校園周邊環(huán)境整治方案

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根據(jù)省綜治委《關(guān)于全面推進重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作的實施方案》、《自治縣全面推進重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作實施方案》開展校園周邊環(huán)境整治的相關(guān)工作要求，為進一步凈化和規(guī)范我縣校園周邊經(jīng)營秩序，嚴厲打擊各種違法、違規(guī)經(jīng)營行為，給青少年健康成長創(chuàng)造一個良好的社會文化環(huán)境，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以貫徹落實十八大精神為指導，關(guān)注未成年人成長環(huán)境，切實履行職責，進一步深化“平安”建設工作，全力以赴，積極采取有效措施，全面徹底整治全縣校園周邊經(jīng)營秩序，嚴厲打擊各類違法行為，規(guī)范經(jīng)營主體的經(jīng)營資格和經(jīng)營行為，維護我縣校園周邊環(huán)境的安全、有序、穩(wěn)定。

二、整治時間

2015年11月1日至11月30日。

三、整治內(nèi)容

（一）經(jīng)營主體資格是否合法有效，前置審批手續(xù)是否齊全有效，特別是消防、文化娛樂和特種行業(yè)的審批手續(xù)是否辦理，堅決取締無證無照經(jīng)營。

（二）有無銷售三無、過期變質(zhì)食品和有毒有害食品等違法經(jīng)營行為，是否執(zhí)行并落實“一票通”臺賬制度。

（三）配合相關(guān)部門檢查網(wǎng)吧、游戲廳有無接待未成年人情況，堅決清理整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳。

（四）書報刊、音像制品零售出租店、攤點有無出售、出租政治性非法出版物、盜版、淫穢等出版物，特別是有害卡通畫冊和淫穢“口袋本”。

四、主要任務

（一）積極開展校園周邊市場秩序整治。重點規(guī)范經(jīng)營主體資格、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、經(jīng)營環(huán)境，倡導文明經(jīng)商、誠實守信，嚴厲查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，為校園周邊營造良好的消費環(huán)境。

（二）徹底清查劣質(zhì)文具、恐怖玩具、賭博玩具。對校園周邊經(jīng)營學生用品的各類場所進行拉網(wǎng)式清查，重點查處恐怖玩具、賭博玩具和含不健康文化內(nèi)容的玩具、假冒偽劣學生文化用品，保證學生的學習用品內(nèi)容健康、質(zhì)量安全。

（三）全面規(guī)范食品經(jīng)營行為。對校園內(nèi)及周邊各種食品經(jīng)營主體逐一進行規(guī)范。對無證無照經(jīng)營食品的堅決取締。對經(jīng)營食品不規(guī)范的，限期整改，確保食品經(jīng)營者全面落實食品“一票通”臺賬等監(jiān)管制度，實現(xiàn)食品來源可追溯。

（四）著力凈化校園周邊文化環(huán)境。從嚴查處非法書刊、雜志以及光碟、錄音帶等各類非法出版物，強化對校園周邊書攤、報亭、音像銷售點等場所治理整頓，積極配合公安部門、文化部門、出版部門對文化市場進行全面檢查清理，依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。嚴厲打擊針對學生的不正當有獎銷售行為。

五、工作要求

（一）切實加強組織領導。各科室、所、隊要高度重視，立即組織人員，對轄區(qū)校園周邊開展拉網(wǎng)式集中整治行動，切實把校園周邊環(huán)境整治作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建設和諧社會的重要任務，切實增強責任意識和使命意識，強化組織領導，集中執(zhí)法力量，嚴格落實責任，采取有效措施，徹底消除校園周邊各類違法經(jīng)營行為，確保整治工作取得明顯成效。

（二）加大案件查辦力度。整治活動中要以校園周邊各類經(jīng)營主體為重點，嚴格清理檢查，加大取締規(guī)范力度，嚴厲查處無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣學習用品、不健康玩具、不合格食品、過期食品以及影響青少年健康成長的非法出版物等違法違規(guī)行為。對制假售假、影響惡劣的典型案件要公開曝光，震懾違法分子，警示社會公眾，進一步凈化校園周邊環(huán)境，為青少年成長營造健康的生活環(huán)境。

（三）強化對校園投訴舉報的處置力度。充分發(fā)揮“12315”三級網(wǎng)絡的作用，建立健全消費維權(quán)工作機制，切實推進校園周邊環(huán)境整治活動的深入開展，認真受理學生的消費投訴，及時查處侵害青少年合法權(quán)益的違法行為。

（四）加強協(xié)作，加大執(zhí)法力度。要加強與教育、公安、文化等部門以及學校、家長、社會各界的協(xié)調(diào)配合，多管齊下，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率，共同凈化校園周邊市場秩序。

（五）建立健全長效機制。堅持“標本兼治、重在治本”的原則，加大日常巡查力度，嚴格落實市場巡查制度，加強行政指導，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營意識和社會監(jiān)督力度，鞏固整治活動取得成果，逐步實現(xiàn)對我縣校園周邊各類經(jīng)營主體的長效監(jiān)管。

（六）及時上報信息和總結(jié)。要認真總結(jié)校園周邊環(huán)境整治工作情況，對于整治中的經(jīng)驗做法和發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時報送。各所在12月5日前將整治工作總結(jié)上報稽查大隊。