區(qū)級制冷企業(yè)整治方案

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為規(guī)范液氨制冷企業(yè)的安全管理，消除事故隱患，預防重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產安全，根據國家、省、市的有關要求制定本方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產的兩個主體責任，消除液氨制冷企業(yè)的安全隱患，強化應急救援措施，建立安全生產長效機制，提高液氨制冷企業(yè)本質安全水平，有效遏制重、特大事故的發(fā)生。

工作目標：年內全區(qū)液氨制冷企業(yè)完成安全隱患整治工作。

二、方法步驟及時間安排

專項整治工作，從今年開始至結束，分三個階段進行。

第一階段：隱患認定階段

各單位要按照專項整治工作方案的內容和要求，制定本區(qū)域、本單位《液氨制冷企業(yè)專項整治工作方案》，對本區(qū)域、本單位液氨制冷企業(yè)開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題。

第二階段：整改落實階段

督促企業(yè)委托具備資質的安全評價機構對企業(yè)進行安全現(xiàn)狀評估，落實整改責任、資金和整改措施等工作，限期整改存在的安全隱患及補辦有關資料、手續(xù)等工作。

第三階段：評審驗收階段

各相關企業(yè)要在隱患整改結束后，經安全評價機構確認。對未按要求整改的企業(yè)，區(qū)安監(jiān)、工商、環(huán)保、質監(jiān)、消防等部門要按各自職責責令企業(yè)停產、停業(yè)整頓或限期整改。對未按期整改的企業(yè)，要依法予以處罰或關閉；對按規(guī)定完成改造并通過驗收的企業(yè)，報區(qū)安委會辦公室備案。

三、工作要求

開展液氨制冷企業(yè)專項整治工作是做好安全監(jiān)管的一項重大舉措。各有關單位要高度重視、認真研究、精心安排，確保整治工作取得實效。

（一）加強組織領導。為切實做好液氨制冷企業(yè)專項整治工作，區(qū)政府成立液氨制冷企業(yè)專項整治工作領導小組，具體負責各項專項整治工作的開展。各有關部門和相關街辦要認真履行職責，安排專人負責此事，要根據專項整治工作的進度安排，加強協(xié)作，及時溝通，督促企業(yè)認真落實安全生產主體責任，加大安全投入，認真整改安全隱患，確保圓滿完成專項整治工作。

（二）明確職責、分工負責。此次專項整治工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則開展。各有關部門和主要任務單位任務分工如下：

1、區(qū)安監(jiān)局：

（1）督促相關企業(yè)安裝液氨泄漏報警儀、配置事故柜和防護用品以及對機房控制室和人員值班室的改造工作；

（2）聯(lián)系市安委會辦公室對市屬液氨制冷企業(yè)進行安全評估；

（3）負責企業(yè)負責人和安全管理員人員的培訓工作。

2、區(qū)工商分局：

（1）加強市場巡查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有無許可證生產經營行為的立即向許可審批部門通報，協(xié)助許可審批部門予以查處取締；

（2）按照所屬管理職責，對未完成整改工作的企業(yè)進行查處，違法情節(jié)嚴重的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

3、區(qū)環(huán)保分局：

（1）負責液氨制冷企業(yè)環(huán)境風險評估的審批和驗收工作；

（2）加強監(jiān)督檢查力度，負責液氨制冷企業(yè)環(huán)境事故應急預案審查和驗收工作。

4、區(qū)質監(jiān)分局：

（1）負責協(xié)調壓力容器、管道、安全閥、壓力表等相關設備的檢驗工作；

（2）負責特種設備操作人員的培訓工作。

5、區(qū)消防大隊：

負責企業(yè)消防備案情況、消防器材配備和消防通道暢通等工作的檢查、督促和整改驗收。

6、廿里堡街道辦事處：

（1）負責聘請相關專家對轄區(qū)內相關企業(yè)進行安全評估；

（2）督促轄區(qū)內相關企業(yè)進行安全評估并安裝防雷裝置；

（3）負責專項整治工作領導小組辦公室的日常工作。