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同志們
切實加強學校平安工作,為全面貫徹落實公安部、教育部電視電話會議精神和區創建平安區縣成員單位會議精神。為我區教育教學工作順利開展發明一個安全、和諧的環境。今天,召開學校平安工作會議,目的于進一步認清當前學校平安形勢,明確任務,落實責任,不時研究解決發展中存在問題,全面布置下階段學校平安工作。下面我就近期學校平安問題,講幾點意見:
一、關于學校交通平安工作
一)正確認識當前學校交通平安工作的形勢
教育局轉發了區人民政府辦公室關于《轉發區交通平安辦公室關于創建平安疏通工作實施意見的通知》通知,今年一月份。3月份專門下發了關于加強中小學校交通平安工作的通知》就進一步加強學校交通平安工作提出了指導性意見。去年11月,教育局召開了學校平安工作專題會議,對學校平安工作進行了安排。全局上下高度重視學校交通平安工作,各鄉鎮、校根據本單位的實際情況,采取了一系列切實可行的工作措施,取得了一定效果。總的來看,各校的校長和教師已經盡了很大的努力來減少和降低學校交通平安事故,學校的交通平安工作得到進一步的加強,防止了重大交通責任事故的發生。
導致學生上下學交通平安隱患也日益突出,但是必需清醒地意識到隨著我區中小學布局調整和經濟社會發展。運送學生數量之多、路況之復雜、時間之集中都給我交通平安帶來了極大的壓力,超載、超范圍營運等問題依然存在極易造成群死群傷的事故。局部學生家長平安意識淡薄,對乘坐無安全保障的車輛的危險性認識缺乏,雖經學校多次教育,仍然私下租用非法營運車輛,一旦出事,后果不堪設想。中小學生上下學違反交通規則的現象普遍存在給交通平安帶來了更多的隱患。目前我區在學校交通平安工作中存在主要問題是
一是有的學校領導對交通平安工作重視不到位。制度不完善、責任不落實、防范不得力、措施不到位、管理有疏漏,平安工作停留在外表上,各項制度沒有得到真正的落實,工作主動,隨意性大,責任意識不強。對交通平安隱患視而不見、習以為常,對可能發生的交通平安事故,沒有引起足夠的警覺和重視,缺乏必要的防范意識和制度性的預防要求,一旦出事,后悔莫及。
二是教育不到位。有的學校沒有把交通平安教育納入對學生的素質教育之中。學生主動參與少,只是主動受管理,致使學生交通平安意識淡薄,自我防范能力差,違反道路交通平安法和行為時有發生,違規騎車、租車現象普遍存在
三是有的學校交通平安管理不到位。學校放學時門前沒有領導、老師值勤。師生違規租車現象還很普遍;有的學校下課時沒有安排教師在教學樓樓道內值勤,學生課下活動場所沒有安排教師監護,致使學生打逗、磕碰現象時有發生;有的學校沒有在顯著位置設置永久性交通平安提示語時刻提醒師生員工注意交通平安;有的學校校園內騎車、教職工在校園內騎摩托車的現象沒有得到有效解決;有的學校外出時不按要求制定嚴密的預案,私自外出的情況時有發生;有的學校的校車司機由教職工兼任等現象依然存在這些交通平安問題的存在埋下了事故的隱患,嚴重威脅著廣大師生的生命平安。
二)加強領導。嚴格落實交通平安責任制
克服麻痹松懈思想,各單位要進一步提高對交通平安工作的認識。強化居安思危意識。學校領導要按照“帶著感情抓安全,身體力行抓安全”要求,切實負起“第一責任人”職責,進一步加大交通平安工作目標責任制落實力度,為師生平安筑起第一道防線。年初,與各鄉鎮、校都簽定了平安目標責任書,目的讓大家時刻堅持清醒的頭腦,繃緊“平安”這根弦,扎實地落實好每一項防范措施,做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”學校平安工作實行一把手責任制,作為本單位平安工作的第一責任人,要把平安工作擺上重要的議事日程,親自抓安全工作。分管領導要集中精力抓,切實負起責任。要將學校每一個崗位的平安責任,逐條細化,分解落實到人,落實到每項工作、每個環節。逐級簽定平安責任書,一級抓一級,層層抓落實。充分調動廣大師生的積極性,努力構建學校黨政統一領導,相關部門具體負責,全體師生廣泛參與和支持的平安工作格局,切實把各項平安措施落到實處,做到統籌兼顧,全面設防,絕不能出現絲毫的疏漏。
三)進一步加大對中小學生平安教育的力度。
而他生長之中,青少年學生是祖國的未來。相當一局部學生還不具備足夠的平安意識和自我維護能力。要堅持“教育為重,預防為主,標本兼治,重在治本”方針,要將平安教育作為素質教育的重要內容,納入學校的教育教學計劃之中,使平安教育科學化、規范化,培養學生的平安意識和應急能力。要通過各種途徑和方式,教育中小學生加強法制意識,自覺遵守交通規則,增強防范意識和能力。學校要充分利用板報、知識競賽、文藝節目、課外實踐活動、征文、演講、組織觀看錄像、校報等形式,大力宣傳交通平安知識。要將交通平安知識融入課堂教學之中,充分利用課堂教學、班會、集體活動等向學生教授交通平安知識。利用家長學校、致家長的一封信、家訪等形式,定期向家長宣傳交通平安知識,督促學生家長積極與學校配合,共同做好交通平安工作。要充分發揮法制副校長的作用,定期做法制、交通平安演講,形成學校、社會、家庭齊抓共管的交通平安教育格局。要重點抓好平安走路、平安騎車、平安乘車的養成教育,培養學生自覺遵守交通規則的良好習慣,為青少年學生健康生長打下堅實的基礎。
四)進一步加強交通平安管理。
1加強交通平安管理上要強化制度建設。健全平安責任制,把平安管理工作貫穿于學校日常工作全過程。既要注重慣例管理,又要注重過程管理,注重細節管理,注重責任管理。堅持一級抓一級、一級管一級原則,切實加強交通平安工作。校長對本校師生平安負有直接責任,要率先認真履行好學校交通平安管理工作的職責,努力確保師生的平安。要大力推進教師的一崗雙責”制,教師既要認真做好教書育人工作,又要切實肩負起維護學生平安的重要職責。平安管理工作責任要明確,要把責任落實到人,落實到每個崗位,每個部位,每一個環節。做到預測工作走到預防前,預防工作走到險情前。交通平安工作必需做到常抓不懈,務求實效,不留死角,排除一切平安隱患。
2各校要嚴格執行放學時領導及教師門前值班制度。要確定專人負責管理。學校要加強對騎自行車學生的交通法規教育管理,要教育不滿12周歲的學生嚴禁騎車上路。主要公路沿線的學校要充分利用公安交警部門下發的交通協管旗和交通協管袖標,來維護學校門前的交通秩序。學校在上學時段,要提前開啟校門,防止因學生在道路上等候而引發交通擁阻或交通事故,學校不能以任何理由拒絕學生進入學校。
3學生在課間活動時。做到哪里有學生活動,哪里就有教師。有教學樓的學校,必需安排一定數量的教師在樓道值勤,防止學生追逐、打逗、擁擠造成傷害事故。
4進一步強化學生的交通平安意識。發揮他交通平安工作中的小主人作用,把他真正融入學校交通平安工作中來。發動學生認真查找交通平安設施、狀況、行為等隱患。對學生查找出的問題,學校要認真對待,及時處置。
5嚴禁學校組織學生私自外出活動。必需制定出嚴密的外出活動預案,經教育局批準后方可外出。學校組織學生外出需租用車輛的要租用專業交通運輸部門平安性能良好的車輛,并要求運輸單位配備具有3年以上平安駕駛經歷且對行駛路線熟悉的駕駛人員。嚴禁學校組織學生到校外進行體育鍛煉或體育比賽。堅決杜絕將校園出租用于停放社會車輛、從事非教育活動,以及其它可能危及師生人身平安的活動。
6各單位要嚴格管理內部車輛。要嚴格執行教育局下發的寶教字[2005]83號《關于教育系統車輛管理的有關規定》文件精神。認真落實管理制度,要建立駕駛員檔案,對駕駛員每天出車情況要有記錄。督促駕駛員按時參與培訓學習。單位車輛必需專人專職駕駛,嚴禁使用本單位從事其它工作的人員兼做駕駛員。
7各校要進一步加強對師生租用車輛的管理。要求師生不準乘坐車質不好、證照不齊、平安不齊的車輛,教育師生嚴禁坐超員車。要動員師生及學生家長及時將租車情況通知所屬學校。學校要與租車師生及學生家長簽定交通平安責任書,明確責任。學校必需掌握師生租車的基本情況,要建立師生租用車輛檔案,對師生租用車及駕駛員情況,做到底數清、情況明、資料全。學校要指派專人對接送師生的車輛檢驗,發現超載或其它交通違法行為的學校能制止的要堅決制止,不能制止的學校有責任和義務向當地公安部門進行舉報,完全消除師生租車安全隱患。
五)近期學校交通平安的重點工作
1利用多種形式普遍對師生進行一次交通平安教育。要突出重點,有針對性地加強單薄環節的工作,通過宣傳教育活動,進一步提高全體教職員工對搞好交通平安工作極端重要性的認識,增強做好交通平安工作的責任感、緊迫感。進一步增強學生的防范意識和能力,使學生牢固樹立平安第一的思想,警鐘常鳴,防患于未然。各單位要進一步加強對機動車駕駛人的交通平安教育,不時提高全體駕駛員遵守交通法規的自覺性,積極預防交通平安事故的發生。
2要進一步建立健全學校內部交通平安管理工作的規章制度。層層簽定交通平安責任書,把交通平安工作責任到人,一級抓一級,層層抓落實。真正做到從嚴治教,強化管理,確保平安。
3進一步查找證照不齊。進一步整治師生乘車超員現象。學校的校車要隨時檢查,堅決杜絕帶病車上路行駛,嚴禁非專職司機駕駛校車。
4認真查找校內及校園周邊交通平安隱患。清理和整頓學校門前擺攤設點、車輛違規停放等影響師生平安的行為。學校要安排家長在指定位置接送學生,加強執勤,做好教育疏導工作,嚴防家長接送學生時圍堵校門,引發交通事故的發生。
二、統籌兼顧。
交通平安只是其中重要的一部分。抓好交通平安的同時,學校平安工作是一個復雜的系統。要統籌兼顧,牢牢抓好其他各項平安工作。
1切實加強學校的食堂飲食衛生平安工作。杜絕食物中毒事故的發生,確保師生飲食平安。
2認真治理學校周邊環境。做好校園及周邊的治安隱患的排查整治工作,為師生提供良好的工作、學習環境。
3夏季來臨。要采取有效措施,嚴防溺水現象發生。
4進一步加強校舍、教學設備、體育活動設施、實驗用化學藥品等平安管理工作。從“細”處入手,認真查找隱患,發現問題,要立即采取有效措施進行整改,消除各類事故隱患。
5要加強學校、幼兒園內部平安管理。加強校園夜間巡邏,確保師生生命財富平安。
6要加強學校消防和用電、用火管理。
三、嚴格執行責任追究制度
保證學生的平安,平安工作是事關師生生命安危的大事。學校教育工作的首要任務。校長和老師多一分責任,學生就會多一分安全。要以對黨和人民高度負責、對學生極端負責的精神,把平安工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,將這項工作抓緊、抓實、抓好。不能有絲毫的懈怠。要嚴肅紀律,強化責任追究,認真落實平安責任制。對因工作不力、教育不到位、管理不到位、平安隱患未能及時消除等問題而引發的各類平安責任事故給師生人身平安造成重大損失的要嚴肅追究第一責任人和相關責任人的責任,并視情節給予黨紀、政紀獎勵。
切不可掉以輕心。要發揚求真務實的工作作風,同志們學校平安關系到每位師生員工的切身利益。要在認真總結平安工作經驗的基礎上,不時探索學校平安工作的規律,扎扎實實地落實好各項防范措施,確保學校教育教學工作正常進行。努力營造一個安全穩定的育人環境。讓學生放心,讓人民群眾放心。