領導在三治三提暨發展提升年推進會發言

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根據會議安排，我就我辦牽頭負責的圍繞推進創業、宜居、平安、生態、幸福建設，提升辦事效能和服務水平工作，簡要匯報如下：

一、工作進展情況

（一）領導重視

自發展提升年活動開展以來，我辦領導高度重視，按照活動要求及時召開了動員大會，擬定了《縣圍繞推進創業、宜居、平安、生態、幸福建設工作提升辦事效能和服務水平工作實施方案》。為統一思想，凝聚力量，我辦“一把手”搶抓活動機遇，親自抓、帶頭做，并且成立了辦公室主任任組長，副主任任副組長，各科室長為成員的發展提升年活動領導小組，把握活動要求，明確目標任務，緊緊圍繞實施方案，扎實推進各項工作的開展。

（二）決策參謀

充分發揮我辦的參謀作用，當好“信息員”，堅持謀大事、謀全局，從遠處著眼，從近處著手，積極主動地圍繞發展服務年工作重點和領導關注的熱點、難點問題，有針對性地開展調研活動，掌握第一手資料，摸清正反兩方面的真實情況，積極主動地為領導決策提建議、當參謀，做到參到點子上，謀到關鍵處，以便更加科學、有序的推動發展服務年各項工作的開展。

（三）督查有力

為使各項工作落到實處，按照“高標準、嚴要求、高效率”的工作要求，我辦不斷加大對發展提升年活動各項工作的督查督辦力度，加強對分項任務牽頭單位的平時考核，建立相關臺賬；采取全面督查、重點巡查、跟蹤檢查、情況通報等方式抓工作落實，提升工作完成質量；通過獎勤罰懶，調動各方面的工作積極性，有效地促進活動開展中各責任單位工作效能的提升；通過明查暗訪，查找活動開展中存在的突出問題，并且制定相應的具體整改措施，確保發展提升年活動順利推進。

（四）成效顯著

在縣委、縣政府的堅強領導下，在我辦領導的高度重視下，在各單位、各部門的相互配合下，我辦牽頭負責的各項工作取得了較好的成效。

1.推進創業建設方面。

打造創業平臺，完善優惠政策。建設、小松及城區創業示范園，目前，城區有15家，、小松創業園已有5家企業入駐，入園企業享受免費職業技能培訓、小額擔保貸款、免費創業培訓和就業再就業等各項優惠政策。實施小額貸款，開展創業培訓。1-9月發放小額擔保貸款2200萬元，直接扶持448人創業，帶動1346人就業，舉辦創業培訓班11期，培訓合格368人。

2.推進宜居建設方面。

堅持了規劃先行，完成了縣城總體規劃（2013—2020）修編，正準備組織市專家進行評審，完成了縣城排水及燃氣專項規劃，已經省專家組評審；加快了保障性住房建設，新建廉租房6.7萬平方米、1300套；基礎設施建設、社區服務中心建設穩步推進；開展了城區主要街道、農貿市場、專業市場環境治理，市容市貌得到明顯改善。

3.推進平安建設方面。

“天網”工程建設有序推進，啟動了全縣治安卡口的建設改造項目，開展了單位監控系統調查摸底；社會矛盾化解成效明顯，截止目前，全縣共排查各類矛盾糾紛400余起，調處381起，調處率達95.2%，其中調處“急大難”糾紛8起，應急處置醫鬧等群體性事件6起；積極抓好了嚴打整治和治安防控，加強了社會管理服務，社會秩序得到有效維護，實現了“六無”目標，取得了上半年公眾安全感測評全省排位第13名（與去年排位相比上升了67位），全市排位第3名（同比上升13位）的好成績，為全縣經濟社會科學發展營造了良好的社會穩定環境。

4.推進生態建設方面。

環評審批辦事效率得到提高，環境影響報告書、報告表、登記表審批時限比原來分別縮短了38、19、10天；環評審批制度嚴格執行，貫徹落實國家產業政策，堅決淘汰高能耗、高污染項目，從源頭杜絕污染源發生；狠抓節能減排工作，切實保障重大項目環境總量指標。

5.推進幸福建設方面。

多渠道促進城鎮居民和農村居民收入，1-9月，我縣城鎮居民人均可支配收入6406元，同比增長10.2%；農民人均現金收入1929元，增長11.5%，居民收入實現了增長目標；全力抓好基礎教育、職業教育等七大工程建設，創辦人民滿意教育，積極推進新農合制度建設，規范實施國家基本藥物制度，穩步開展醫改工作，不斷完善大病醫療救助體系，“上學難”、“看病難、看病貴”等問題得到進一步緩解；加大扶貧開發工作力度，積極發展社會各項事業，困難群眾生活保障水平進一步提高，人民的幸福指數得到明顯提升。

二、存在的問題

1.由于時間緊迫，部分工作在進度上沒有跟緊，比如《縣圍繞推進創業、宜居、平安、生態、幸福建設工作提升辦事效能和服務水平工作實施方案》，雖然已經草擬，并且征求了相關部門的綜合意見，但是還沒有及時下發，造成了工作的滯后。

2.由于我縣財政實力不厚，2013年我縣財政總收入2.1億元，年均增長雖然達到22.6%，但相對周邊縣市，我縣的綜合實力還屬于滯后水平，難以滿足各方面建設投入的需要，致使有些工作進度相對緩慢。

三、下一步打算

下一步，在縣委、縣政府的正確領導下，我辦將進一步解放思想，創新機制，創優發展環境，強化工作效能和統籌能力，繼續圍繞推進創業、宜居、平安、生態、幸福建設，不斷提升機關辦事效能和服務水平。

1.進一步完善《縣圍繞推進創業、宜居、平安、生態、幸福建設工作提升辦事效能和服務水平工作實施方案》，并且盡快下發，使各項工作按照方案有條不紊的組織實施。

2.發揮參謀職能作用，建議縣財政盡可能加大對建設的資金投入，積極推進各項工作的開展，加快工作進度，提升工作質量，在財力上保障發展提升年活動的順利開展。

3.進一步強化監督，多方位進行督查，注重實效，不斷完善效能監察方式，及時發現并解決活動開展中的突出問題，年底前，將配合縣效能辦就工作完成情況對各單位、各部門進行集中考核。

4.進一步推進建設創業、宜居、平安、生態、幸福各項工作的開展，強化工作落實。不斷完善創業政策，優化創業環境；積極推進城市文明建設，改善城市居住條件；繼續加強社會治安綜合治理，維護社會穩定；大力改善生態環境，提升生態文明水平；穩步發展社會各項事業，提高民生幸福指數。

發展提升年活動的開展，我辦深感工作任務艱巨，責任重大。今后，我辦將以高度的政治責任感和使命感，進一步提升認識，求真務實，扎實推進發展提升年活動順利開展，努力完成全年各項目標任務，以作風建設的新成效，以各項工作的新成績，為建設創業、宜居、平安、生態、幸福提供堅強的保障！