加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)財務(wù)管理的規(guī)定

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為加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)財政資金管理，嚴(yán)格預(yù)算支出，確保干部職工工資、福利的正常發(fā)放和各項事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)濟(jì)長財字[2005]2號文件規(guī)定，結(jié)合辦事處實際，經(jīng)黨工委、辦事處研究，就加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)財務(wù)管理有關(guān)問題作如下規(guī)定，望各單位和個人認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、經(jīng)費支出對象和范圍

我街道財務(wù)支出對象為街道在編行政、事業(yè)單位工作人員（含街道聘干和退居二線在編人員）；支出范圍為：工資、公務(wù)費、職工福利費及其它支出。有經(jīng)濟(jì)收入的部門參照此規(guī)定執(zhí)行。

二、經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)

1、工資性支出，按照區(qū)人事局、財政局核準(zhǔn)的工資、津貼及其它補(bǔ)助的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，每月由街道財政所撥入銀行，按照統(tǒng)一規(guī)定的時間，實行統(tǒng)一發(fā)放。

2、公務(wù)費支出，主要包括辦公費、會議費、職工教育經(jīng)費、機(jī)動車燃料及修理費、取暖費、水電費和電話費等。

（1）辦公費，辦公用品由財政所實行統(tǒng)一購置和發(fā)放，并進(jìn)行登記、核銷，一月一公布。無經(jīng)濟(jì)收入部門（含黨政辦公室）的各種文件材料的打印由黨政辦公室統(tǒng)一定點安排，原則上全年打印費不準(zhǔn)超過5萬元。有經(jīng)濟(jì)收入部門的打印費用自行解決。

（2）會議費。黨工委、辦事處召開的一般性會議支出由黨政辦公室列出預(yù)算，財政所直接撥付到黨政辦公室安排使用；重大會議和大型活動的開支由黨政辦、財政所抽調(diào)專人管理，統(tǒng)一安排；部門性會議費用由部門自行解決。

（3）職工教育經(jīng)費。干部職工參加的學(xué)歷、職稱、晉升學(xué)習(xí)，其學(xué)費、差旅費等費用一律由個人承擔(dān)（組織指派或上級明文規(guī)定的除外）。未經(jīng)組織批準(zhǔn)自愿參加的各類脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間的工資及各種福利待遇一律停發(fā)。按照上級組織人事部門要求，到外地掛職的干部，其工資待遇按上級文件執(zhí)行。凡上級安排的培訓(xùn)班、外出參觀學(xué)習(xí)等經(jīng)費實行總額包干，超支不補(bǔ)。

（4）電話費。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他副處級以上（含副處級）領(lǐng)導(dǎo)干部（包括退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部）每人每月電話費補(bǔ)貼200元，享受正處級待遇（含正處級）的離退休人員每人每月補(bǔ)貼60元，話費隨工資發(fā)放。各部門電話費繼續(xù)實行包干制度，財政所按照電信部門規(guī)定的交費時間提前撥付黨政辦公室，每月?lián)芨稑?biāo)準(zhǔn)為3100元（含部門電話包干費、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)費、黨政網(wǎng)）。特殊部門電話費用實行包干制，由街道財政統(tǒng)一列支，其中城關(guān)派出所每年2000元、武裝部每年1000元。

（5）水電費。街道辦公樓水電費用由街道財政統(tǒng)一繳納。水電管理由行管辦具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，定期檢查，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（6）采暖費。按照區(qū)熱電公司核定的采暖費標(biāo)準(zhǔn)，由分管財政的領(lǐng)導(dǎo)簽字，財政所直接繳納。

（7）退休在編干部職工的安家費和住房公積金。在編的干部職工正式退休后只發(fā)安家費及個人交納的住房公積金，不享受建房補(bǔ)助費。

（8）機(jī)動車燃料及維修費。

車輛保養(yǎng)維修實行定點包干制度。車輛保養(yǎng)維修時，由辦公室開具維修單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后到指定廠家維修。對違反審批程序或不在指定廠家維修的，一律不予簽字報銷。車輛維修保養(yǎng)費實行總量控制，由黨政辦統(tǒng)一安排使用。

車輛養(yǎng)路費、保險費由財政所統(tǒng)一購買發(fā)放。

車輛燃油費，日常車輛用油由財政所及時購買油票，黨政辦統(tǒng)一安排用油。，實行燃油定額包干制，每車每月用油不得超過200公升，超支不補(bǔ)。外出參觀學(xué)習(xí)及中心工作等特殊情況用油，按有關(guān)程序由財政所直接安排。

3、招待費。凡上級單位或外地來人到我街道進(jìn)行公務(wù)活動，需要就餐的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通知黨政辦公室，黨政辦開具餐券到指定飯店就餐，無餐券一律不予報銷。要嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)為每人40元（含煙、酒、飯菜等）。對有經(jīng)濟(jì)收入的部門，招待費用執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費自理。

4、服裝費。按國家有關(guān)著裝文件規(guī)定，服裝費由個人、財政和所在部門按照3：4：3的比例承擔(dān)。

三、經(jīng)費支出的程序

1、財政資金的支出。5000元以下開支由分管財政領(lǐng)導(dǎo)簽字；5000元以上由黨工委書記、辦事處主任共同簽字；大額支出由黨政聯(lián)席會集體研究決定。

2、非稅收部門資金的支出。凡是有收費的部門資金必須全部納入財政管理，實行專戶儲存、及時入帳入庫，加強(qiáng)收支兩條線管理；嚴(yán)禁各單位銀行多頭開戶、轉(zhuǎn)移資金、私設(shè)小金庫、巧立明目、亂支亂用資金，違規(guī)者追究部門負(fù)責(zé)人及會計的責(zé)任。對合理的開支，100元以下的辦公費用由部門負(fù)責(zé)人簽字；500元以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審簽；500元以上的由分管財政的領(lǐng)導(dǎo)簽字；大額支出由黨政聯(lián)席會集體研究決定，從部門經(jīng)費中列支。

3、各管理區(qū)資金的支出。各管理區(qū)的收支必須納入街道財政統(tǒng)一管理。財政所設(shè)立專人，統(tǒng)一帳薄，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一記帳。對500元以下的合理性支出，由管理區(qū)書記簽字；500元以上的由分管財政領(lǐng)導(dǎo)簽字；2000元以上的由黨工委書記、辦事處主任簽字，從管理區(qū)經(jīng)費列支。管理區(qū)的債權(quán)債務(wù)由各管理區(qū)自行負(fù)責(zé)。

四、財產(chǎn)物資的管理

1、財產(chǎn)物資的管理。各管理區(qū)及各部門的一切財產(chǎn)物資均歸街道辦事處所有，由行管辦、財政所負(fù)責(zé)登記，并建立財產(chǎn)物資帳目、檔案，檔案一式兩份，財政所、行管辦各執(zhí)一份。街道財產(chǎn)、物資的調(diào)撥、購置和報銷，必須報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并經(jīng)黨工委研究審批后方可實施。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自采購、處置、調(diào)撥、挪用任何街道財產(chǎn)物資。否則追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，后果嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。財產(chǎn)、物資的購置、報銷應(yīng)由財政所、行管辦及時入帳登記和備檔（報銷后應(yīng)及時在帳目中注明）。財產(chǎn)、物資的存放由街道指定專門倉庫存放。出庫時應(yīng)辦理出庫登記。

2、固定資產(chǎn)管理。街道各部門、各管理區(qū)的一切固定資產(chǎn)（房地產(chǎn)、車輛、耐久物品）產(chǎn)權(quán)均歸辦事處所有。任何單位和個人不得擅自變更產(chǎn)權(quán)的隸屬關(guān)系，不得買賣、處置和改作其它用途。如變更產(chǎn)權(quán)、處理和改變其用途，應(yīng)報辦事處審批。各部門（農(nóng)、林、水等幾站所）的房地產(chǎn)及其它固定資產(chǎn)，由辦事處財政投資建設(shè)的，未經(jīng)黨工委、辦事處審批，不得變賣、開發(fā)和作一切權(quán)屬變更；產(chǎn)權(quán)界線不清的應(yīng)由街道有關(guān)部門作好產(chǎn)權(quán)界定工作（辦理土地證、房產(chǎn)證），權(quán)屬界定前不得作任何處理。

四、經(jīng)費支出的監(jiān)督檢查

財政、審計、經(jīng)管等部門聯(lián)合組成財務(wù)監(jiān)督審計領(lǐng)導(dǎo)小組，每半年對各有關(guān)部門和管理區(qū)的財務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反財經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

以上規(guī)定自之日起執(zhí)行，與本文不相符者，以此規(guī)定為準(zhǔn)。