貧困群眾脫貧解困工作方案

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2020年是全面建成小康社會決戰決勝之年，也是全鄉城鎮貧困群眾脫貧解困工作的收官之年。為確保全面完成2020脫貧解困工作任務，根據省市縣文件精神，結合我鄉實際，特制定本工作方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹對民生工作重要指示和視察江西重要講話精神，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實省委十四屆十次全會和省城鎮貧困群眾脫貧解困工作領導小組會議部署，按照“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求，發揚優勢、補齊短板，聚焦目標、狠抓落實，穩定實現城鎮貧困群眾“兩不愁三保障”，確保城鎮貧困群眾與全省人民同步進入小康社會。

二、目標任務

2020年，全鄉城鎮貧困群眾脫貧解困幫扶成果進一步鞏固，綜合保障水平進一步提高，脫貧解困目標全面實現，我縣城鎮貧困群眾與全省人民同步進入小康社會。

三、工作要求

（一）加強組織領導。要進一步優化鄉脫貧解困領導小組成員職責分工，進一步明確責任分工，充實脫貧解困力量。要結合實際，制定年度工作方案，明確工作任務和時間節點，落實工作責任，層層傳導壓力，將脫貧解困惠民政策落實到位。各領導小組成員單位要把脫貧解困工作放在重要位置，及時解決工作中發現的難點，不斷優化脫貧解困政策措施，提升脫貧解困工作實效性。

（二）強化協調聯動。健全城鎮貧困群眾脫貧解困工作議事協調機構。督促全面落實、有效發揮困難群眾基本生活保障工作協調機制，完善運行程序、議事規則，推動解決一批重難點問題和特殊個案問題。一是繼續做好城鎮貧困家庭家庭收入和財產信息比對，提高城鎮貧困群眾審核審批精準度，杜絕騙取冒領救助幫扶資金等違規行為。二是堅持領導小組每半年對城鎮脫貧解困工作調度一次以上，集中分析、研判、研究、解決城鎮脫貧解困工作中的難點、疑點問題，穩步推進工作落實。三是堅持聯絡員每月例會制度，加強工作調度，及時發現、商議解決有關問題。四是加強督促調研促整改提升。針對發現的問題，要建立臺賬，查缺補漏，加強整改，補齊短板，確保“兩不愁、三保障”政策落實。

（三）強化宣傳引導。各村（居）要加大城鎮貧困群眾脫貧解困政策措施宣傳力度，廣泛開展脫貧解困主題宣傳。認真總結和運用脫貧解困可推廣、可持續的成功經驗，助力研究建立解決相對貧困長效機制。營造良好的社會輿論氛圍，堅持保障基本生活與扶志、扶勤、扶智、扶德并舉，抓好思想幫扶，大力宣傳自立自強、勞動光榮等積極向上思想，激發城鎮貧困群眾脫貧解困的內生動力，營造人人盡責、共建共享的良好局面。

（四）保障資金投入。要把脫貧解困資金投入放在優先位置，優化財政支出結構，加大資金投入，足額安排資金統籌用于城鎮貧困群眾脫貧解困工作。加強對脫貧解困資金使用的檢查監督,資金和項目安排與脫貧解困工作成效掛鉤，發揮資金項目的杠桿帶動作用，確保各項投入發揮最大效益。

（五）壓實工作責任。鄉黨委和政府承擔城鎮脫貧解困工作主體責任，黨政主要負責人為第一責任人，優化配置各類資源要素，組織落實各項政策措施，對本轄區內貧困群眾精準識別、精準幫扶、動態管理，以及直接負責貧困群眾精準退出的真實性、穩定性。積極開展黨員干部結對幫扶工作，突出黨建帶動引領。結對幫扶黨員干部定期到結對貧困家庭中走訪，確保幫扶到位，做到“不脫貧、不脫鉤”。同時，引入社會組織、企業等社會力量開展常態化志愿服務，提升脫貧解困幫扶工作質量。鄉紀委要強化日常督查工作，切實解決少數干部盲目樂觀、厭倦松懈、僥幸應付等不良傾向，同時加大執紀問責和對違紀違法行為的查處力度，對違紀違法行為實行“零容忍”，發現一起，查處一起，絕不姑息。