市容市貌環境綜合整治進社區實施綜合方案

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按照鄉鎮環境綜合治理“七進”工作安排，根據省、市、縣有關文件精神，結合實際，現就城鄉環境綜合治理進社區活動提出如下實施意見：

一、重要意義

深入開展城鄉環境綜合治理，是省委九屆四次會議作出的重大決策，建立治理長效機制，開展好城鄉環境綜合治理進社區活動，對深入推進城鄉環境綜合治理進程，增強居民環境衛生意識，改善居民工作生活環境，提高人民群眾生活質量、營造和諧社會氛圍都具有十分重要的意義。

二、指導思想

堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以創建和諧社區為主題，按照省、市、縣的決策部署，充分發揮基層群眾自治組織的優勢，緊緊圍繞“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的目標，營造“清潔、整潔、舒適”的社區居住環境。

三、主要內容

（一）強化宣傳教育，積極引導社區居民主動參與城鄉環境綜合治理活動。要按照縣委、縣府的統一部署，集中組織宣傳和教育發動工作，充分發揮社區自治組織自我管理、自我教育、自我服務的積極作用，強化社區居民的參與意識。一是通過召開會議、設立范文之家墻報、櫥窗，張貼宣傳標語，發放宣傳資料等形式，大力宣傳城鄉環境綜合治理工作，營造良好的社區環境綜合治理氛圍；二是利用街道宣傳之機，積極向社區居民普及政策法規，文明衛生常識及健康知識，提高社區居民知法、守法和文明衛生意識；三是利用社區文體娛樂、“壩壩電影”等寓教于樂、豐富多彩的社區活動，提高社區居民參與城鄉環境綜合治理的自覺性。

（二）實施轄區整治，社區要積極協助鎮政府扎實推進城鄉環境綜合治理“五大工程”。社區居委會要積極協助鎮政府扎實推進城鄉環境綜合治理“凈化工程”、“綠化工程”、“美化工程”、“亮化工程”和“居民行為規范工程”。一是積極協助鎮政府做好場鎮、巷道的清掃保結工作；二是在轄區內合理設置“便民服務張貼欄”，規范社區居民信息渠道，綜合治理城鎮“牛皮癬”；三是積極引導居民實行“生活垃圾袋裝化”，提高垃圾無害化處理水平；四是配合有關部門，對社區內市場、攤點、停車場進行規范、杜絕攤點亂擺、車輛亂停等現象。

（三）抓好共駐共建，積極發動社會力量廣泛參與城鄉環境綜合治理。社區居委會要積極組織動員轄區單位、商家、居民及自愿者主動參與城鄉環境綜合治理工作。一是指導轄區單位做好責任區內的環境衛生整潔工作；二是督促轄區居民做好樓（院）及家庭衛生整潔工作；三是督促轄區單位、商家經營門市落實好清潔綠化街容“門前三包”制度；四是主動爭取幫扶部門（單位）為社區的城鄉環境綜合治理解決具體困難；五是組織轄區黨員自愿者、青年志愿者、低保志愿者等積極參與社區的城鄉環境綜合治理工作；六是繼續有效開展文明禮儀勸導、門前三包督查和街道流浪乞討人員勸導救助工作；六是有效監管“一河、二場、三線、四橋”的重要支節的清潔衛生和市場秩序，做到四個一個樣；七是積極爭創和諧社區，衛生社區、文化社區、綠色社區、平安社區的創建活動和文明社區文明家庭；衛生家庭平安家庭及五好家庭等評選活動。八是按照達委辦城鄉環境治理工程管理辦法，大力開展居范文之家民行為規范工程宣傳教育，對不聽勸導的商家門市、居民戶采取教育和懲處相結合，促進居民行為意識有轉變，有作為。

四、方法步驟

城鄉環境綜合治理進社區活動從今年7月開始，分三個階段進行。

（一）安排部署和宣傳發動階段（2009年7月5日至20日）。指導社區積極開展城鄉環境綜合治理進社區的宣傳發動工作。

（二）全面展開和集中整治階段（2009年7月21日至2010年2月28日）。社區按照城鄉環境綜合治理進社區的內容及要求，積極協調、配合有關部門(單位)，引導社區居民主動參與，全面開展城鄉環境綜合治理。

（三）健全機制和鞏固提高階段(2010年3月1日至12月30日)。及時總結、宣傳、推廣成功經驗，不斷完善城鄉環境綜合治理進社區的相關制度，形成長效機制，鞏固提高整治效果。

五、工作要求

（一）加強領導。城鄉環境綜合治理進社區工作在鎮黨委、政府的統一領導下，構建鎮政府主抓，民政牽頭，部門協同，居民參與，共駐共治、橫向到邊、縱向到底”的城鄉環境綜合治理進社區的良好工作格局。民政部門要加強協調，發揮好指導作用，社區居委會具體實施，發揮好自治作用，以主人翁態度創造性地抓好工作，鎮級各有關部門要協同配合，共同推進此項工作，為有效抓好城鄉環境進社區工作，特成立城鄉環境綜合整治進社區領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室由羅華瓊負責，其職責一是負責社區城鄉環境綜合整治全面工作，二是收集、整理、上報相關資料。

（二）加大投

。入。要加大對城鄉環境綜合治理進社區的投入，逐步建立財政撥款、社區自籌、轄區單位和社會各界資助等多渠道經費保障機制，確保城鄉環境綜合治理進社區活動的正常開展。

（三）培育典型。各鄉鎮政府要指導社區確立工作重點，培育亮點，總結推廣好經驗，大力宣傳活動中涌現出來的先進集體和個人，充分發揮榜樣和先進個人的示范帶頭作用，推動城鄉環境綜合治理進社區活動深入、持久開展。

（四）協同配合。鎮級各部門、轄區內各企事業單位要積極協同配合鎮政府及社區開展好城鄉環境綜合治理進社區工作，要充分履行職責及時為鎮政府及社區分憂解困，確保城鄉環境綜合治理進社區工作有序開展。

（五）督促檢查。結合實際，建立城鄉環境綜合治理進社區的督查制度，加強此項活動的檢查指導。政府督查人員要定期或不定期對城鄉環境綜合治理進社區活動開展情況進行督查，并將督查情況通報全鎮，對責任人按《鎮城鄉環境綜合整治工作責任問責制辦法》（試行）嚴格問責。從今年7月起，社區活動開展情況書面報鎮整治辦。然后上報縣社區建設領導小組辦公室。（縣民政局基層政權股）。