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我省在上個世紀90年代即開始進行了兒童預防接種信息化管理建設工作,并于*年開始在*、*等經濟發達地區建立起“計免接種計算機管理系統”。目前,*、*、*、*、*等市已實現全市聯網。*、*、*、*、*、*、*等市已部署使用接種點軟件。但由于缺乏統一建設標準,各地預防接種信息資源不能全省共享。為加強全省兒童預防接種信息管理,提高我省預防接種信息的報告管理和信息資源共享水平,保障兒童的身體健康,根據《衛生部關于印發〈兒童預防接種信息報告管理工作規范(試行)〉的通知》(衛疾控發〔*〕512號)要求,特制定本方案。
一、原則
統一規劃,統一標準,統籌協調,整合資源,分類實施,分級管理。
二、目標
按照國家公共衛生信息系統“三級平臺、五級網絡”建設要求,在省級、各地級以上市建立數據中心和應用平臺,縣級和預防接種單位配備工作站或計算機,運用信息化技術,構建覆蓋全省適齡兒童預防接種信息管理系統,實現預防接種信息數據自動整合、分離與共享。
三、任務
(一)每個兒童建立預防接種信息電子檔案,實現預防接種檔案電子化,實現接種單位預防接種工作計算機管理,建立基礎數據庫。
(二)建立分級管理的兒童預防接種信息管理數據庫,系統地收集和評價接種完成情況,對接種信息進行數據分析、利用,建立監測預警機制,有效地督促各級預防接種管理工作。
(三)實現異地接種資料共享,加強流動兒童的預防接種管理。
(四)建立可提供包括預約通知、預防接種信息和預防接種知識查詢等多功能的服務平臺。
四、系統功能
《*省兒童預防接種信息管理系統》主要功能包括日常接種、統計分析、預約通知、查詢、疫苗管理等內容,通過系統網絡,共享兒童預防接種數據,實現“一地建卡,異地接種”,為兒童提供及時、方便的服務。
五、系統配置
(一)硬件配置。
*省兒童預防接種信息管理系統建設計劃采用全省統一的基于互聯網上的虛擬專網平臺,實現省、市、縣(區)和鎮(街道)預防接種單位雙向實時傳輸的網絡系統。硬件配置標準見附表1、2、3。其中省、市配置標準已滿足疾控系統今后其他信息化系統建設硬件的要求,將來根據發展需要增加模塊即可。
(二)軟件配置。
本系統的軟件部分主要包括操作系統、應用系統(客戶端軟件和本地系統應用管理平臺)和其他輔助工具軟件,如防病毒軟件等。
六、技術保障
(一)對已開發使用本地兒童預防接種信息管理系統的地區
按照國家的數據交換標準和要求改進現有系統,經中國疾病預防控制中心組織專家審核合格后,可與國家、省信息管理平臺進行數據交換。
(二)未開發使用本地兒童預防接種信息管理系統的地區
在原有資源的基礎上,統籌協調,根據省統一標準進行系統建設。
七、職責分工
(一)衛生行政部門
省級衛生行政部門負責制定和組織實施《*省兒童預防接種信息報告管理系統建設方案》。
市、縣(區)級衛生行政部門負責本地數據中心或應用管理平臺及轄區內系統建設工作的組織實施。
(二)省級疾病預防控制中心
1.負責制定技術標準,協助軟件開發,宣傳信息系統、以及組織、指導、督促、評價和協調等工作。
2.負責對免疫規劃信息管理系統建設進行技術指導和業務培訓。
3.負責向各市級疾病預防控制中心發放打印式兒童接種證及監制全省接種管理電子介質。
4.負責全省兒童預防接種數據的存儲、管理及信息處理等工作。5.匯總、分析和處理全省兒童預防接種信息資料,向有關部門提供相應信息。
(三)市級疾病預防控制中心
1.負責全市預防接種信息化系統建設的宣傳、動員等具體實施工作。
2.負責全市預防接種信息化系統建設的業務培訓、技術指導和督導檢查等工作。
3.負責接種證與接種管理電子介質的分發和使用管理。
4.負責全市兒童預防接種數據的存儲、管理及信息處理,負責(或委托有關部門負責)市級兒童預防接種數據庫的有關設備使用、保養等管理工作。
5.匯總、分析和處理全市兒童預防接種信息資料,向有關部門提供相應信息。
(四)縣(區)級疾病預防控制中心
1.負責對轄區接種單位系統建設工作的業務培訓、技術指導和督導檢查工作。
2.負責接種證與接種管理電子介質的分發和使用管理,負責協調軟件服務商的服務工作。
(五)接種單位
負責本單位網絡建設的具體實施。負責兒童預防接種證(接種管理電子介質)的發放,及相關數據的錄入,信息管理設備的日常維護等。