屬地監管責任進行全面排查，各相關辦公室、旅游企業要結合本行業特點開展隱患的排查。對排查出的問題和薄弱環節，要制定整改計劃，落實整改措施，按照什么問題突出就解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患的原則，進行全面整改。鎮相關辦公室將在國慶、中秋前組織衛生安全、食藥、交管等相關辦公室對全鎮農家樂開展一次安全綜合大檢查。

（二）集中整治

各村（社區）、相關辦公室要根據各自的安全監管職責對轄區內農家樂、星級賓館以及相關涉旅企業開展安全生產集中安全檢查和整治工作。對檢查中發現的重大隱患必須落實具體整改時限、措施責任、預案，并建立臺賬，加大跟蹤督促整改力度，對暫時不能完成整改的，列入重大監管計劃，確保整改到位。

（三）鞏固提升

1、對檢查排查出來的隱患整改落實情況進行回頭看，對已責令停產整改、關閉取締的企業逐一復查。

2、各村（社區）、相關辦公室要對安全生產大檢查、打非治違和專項整治工作開展情況進行總結，針對突出問題制定切實可行的措施，建立安全生產長效機制。

四、各部門職責及檢查、整治內容

（一）鎮農辦職責

1、對旅游行業建筑施工安全檢查、整治

一是檢查施工企業的有無資質施工、是否超范圍承攬工程、違法分包轉包工作行為。二是檢查施工現場是否規范、安全設施是否到位，業主、施工企業是否落實現場專職安全人員，是否建立安全生產檢查制度等。

2、對旅游突發事件應對安全檢查

對合法農家樂等涉旅企業安全檢查整治。主要是星際農家樂及相關的涉旅企業重點檢查消防安全、食品衛生安全等相關制度的落實情況。

3、開展打非治違專項整治工作

（1）打擊違法經營活動。主要是農家樂使用不符合自身取得的等級標志的行為。

（2）打擊違法經營行為。主要是旅游經營者未建立安全責任制度，完善安全防范措施和應急預案的行為。

（二）鎮食藥辦職責

一是對農家樂等涉旅游餐飲場所進行檢查，檢查是否具有合格衛生許可證，從業人員是否有健康證，是否嚴格執行食品留樣制度。二是檢查各涉旅餐飲場所后廚管理是否規范，衛生條件、設施設備、食品采購、制作環節是否符合主管部門要求。

（三）鎮交管辦職責

一是檢查旅游景區道路及其他旅游道路波形防護欄是否實現全面覆蓋無縫安裝，對安裝不到位或有損壞的是否制定施工計劃。二是檢查旅游景區及周邊重點部位的旅游安全標示是否齊全，是否按照標準制作。三是檢查主要旅游道路、旅游景區易發生山體滑坡。泥石流的重點部位是否加強了動態監控，是否采取了必要的防范措施。

（四）鎮安辦職責

一是檢查旅游企業是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人是否履行職責。二是旅游企業是否制定并落實消防安全制度，檢查制度；安全操作規程、消防設施是否完備。三是旅游企業是否制定滅火和應急疏散預案并組織實施演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓。

（五）鎮黨政辦職責

一是對全鎮的旅游宗教場所的用電、消防、安全通道、安全標示標牌等檢查全面、整治。二是對各宗教場所的安全職責、制度的落實情況進行檢查，各類應急預案的制定是否完善、操作性是否可行。三是對排查出來的安全隱患是否落實整改措施，整改是否到位。

（六）鎮精神文明辦職責

主要是對全鎮的旅游文化場所等檢查全面、整治。

五、工作要求

各村（社區）、相關辦公室、涉旅企業一定要引起高度重視，落實責任，加大檢查力度，及時整改安全隱患，在本次安全生產大檢查中要本著黨政同責、一崗雙責、誰檢查、誰簽字、誰簽字、誰負責的原則。對因工作不落實、不到位，導致所在的區域的各景區、農家樂等涉旅企業發生較大的安全事故或者造成嚴重的社會影響和人員傷亡的，將按照相關的政策和法律法規追究相關人員的責任。