區政非法集資宣教方案

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根據《市年防范和打擊非法集資宣傳教育工作方案的通知》精神，為切實做好全區防范和打擊非法集資宣傳教育工作，結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實上級關于嚴厲打擊非法集資違法犯罪活動部署，緊緊圍繞我區“奮力打造沿海一流主城區”的發展目標，以深化源頭治理，維護經濟金融秩序和社會穩定為主線，大力開展宣傳教育活動，全面提高社會公眾的法律意識和風險意識，從源頭遏制非法集資違法犯罪活動，維護全區經濟秩序和群眾利益，確保社會和諧穩定。

二、時間安排

年月至年底，在全區開展“防范和打擊非法集資宣傳教育”工作。

三、任務分工

各部門、單位要遵循“誰審批、誰監管、誰負責”的原則，一把手作為非法集資宣傳教育工作的第一責任人，加強協調配合，形成合力，確保宣傳教育活動取得實效。

（一）印發《打擊和處置非法集資宣傳公告》，制定宣傳月活動方案，并組織實施，對全年宣傳教育工作進行督查和信息收集等。（責任單位：區金融辦）

（二）通過設置宣傳欄、黑板報，發放宣傳資料，懸掛宣傳標語，張貼宣傳畫，入戶宣講等形式，強化宣傳效果，使防范打擊非法集資法制宣傳教育深入到各個層面、各類人群。（責任單位：各鎮、園區、街道）

（三）充分利用報刊、電視、廣播、網絡、戶外廣告等媒介，開展防范和打擊非法集資宣傳教育，每天滾動播放防范和打擊非法集資公益廣告（內容附后，從中篩選）三次以上。（責任單位：區委宣傳部）

（四）以“法治八建”為載體，積極推動主題宣傳活動，大力推進防范和打擊非法集資宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭、進市場活動，對廣大干部群眾宣講相關法律法規。以下崗工人、離退休人員為重點，通過舉辦法律咨詢、法律講座，使其增強法律意識和風險防范意識。(責任單位：區司法局)

（五）加強涉嫌非法集資高危單位、企業有關經營廣告刊播的具體審查。（責任單位：區工商局、文廣新局）

（六）組織單位干部職工開展宣傳教育工作，通過深入淺出的宣傳教育，使“什么是非法集資、為什么要打擊非法集資、怎樣抵制非法集資”等深入人心，引導干部職工遠離非法集資活動。（區直各部門、企事業單位，各人民團體）

四、宣傳內容

結合我區實際，本次宣傳活動主要內容如下：一是向社會公眾介紹非法集資的概念、屬性、基本特征、常見種類和表現形式，告知社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，教育群眾遠離非法集資提高群眾的分析、甄別能力，保護群眾合法權益；四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。

五、工作要求

（一）統一思想，加強領導。各部門、單位要切實加強對“防范和打擊非法集資宣傳教育”工作的組織領導，結合各自工作實際，制定切實可行的宣傳教育工作方案，做到認識到位、組織到位、措施到位、責任到位，確保宣傳教育取得實實在在的成效。

（二）恪守紀律，嚴格把關。防范和打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳工作政治性、法律性、政策性強，各有關部門要增強政治意識、大局意識、責任意識和法律意識，統一宣傳口徑，對公安機關尚未偵結或人民法院尚未審結的非法集資案件的相關報道，以及所有涉及打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳稿件必須嚴格把關，避免產生負面效應。

（三）正確引導，掌握主動。各有關部門要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，引導好社會輿論導向，把握工作主動權。各部門、單位在開展宣傳工作同時，要高度關注、掌握社會輿論動向和社會動態，及時收集上報有關情況。

（四）及時總結，增強效果。區金融辦要做好各部門、單位宣傳教育工作的協調、推動，并在宣傳內容、口徑、信息溝通等方面做好服務和配合，及時收集、整理宣傳教育工作經驗成果，強化信息反饋。各部門、單位的宣傳教育工作方案要于前報區金融辦，并于每月30日前將工作進展情況報區金融辦。