市容環境衛生管理

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市容環境衛生管理范文第1篇

第二條本條例適用于本市市區、縣級市、建制鎮以及經濟開發區、獨立工業區等城市化區域。

第三條市容環境衛生管理工作堅持統一領導、分級負責、條塊結合、屬地管理、公眾參與、社會監督相結合的原則。

第四條各級人民政府應當加強對市容環境衛生管理工作的領導，把市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃。

各級人民政府應當鼓勵、扶持市容環境衛生的科學技術研究和應用，提高市容環境衛生管理水平。

第五條蘇州市城市市容和環境衛生行政管理部門（以下簡稱市容環衛管理部門），負責全市市容和環境衛生的管理工作。

縣級市、區市容環衛管理部門負責本行政區域的市容環境衛生管理工作。

鎮人民政府、街道辦事處在各自職責范圍內做好市容環境衛生管理工作。

其他有關管理部門按照各自職責，協同做好市容環境衛生管理工作。

第六條本市依法實行市容環境衛生責任區制度。市容環衛管理部門劃分確定市容環境衛生責任區的具體范圍，并按照城市容貌標準和環境衛生質量標準，與市容環境衛生責任區的責任人簽訂市容環境衛生責任書。

第七條各級人民政府及其市容環衛管理部門應當加強市容環境衛生知識和管理工作的宣傳教育，增強公民的文明衛生意識，樹立良好的社會文明風尚。

新聞媒體應當加強市容環境衛生方面的公益性宣傳。

第八條市容環境衛生作業人員應當遵守職業道德，文明作業。

任何單位和個人都應當尊重市容環境衛生作業人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容環境衛生作業人員履行職責。

第二章城市市容管理

第九條各類建（構）筑物及其附屬設施應當保持整潔、美觀，其造型、色彩、裝飾應當與周圍景觀相協調。

第十條主要道路兩側和重點地區的建（構）筑物和其他設施的所有人、使用人或者管理人應當對建（構）筑物和其他設施的外部定期清洗或者粉刷。對影響市容的臟污、缺損，應當及時清除和修復。

第十一條主要道路兩側和重點地區臨街建（構）筑物的外立面安裝窗欄、遮陽（雨）篷（棚）、公用電視接收系統等設施應當統一規范，保持整潔。

新建建筑物外墻的空調外機應當按照規劃設計指定的位置安裝，不得隨意變更位置和破壞建筑物外立面。

建（構）筑物臨街外墻安裝空調的，安裝設置應當牢固安全，其外機支架底部距離地面高度不得低于二米，空調冷凝水應當接入排水管道。

第十二條城市道路、橋梁及其他公共場地的護欄、路牌、廣告牌、桿線、樹木、綠籬、草坪、花壇等處不得吊掛、晾曬物品。

主要道路、景觀河道兩側不得設置落地衣架晾曬、懸掛衣物。

主要道路兩側和重點地區建筑物的頂部、外立面、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者擺放雜物及影響市容的物品。

第十三條主要道路和重點地區的公共場所上空不得新建架空管線設施，已建的架空管線應當逐步改造或者采取隱蔽措施。

影響市容的廢棄桿、管、箱等設施，所有人應當及時清除。

第十四條各級人民政府可以根據社會實際需要和客觀條件，設置疏導性臨時經營場所。臨時經營場所應當保持整潔、有序。

在道路兩側及其他公共場地設置的餐飲、非機動車修理、擦鞋等便民攤點，應當按照批準的地點、時限規范經營，設置標志，保持經營場地清潔。

第十五條沿街和廣場周邊的商業、飲食業以及制作、加工、車輛清洗和維修等行業的經營者不得超出門、窗進行店外占道經營、作業或者展示商品。

經批準占用城市道路、廣場等公共場地舉辦商業、文化等活動的，舉辦單位應當設置臨時環境衛生設施，及時清除產生的垃圾等廢棄物。活動結束后，應當在規定時間內清除設置的臨時設施，保持道路、場地的整潔。

第十六條新建、改建道路應當將機動車、非機動車停車點納入規劃，合理設置。

沿街單位的車輛應當停放在單位內部。無停放車輛場地的，應當在準許停放車輛的地點停放整齊。

居民區的機動車輛應當有序停放，不得影響市容。

第十七條建筑工地應當實行封閉施工，工地出口地面應當硬化處理，保持周邊整潔。

待建地塊應當設置實體圍墻，其高度、形式和外墻色彩應當符合城市容貌標準。圍墻內不得積存垃圾等雜物。

第十八條設置戶外廣告應當經市容環衛管理部門批準，并按照要求和時限設置。

第十九條戶外廣告應當符合城市容貌標準。

戶外廣告設施的所有人和廣告人負責戶外廣告的日常維護保養，保持安全、整潔、完好。圖案、文字、燈光顯示不全或者陳舊、破損的，應當及時整修更新。

第二十條市容環衛管理部門應當統一規劃、設置公共招貼欄，供信息，并負責日常管理。

公告欄、招貼欄、閱報欄、畫廊等公共信息欄的管理人應當定期更換內容，及時清洗、維修。

第二十一條在城市道路和公共廣場不得散（派）發印刷品。

在城市道路上不得設置過街布（條）幅。經批準設置的沿街布（條）幅，設置單位應當在期滿后及時撤除。

古城區內沿街懸掛的布（條）幅不得影響古城建筑風貌。

第二十二條城市道路、廣場、綠地等公共場地和建（構）筑物周邊設置的雕塑，所有人或者管理人應當負責日常保潔、維護、檢修。

第二十三條河道、湖泊等公共水域的容貌應當符合下列要求：

（一）水體保持清潔，水面無漂浮物；

（二）駁岸、護欄、涵閘、泵站等設施外觀應當與周圍環境相協調；

（三）重點地區臨河駁岸的排水口應當設置在隱蔽處或者采取措施遮擋，保持駁岸立面整潔；

（四）停泊船只應當保持外觀容貌整潔，船上物品堆放保持整齊有序；

（五）不得在景觀區域劃定的禁止水域垂釣、捕魚、游泳。

第二十四條景觀照明設施的設置應當符合景觀照明專項規劃，不得影響市容。新建、改建、擴建建（構）筑物（包括公共設施）的景觀照明設施，應當按照規劃要求與主體工程同步設計、同步施工、同步交付使用。

投入使用的景觀照明設施，由所有人或者管理人負責維護，保持整潔、完好，并按照有關部門的規定運行，不得擅自停用、移建、拆除。

第二十五條城市公共部位和重要建筑物的景觀照明設施應當納入城市路燈運行系統，按照要求統一開閉和集中監控。

第三章城市環境衛生管理

第二十六條環境衛生設施的建設，應當符合城市環境衛生設施設置標準和市容環境衛生專業規劃。

區域性綜合開發建設規劃方案，應當包含設置環境衛生設施的內容，并征求市容環衛管理部門的意見。

第二十七條新建、改建城市公共廁所應當達到行業二類以上設計標準。

市區公共廁所實行全天候免費開放。

營業場所附設的公用廁所在營業時間內應當免費開放。

第二十八條本市推行市容環衛作業服務市場化。從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的企業應當取得市容環衛管理部門的許可。

市容環衛管理部門對由財政資金支付的市容環衛作業服務項目，應當采取招標、委托等方式確定承攬單位。

市容環衛管理部門應當對市容環衛作業服務進行監督管理。

第二十九條城市道路和公共場地的清掃作業應當按照市容環衛管理部門規定的時間進行，避開上班高峰時段。

第三十條市容環衛管理部門應當按照方便居民的原則，確定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點和方式。居民應當維護居住區的環境衛生，按照規定的時間、地點、方式傾倒垃圾和糞便。

沿街的餐飲等商業經營者經營活動產生的垃圾，應當實行袋裝化，并按照指定的地點投放。

第三十一條城市生活垃圾逐步實行分類投放、收集、運輸和處置。

實行生活垃圾分類投放、收集地區的單位和居民，應當按照規定分類投放生活垃圾。

第三十二條城市生活垃圾和未接入污水處理系統的糞便，由所在地環境衛生管理單位或者市容環衛作業服務企業統一組織收集、中轉、運輸。

化糞池、儲糞池由所有人或者管理人負責日常管理。發生滿溢的，由所有人或者管理人委托市容環衛作業服務企業及時清除，費用由所有人或者管理人承擔。

第三十三條處置建筑垃圾的單位,應當向市容環衛管理部門提出申請，經核準后方可處置。處置建筑垃圾的單位應當按照規定的線路、時間運送建筑垃圾，并在規定的接納場所集中堆放、處置。

第三十四條裝飾、裝修房屋產生垃圾的，應當按照有關管理部門、物業管理企業或者社區居民委員會指定的地點堆放，不得倒入生活垃圾收集容器內，并承擔清運處置費用。

第三十五條運輸建筑垃圾、生活垃圾、糞便、流體物質、砂石等的車輛應當采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、散落或者飛揚，不得車輪帶泥行駛。

第三十六條垃圾應當由指定的垃圾處理場（廠）或者處理設施處置。處置生活垃圾，應當符合城市環境衛生作業服務質量標準和有關規范。

第四章法律責任

第三十七條違反本條例規定，有下列行為之一的，由市容環衛管理部門責令限期改正；逾期不改正的，按照以下規定予以處罰：

（一）違反本條例第十條規定的，由市容環衛管理部門委托市容環衛作業服務企業代為清洗或者粉刷、清除和修復，所需費用由違法行為人承擔，并可處以所需費用一倍以下罰款。

（二）違反本條例第十三條第二款規定的，處以一千元以上五千元以下罰款。

（三）違反本條例第十四條第二款規定未按照批準的地點、時限經營的，或者違反本條例第十五條第二款規定未設置臨時環境衛生設施、未及時清除產生的垃圾等廢棄物和未在規定時間內清除設置的臨時設施的，對個人處以二十元以上二百元以下罰款，對單位處以五百元以上一千元以下罰款。

（四）違反本條例第十五條第一款規定的，市容環衛管理部門可以依法暫扣經營、作業的工具，并處以一百元以上五百元以下罰款。

（五）違反本條例第十七條規定，影響市容的，處以五百元以上三千元以下罰款。

（六）違反本條例第十八條、第十九條、第二十一條第二款規定的，處以五百元以上五千元以下罰款。

（七）違反本條例第二十一條第一款規定的，對個人處以五十元以上二百元以下罰款，對單位處以五百元以上一千元以下罰款，并沒收散（派）發的剩余印刷品。

（八）違反本條例第二十三條第（五）項規定的，處以五十元以上二百元以下罰款。

（九）違反本條例第二十四條第二款規定的，對個人處以二百元以上五百元以下罰款，對單位處以一千元以上五千元以下罰款。

（十）違反本條例第三十條第二款規定的，處以五十元以上二百元以下罰款。

第三十八條違反本條例第十一條、第十二條規定的，由市容環衛管理部門責令限期改正。違反本條例第十一條第一款、第十二條、第十八條、第十九條、第二十一條第二款規定，嚴重影響市容逾期不自行清除或者權屬不明難以自行清除的，市容環衛管理部門應當予以清除。

違反本條例第三十五條規定，造成路面污染的，責令糾正違法行為，采取補救措施，并處以五百元以上五千元以下罰款；違法行為人拒不采取補救措施的，由市容環衛管理部門組織市容環衛作業服務企業代為采取補救措施，所需費用由違法行為人承擔。

第三十九條市容環衛管理部門實行執法責任制度和過錯追究制度。

行政執法人員不得有下列行為：

（一）未依照法定程序進行行政執法；

（二）收繳罰款未出具專用收據；

（三）打罵、侮辱當事人；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品；

（五）、、、貪污受賄等其他違法行為。

違反前款規定的，根據情節輕重，依法給予批評教育，或者給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條侮辱、毆打正在執行職務的市容環衛管理部門行政執法人員或者拒絕、阻撓其執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條本條例規定的市容環境衛生行政處罰權，按照國家有關相對集中行政處罰權的規定執行。

市容環境衛生管理范文第2篇

一、指導思想

以市委十二屆四次全體（擴大）會議為指導，以市政府加強城市管理目標建設為依據，以全面提高城市市容環境衛生精細化管理水平，建立和完善長效管理機制，以精細管理、規范管理、長效管理為手段，全面鞏固省城市管理優秀城市創建成果，實現市容環境衛生管理的均衡推進、全面覆蓋，消滅管理中的盲點盲區、死角死面，促進全市市容環境衛生管理水平整體提檔升級。

二、組織機構

成立以局長為組長，副局長為副組長，為成員的考核領導小組。下設考核辦公室（辦公室設在市容科），具體負責實施網格化管理績效考核工作。

三、管理內容

考核內容為城區網格化區域內（小區除外）的市容秩序、環境衛生等方面的日常管理和執法情況，以及根據法律、法規和上級規定的其他職能的履行情況。

四、道路分級管理及分類

市區范圍內道路實行二級分類管理考核方式。市市容管理達標路以上道路（含金沙廣場步行街周邊）按省市容管理示范路標準進行管理和考核，城區其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊結合部等按照市市容管理達標路標準進行管理和考核。

五、網格化管理區域

（一）管理范圍

市容環境衛生網格化管理的范圍為：東至金湖路（金宜路），南至大道（金武路），西至西三環（新鎮廣路），北至良常路（340省道）。

（二）網格考核管理制度

市容環境衛生網格化考核管理實行以下制度：

1、聯合勘查制度：戶外廣告實行網格責任人員與廣告科工作人員聯合勘查制度。

2、巡查上報制度：網格責任人員實行日巡查日登記制度并接受隨機抽查，每月上報一次巡查及登記情況。

3、責任到人制度：網格實行執法大隊管理員、責任隊員、分管中隊長和中隊長分級負責制度，環衛處實行公司經理、班組長和保潔員分級負責制度。

4、建立信息互通交流平臺制度：市容中隊和相關科室建立信息互通平臺，許可和執法情況及時通過平臺溝通互相反饋。

（三）網格化考核區域劃分

1、市容秩序網格區域劃分

按照重點突出、統籌兼顧的原則，根據城市管理的實際情況，城區市容環境衛生網格化考核區域如下：

2、環境衛生網格劃分

環境衛生網格劃分與市容秩序網格劃分相同。環衛處按網格劃分責任分解到具體的公司、班（組）長和保潔員，形成責任網絡。

六、工作要求

（一）統一思想，加強領導。網格化管理是加強城市管理，改善市容市貌，提升環境質量的重要舉措，是精細化管理的實現過程。各部門單位要從思想上統一認識，認真組織，精心安排，做到人員、車輛等保障到位，并做到早計劃、早安排、早落實、早見效。

市容環境衛生管理范文第3篇

第一條為了加強城市市容和環境衛生管理，創造整潔、優美的城市環境，保障公民身體健康，促進城市文明建設，根據有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內設市的市區、縣人民政府所在地的城區的市容環境衛生管理活動，適用本條例。

前款規定以外的建制鎮的城區，經上一級人民政府決定，可以參照本條例執行。

第三條省人民政府建設行政主管部門負責本省的市容環境衛生管理工作；市、州和縣級人民政府城市市容和環境衛生行政主管部門(以下簡稱市容環衛主管部門)，負責本行政區域內的市容環境衛生管理工作。

縣級以上人民政府衛生、環境保護、公安、工商行政管理、交通、水利等有關部門應當按照各自職責，做好市容環境衛生管理工作。

第四條縣級以上人民政府應當加強對市容環境衛生工作的領導，將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，組織編制城市市容環境衛生專業規劃，并組織實施。

縣級以上人民政府應當建立健全以公共財政為主體的市容環境衛生多元化投入機制,重視和扶持科學研究工作，推廣應用先進技術和設施，提高市容環境衛生的管理水平。

縣級以上人民政府及其有關部門應當加強市容環境衛生法律法規的宣傳教育，增強公民的市容環境衛生意識，倡導文明衛生的生活風尚。

第五條市容環衛主管部門和有關部門在市容環境衛生管理工作中,應當堅持加強市容環境衛生公共設施建設與依法管理相結合,教育、疏導與嚴格、文明執法相結合。

第六條社區、居民委員會可以組織居民制訂維護市容環境衛生的公約，鼓勵居民積極參加市容環境衛生治理工作，創建整潔、優美、文明的社區。

第七條公民有享受良好衛生環境的權利和維護市容環境衛生的義務，并有權勸阻、舉報破壞市容環境衛生和損壞環境衛生設施的行為。

任何單位和個人都應當尊重市容環境衛生工人的勞動，不得妨礙、阻撓其正常工作。

第八條對在市容環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府及其有關部門給予表彰和獎勵。

第二章市容管理

第九條城市的建筑物、構筑物及其他設施應當符合國家規定的城市容貌標準，做到整潔、完好、美觀。

第十條城市中建筑物的設計風格和色調應當符合城市規劃要求，新建、擴建、改建建筑物應當與周圍市容環境相協調。

建筑物、構筑物外立面當保持整潔，其市容環境衛生責任人應當按照城市人民政府的規定定期進行清洗、粉刷和修飾。

城市主要街道兩側的建筑物和重點地區的臨街建筑物的屋頂、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬、堆放影響市容的物品或者搭建構筑物。

城市主要街道兩側的建筑物和重點地區的臨街建筑物外立面上安裝窗欄、空調外機、遮陽棚等設施，應當保持其安全、整潔，不得影響行人通行。

城市主要街道和重點地區的具體范圍,由城市人民政府確定并公布。

第十一條任何單位和個人不得擅自在城市道路兩側和公共場所堆放物料，搭建建筑物、構筑物或其他設施。

因建設等特殊需要，在城市道路兩側和公共場所臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的，須經市容環衛主管部門同意，并保持周圍環境衛生整潔。

禁止在城市道路和其他公共場所的樹木和護欄、電線桿、路牌等設施上晾曬、吊掛物品。

第十二條城市主要道路兩側的建筑物需要與街道分界的，應當因地制宜，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。

第十三條在城市道路及其他公共場地設置交通、電信、郵政、電力、環境衛生、消防、供水、排水、燃氣等各類公用設施的，應當符合有關規定和規范的要求，保持設施完好、整潔和安全；出現污染、損毀、移位或者丟失，影響市容的，產權單位、維護單位應當及時維修、更換、復位或者補設。

第十四條任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場、地下通道及其他公共場所擺攤設點、銷售或者加工制作商品。經依法批準臨時占用城市道路或者其他公共場所從事經營或者舉辦活動的，應當按照批準的時間、地點和要求進行。

臨街商場、門店的經營者不得超出門、窗外墻擺攤經營、作業或者展示商品。

第十五條在城市市區運行的車輛，應當保持外觀整潔，車身不整潔的，應當及時清洗、維修。

運載散體、流體物質的車輛，必須有嚴實密封的防護設施，不得有泄漏、遺撒物，污染路面。

第十六條城市夜景照明設施應當統一規劃。規劃區域內道路、廣場、綠地、建筑物、構筑物等設置景觀燈光設施的，應當符合城市照明規劃要求。有條件的城市應當根據需要將景觀燈光設施納入集中控制系統。

第十七條戶外廣告應當統一規劃，并按照規定的要求和期限設置。

機關、團體、企業事業單位以及個體工商戶的名稱、字號、標志等牌匾的設置，應當符合城市容貌標準。

戶外廣告、牌匾、燈箱、畫廊、標語、宣傳欄等戶外設施的設置人應當加強設施的日常管理，保持外形美觀、安全牢固及功能完好。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應當及時維修或者更換。

第十八條市容環衛主管部門應當按照規劃設置公共信息欄，供市民信息，并負責日常管理和保持整潔。

任何單位和個人不得在樹木、地面、建筑物、構筑物或者其他公共設施上刻畫、涂寫、張貼。

第三章環境衛生管理

第十九條公民應當自覺維護城市環境衛生，不得有下列影響公共環境衛生的行為：

(一)隨地吐痰、便溺；

(二)亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖、塑料袋等廢棄物；

(三)亂倒污水、糞便，亂棄動物尸體；

(四)在露天場地或者公共垃圾收集容器內焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

(五)在道路或者公共場所拋撒、焚燒物品；

(六)法律、法規規定的其他影響城市環境衛生的行為。

第二十條單位和個人應當按照市容環衛主管部門規定的地點和方式傾倒生活垃圾。

餐飲經營服務者應當按照有關規定單獨收集和處理餐廚垃圾。

第二十一條對工業固體廢物、醫療廢物及其他危險廢物必須按照國家規定單獨收集、運輸和處置，禁止混入城市生活垃圾。

第二十二條市政、供電、供水、燃氣、通信、防空、交通、消防、綠化、環衛等設施的設置、維修和養護產生的渣土、淤泥、枝葉及其他廢棄物，其作業單位應當及時清除。

第二十三條產生建筑垃圾的單位應當向市容環衛主管部門提出申請,獲得建筑垃圾處置核準后，方可處置。

居民裝修房屋產生的垃圾，應當按照規定投放到指定地點，不得與生活垃圾混倒。

第二十四條施工單位應當在建設工地設置遮擋圍欄、車輛沖洗設施、臨時廁所和垃圾容器等臨時環境衛生設施，并保持整潔和完好。

施工單位不得擅自在建設工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料。施工中產生的垃圾、渣土應當集中堆放，及時清運,并采取措施防止塵土和污水污染周圍環境。

建設工程竣工后，施工單位應當及時平整建設工地，清除建筑廢棄物，并拆除施工臨時設施。

第二十五條禁止在設市的市區內飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家禽家畜。因教學、科研以及其他特殊需要飼養的，依照有關規定執行。

居民飼養寵物和信鴿不得污染環境，對寵物在道路和其他公共場地排放的糞便，飼養人應當即時清除。

第二十六條任何單位和個人不得在城市道路、廣場等公共場所清洗車輛。

從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業的，應當保持經營場所周圍的環境衛生，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第二十七條逐步推行城市生活垃圾分類收集,按照無害化、減量化、資源化的原則進行處理，鼓勵廢物回收和綜合利用。

城市生活垃圾產生者應當按照國家有關規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費可以采取委托代收、代繳的方式。

第二十八條建立健全環境衛生的市場運行體系，開放環境衛生、垃圾處理設施建設和運營市場。鼓勵具備相應資金、技術、人員、設備的單位和個人興辦環境衛生企業。

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的，應當經所在城市的市容環衛主管部門審批。

市容環衛主管部門應當配備專業人員或者委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理。

第二十九條市容環衛主管部門應當加強對環境衛生的管理，督促環衛作業單位按照規定及時清掃保潔、清運垃圾，并合理安排作業時間和作業方式，不妨礙市民的出行和正常生活。

第四章環境衛生設施建設與管理

第三十條市容環衛主管部門應當根據城市環境衛生專業規劃及環境衛生設施設置標準，制訂環境衛生設施的建設計劃，并組織實施。環境衛生設施是指垃圾轉運站、垃圾處理場、垃圾收集容器、公共廁所等。

第三十一條城市新區建設、舊城改造、工業區、商業區、機場、車站、碼頭、旅游景點等建設規劃，應當包含設置環境衛生設施的內容。

建設單位應當按照城市環境衛生設施設置標準配套建設環境衛生設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，所需投資經費應當納入建設工程概算。

第三十二條城市生活垃圾、建筑垃圾處理場所等環境衛生設施的建設，應當符合環境衛生設施標準和技術規范要求。

各類公共場所、客運交通工具及其他人流集散場所的經營單位或者管理單位，應當按照環境衛生設施設置標準，設置垃圾收集容器。

第三十三條環境衛生設施的管理和使用單位應當加強對環境衛生設施的管理，定期進行保養、維修，保持其整潔、完好。

第三十四條任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環境衛生設施，不得擅自改變公共環境衛生設施的使用性質。因城市建設確需拆除環境衛生設施的，建設單位應當事先提出拆遷還建方案，報市容環衛主管部門批準。

城市規劃確定的環境衛生設施用地，不得擅自改變其用途。

第五章市容環境衛生責任

第三十五條市容環衛主管部門應當建立并組織實施市容環境衛生責任制，劃分責任區，落實責任人。市容環境衛生責任區的具體范圍和責任要求，由市容環衛主管部門書面告知責任人。

第三十六條建筑物、構筑物和其他設施、場所的所有權人是市容環境衛生責任人。所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的，從其約定。

下列市容環境衛生責任區的市容環衛責任人按照以下規定確定：

(一)城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設施，責任人為環境衛生專業作業單位；

(二)實行物業管理的居住區的責任人為物業管理單位,未實行物業管理的居住區的責任人為街道辦事處或者原產權單位；

(三)各類商品交易場所，責任人為經營管理單位；

(四)公路、鐵路、城市軌道交通、橋梁、隧道及其管轄范圍，責任人為經營管理單位；

(五)河道、湖泊及其岸線、堤防、涵閘，責任人為管理或者使用單位；

(六)建設工程施工現場，責任人為施工單位；

(七)待建地塊，責任人為土地使用權人；

(八)城市綠地、公園、機場、火車站、長途客車站、公交站點設施、碼頭、影劇院、展覽館、博物館、體育館(場)、廣場等公共場所，責任人為經營管理單位；

(九)機關、團體和企業事業單位所在責任區域，責任人為該單位。

按照前款規定責任人不明確的，由所在地市容環衛主管部門確定；跨行政區域的，由共同的上一級市容環衛主管部門確定。

第三十七條市容環境衛生責任人應當履行下列責任：

(一)保持市容整潔，無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

(二)保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土，路面無積水、無污泥；

(三)保持環境衛生設施的整潔、完好。

責任人對在市容環境衛生責任區內發生的損害、破壞市容環境衛生行為，有權予以勸阻、制止，并向市容環衛主管部門舉報。

市容環衛主管部門對市容環境衛生責任人不履行責任的，可以予以通報。

第六章監督與檢查

第三十八條市容環衛主管部門應當依法公布市容環境衛生管理標準及各項規定，作為實施市容環境衛生監督檢查的依據。

第三十九條市容環衛主管部門應當加強執法隊伍建設，嚴格教育管理，規范執法行為，提高執法水平。對執法中的不作為、亂作為實行過錯責任追究制。

第四十條市容環衛主管部門應當建立和規范市容環境衛生巡查制度、投訴和舉報的受理制度，及時發現和查處違反市容環境衛生管理規定的行為。

市容環衛主管部門應當通過設立專線電話等形式，方便公民、法人或者其他組織投訴、舉報，并依法及時處理。

第七章法律責任

第四十一條違反本條例，法律、行政法規有處罰規定的，從其規定。

第四十二條有下列行為之一的，由市容環衛主管部門或者依法確定的其他行政管理部門按照下列規定予以處理：

(一)違反第十八條第二款、第十九條、第二十五條第二款規定的，責令予以清理或者清除，可以并處警告、10元以上200元以下罰款；

(二)違反第十條第三款、第四款、第十一條第三款、第十七條第三款、第三十二條第二款規定的，責令改正，拒不改正的，可以并處50元以上500元以下罰款；

(三)違反第十四條規定的，責令停止違法行為，處20元以上1000元以下罰款；

(四)違反第十一條第一款、第二十二條、第二十四條、第二十六條規定的，責令改正，可以并處500元以上3000元以下罰款；

(五)違反第十七條第一款規定的，責令限期改正，可以并處1000元以上2萬元以下罰款，逾期未改正的，依法；

(六)違反第二十條、第二十一條、第二十三條規定的，責令停止違法行為，限期改正，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款；

(七)違反第十五條第二款規定的，責令清除路面污染物，并可以按每平方米50元的標準處以罰款；

(八)違反第三十一條第二款、第三十四條規定的，責令限期改正，情節嚴重的，可以并處環境衛生設施建設費或者設施造價2倍以下罰款；

(九)違反第二十五條第一款規定的，責令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。

第四十三條罰款收繳方式依照有關法律、法規的規定執行。

第四十四條侮辱、毆打市容環境衛生工作人員，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條市容環境衛生管理人員有下列行為之一的，視其情節輕重，給予批評教育，或者給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，依法予以賠償。

(一)不履行市容環境衛生管理職責；

(二)違反規定收費、罰款或者依法處罰未出具專用收據；

(三)，損害公民、法人或者其他組織合法權益；

(四)打罵、侮辱當事人；

(五)故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品；

(六)利用職權、貪污受賄；

(七)法律、法規規定的其他違法行為。

市容環境衛生管理范文第4篇

富錦市市容環境衛生管理局清掃大隊，共有職工200名，負責全市中央大街等八條主要街路的清掃保潔工作。他們常年如一日，每天早晨3點開始清掃，一直到晚5點，每天工作時間長達十個多小時，人均清掃面積達7000多平方米，按建設部規定標準，每人多清掃面積近2000多平方米，可是他們沒有因此降低清掃質量，總是一絲不茍地清掃著每條街道。風里來、雨里去，這支隊伍十幾年如一日地工作，把歲月的風霜刻在額頭眼角，讓自已默默無聞的身影融進城市每一條大街小巷。這些勤勞質樸的清掃員們用自己的真情付出換來了累累碩果，近年來，他們積極發揚“寧愿一人臟，換來萬人潔”的奉獻精神，精心打造具有環衛特色的“橘紅舞動，城市潔凈”，成為錦城一道亮麗的風景。他們以扎實的工作作風和良好的精神風貌，成為環衛戰線上人人學習的楷模，他們用辛勤的汗水和無私的奉獻，為全市人民營造了整潔、優美的居住環境。

加強作風建設。環衛清掃行業的發展，離不開一支作風過硬、團結協作的團隊。清掃大隊正是這樣一支充滿激情、活力無限的隊伍。他們積極開展“八榮八恥”教育、“三德教育”、扶貧捐助等形式的教育活動，加強職工的職業道德建設，增強職工社會服務意識，充分展示了環衛工人良好的思想品德和精神風貌。同時，還不斷加強職工文明服務禮儀教育，積極推廣文明禮貌用語，規范職工一言一行，確保在日常工作中無“冷、硬、頂、橫”現象發生；他們開展各項技能競賽活動，進一步增強環衛職工愛崗敬業、爭先創優意識，促進了作風過硬、技能嫻熟的保潔隊伍建設。

強化規范管理。自2005年環衛工作整建制納入城市社區管理后，市容環境衛生工作根據我市實際情況進行了改革，清掃工作實行了雙重管理，成立了清掃大隊，主要負責八條主要街路的清掃保潔工作。進一步完善了制度建設，出臺了《道路清掃保潔管理辦法》，進一步規范了清掃保潔員的行為規范，加強了行業文明建設，行業文明服務質量、行業管理水平也隨之提高。并設四人專門負責清掃保潔工作的管理，確保了清掃保潔質量穩中有升。

提高服務水平。近年來，市容環境衛生局清掃大隊從強化承諾服務、優化規范服務、深化創新服務入手，全力提升服務水平和質量，贏得了社會的廣泛認可和贊譽。

他們實施了“專業化”的清潔服務。道路清掃實行分片包干的作業方式，質量標準達到“五無、四凈”標準，要求全天侯保潔。

他們實施了“人性化”的便民服務。為避免上班高峰時清掃造成的揚塵污染，及時調整晨掃作業時間，此措施為市民提供方便，受到了市民普遍贊揚。

他們實施了“社會化”的愛心服務。積極開展扶貧捐助等公益活動，近三年來涌現出了助人為樂、拾金不昧等好人好事200余人次，拾到各種遺失物品1200余件，折合人民幣2萬余元。

創新工作方式。只有創新才有發展。近年來，市容環境衛生管理局清掃大隊從工作實際出發，撤掉了主要街路的地上垃圾箱，改為地下垃圾箱，既保證了沿街不見垃圾箱，又避免了沿途撒漏垃圾現象的發生。同時在居民區實行垃圾袋裝化，定點投放，按時收集。2008年以來，在民主路等三條街道試行了垃圾上門收運工作，取得了較好的效果，2010年將在全市主要街路全面開展此項工作。

市容環境衛生管理范文第5篇

一、指導思想

以“建設生態市、園林城”，創造清新、整潔、優美的冬季衛生環境為目標。貫徹“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，依靠和動員全區人民，以治理垃圾亂倒，污水亂潑為重點，狠抓街路的綜合整治工作，落實“門前三包”責任制以“六消除、六整頓”為主要內容。采取有力措施，管理全方位，責任全明確，整治全到位，實行冬管工作長效管理，為我區招商引資和經濟發展打造環境優勢。

二、主要任務

（一）環境衛生

冬管前清除城區積蓄垃圾和殘土；清掏維修廁所；維修和新建污水、窖井，對垃圾池及周圍3米內進行清底。區環衛部門及各街道辦事處要重點搞好城鄉結合部未開片地區等薄弱地段的垃圾、污水管理。切實抓好街路的清掃保潔，搞好背街小巷的環境綜合治理，做到晨清掃、日保潔、分段負責、落實到人，主要街路達到“四無四凈三根清”。抓好廁所的清掏工作，杜絕公廁滿溢，達到使用標準。

（二）街巷的管理

各街道辦事處要組織居民對現有的大小污水井進行清掏維修工作，要廣泛發動群眾打挖小污水窖井，避免因亂潑亂倒而造成的“冰山”現象，按照“屬地管理”的原則，組織清掃員對居民區內的“三堆一亂”進行一次徹底清理，并落實好易形成冰包地段的清掃員包段責任制（清運工作由環衛處負責）。同時，做好主要街路排水口冰包的清刨和“門前三包”管理工作。

（三）街路秩序

1、堅決制止“五馬鬧市”，清除“三堆一亂”。進一步抓好“門前三包”工作，簽定責任狀，明確責任任務、責任單位、責任地段、責任人，并狠抓落實。

2、切實加強對商業性造臟的管理，對各類攤點實行定人、定責、定衛生責任區，配備清掃工具和盛裝容器，落實獎罰制度，市場周邊環境由市場管理部門負責，城管部門負責監督檢查，嚴管嚴罰。

3、加強機動車和畜力車停車站（點）、管理，做到停放整齊，井然有序，不影響交通、不影響市容、不擠占道路。

4、加強城區臨街戶外牌匾、櫥窗、廣告的管理，依據齊政辦發[2002]122號、齊城執發[2003]20號文件，結合我區實際，凡在城區內設置的各種墻體招牌、廣告和高空（建筑物、構筑物上層）廣告等，均要按有關規定審批和繳納設置費，對現有未辦理審批手續的經營業戶牌匾、招牌、廣告限期辦理手續，對未經批準擅自亂掛及不符合標準的廣告牌匾等一律清除，并按有關規定處罰。

（四）市政設施管理處冬管前對排水管線進行全面檢查清掏，發現跑冒漏的管線要抓緊維修，對雨水篦子采取措施防止丟失。冬管期間，切實加強對排水明溝的管理，制止傾倒拉圾、污水、殘土和積雪，落實專人管理責任制；加強路燈維修、管理，確保安全照明，各種設施要保持完好。

（五）園林綠化

入冬前，完成主要街路的樹木涂白或纏草繩保護，抓好綠地、草坪、花壇和園林設施的看護管理，完成市政府冬植松樹3500株任務。

（六）市場管理

加強對各類市場的建設和管理，要達到場內攤位整齊、規范，食品衛生及市場衛生干凈、整潔、文明經商、文明服務。

（七）冰雪清運

城區各單位要“以雪為令、雪停必清、清雪必凈，”按“門前三包”范圍清運積雪。做到小雪當日清，中雪兩日清，大雪三日鏟清、五日內清運完畢。各單位責任范圍（詳見附表）。清運冰雪的車輛秩序由交警大隊負責，環衛處和市政處負責清運。各單位責任區內的冰雪一律清運到指定地點，嚴禁隨意傾倒。

三、時間要求

1、從11月20日至11月25日為調查、摸底準備階段。各單位要抓緊時間，集中力量搞好冬管前期工作。

2、從11月25日至明年3月20日為實施階段，各單位要振奮精神，鼓足干勁，大打一場冬管攻堅戰。

3、從3月下旬為檢查驗收階段，全面結束“冬管”工作。

四、主要措施

1、明確分工，落實責任

繼續堅持“誰主管、誰負責”的原則，冬管辦公室負責冬管工作協調、檢查、督辦、匯總工作；各辦事處負責轄區內“門前三包”工作，做好污水窖井的管理及收水口積冰清刨工作，同時要抓好禽畜散放、拉圾污水管理、巷道清掃保潔等環境衛生工作；環衛處重點負責主次干道的路面清掃、垃圾清運、廁所清掏保潔工作；市政處、園林處負責市政設施、道路、橋梁、路燈照明及園林綠化管理及冬植松樹工作；城管監察大隊負責市容市貌、牌匾、戶外廣告審批，街路秩序監察管理工作；交警大隊和交通管理處負責自行車、人力車、畜力車、機動車管理工作。

2、突出重點、狠抓落實

今年冬管工作的重點是杜絕垃圾亂倒亂卸，居民污水亂潑亂倒及街路秩序管理。各街道辦事處和環衛處要緊緊圍繞冬管重點，在秋季大會戰中集中清理各自管區內的垃圾殘土，污水井的清挖清掏。城管監察大隊對街路秩序采取重點部位、主要街路陣地管理和巡視管理相結合，進一步提高城市管理水平。

3、強化宣傳、提高認識

各部門、各單位要利用電視、標語、板報等形式廣泛宣傳城市管理工作對改善人民生活環境的重要作用，提高人們的城市意識和環境意識。各街道辦事處和居民委員會在召開的各種會議上要逢會必談環境衛生工作，使其在人們頭腦中打上烙印，形成共識，在行動上成為自覺行為。只有這樣，才能為做好城市管理工作，改善生活環境提供基本保證。

4、完善制度、強化監督

各部門、各單位及社區居民委員會要高度重視冬管工作，把抓好冬管工作作為踐行“三個代表”的高度來認識，要成立主要領導為組長的冬管工作領導小組，定期召開會議，定期檢查，研究部署冬管工作要建立健全并完善日常管理制度，實行崗位責任制，要明確責任目標，真正把責任落實到實處，杜絕部門之間相互推諉，造成管理不善。嚴明獎懲制度，對在冬管工作中成績突出的單位大力宣傳，對組織不利，行動遲緩，沒有達到要求的事項，下發限期整改的通知，逾期仍未達到要求的，通過新聞媒介進行曝光，年度將進行評比。

5、健全組織、加強領導

每月下旬冬管工作領導小組辦公室將檢查冬管工作進展情況，各單位要更進一步提高對冬管工作重要性的認識，切實擺上位置，加強領導，并發揚過去的好經驗、好做法、部門之間要相互配合通力協作，善始善終地抓好冬管工作，抓出成效。

為加強對冬管工作的領導，區政府決定成立冬管指揮部：

總指揮：××區委副書記、政府副區長

副總指揮：×××區委常委、區政府副區長

××區政府副區長

成員：（按姓名筆劃為序）

×××××辦事處主任

×××區環衛處主任

×××區紀檢委副書記

××××交警大隊隊長

×××××辦事處主任

×××××公安分局局長

××××鎮鎮長

××××辦事處主任

××××族鎮鎮長

×××區交通運輸管理處主任

××區城管監察大隊隊長

××區政府辦公室主任

××區長助理、區建環局局長

××區××鎮鎮長

×××區市政設施管理處主任

×××區教育科學技術局局長