加強糧食流通監(jiān)督檢查通知

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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局：

近兩年來，各級糧食行政管理部門主動適應(yīng)糧食購銷市場化形勢，認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責，積極探索糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，在各地政府的領(lǐng)導和有關(guān)部門的支持下，糧食流通監(jiān)督檢查體系、制度和隊伍建設(shè)明顯加強，依法管糧穩(wěn)步推進。但從全國看，監(jiān)督檢查各方面工作進展還不平衡，25%的省、67%的地（市）、79%的縣（市）糧食行政管理部門至今沒有設(shè)置監(jiān)督檢查機構(gòu)，人員、經(jīng)費落實情況與所承擔的職責和工作任務(wù)不相適應(yīng)，有些地方還沒有出臺與《糧食流通管理條例》相配套的規(guī)章制度，對全社會糧食流通監(jiān)管工作的力度還有待加強。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔*6〕16號）精神，進一步加強糧食流通監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、進一步加快糧食流通監(jiān)督檢查工作體系建設(shè)

各級糧食行政管理部門，要按照國務(wù)院國發(fā)〔*6〕16號文件關(guān)于加強和充實糧食行政管理機構(gòu)、人員的要求，抓住契機，進一步加大工作力度，主動向當?shù)卣畢R報，積極與編制管理等部門溝通、協(xié)商，爭取得到他們的理解、支持，盡快核定并落實監(jiān)督檢查行政執(zhí)法職責、機構(gòu)和人員，尚未建立監(jiān)督檢查內(nèi)設(shè)機構(gòu)的省級糧食行政管理部門，爭取*6年底前完成機構(gòu)設(shè)置；地（市）、縣（市）級糧食行政管理部門設(shè)置監(jiān)督檢查機構(gòu)的工作也要抓緊落實到位。同時，要進一步加強對執(zhí)法人員的培訓，提高其整體素質(zhì)。按照國務(wù)院要求，加強與財政部門溝通，將監(jiān)督檢查工作經(jīng)費，列入當?shù)刎斦A算。為依法行政、依法管糧提供保障。

二、落實好監(jiān)督檢查各項工作任務(wù)

在進一步加強糧食流通監(jiān)督檢查工作體系建設(shè)的同時，各地要按照*6年糧食流通監(jiān)督檢查工作要點，繼續(xù)落實好年度監(jiān)督檢查各項工作任務(wù)。抓緊建立和完善各項配套規(guī)章、文件和制度，并依法實施對全社會糧食流通的監(jiān)督檢查。

為及時掌握各地監(jiān)督檢查工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，指導和推動各地的監(jiān)督檢查工作，我局決定對全國糧食流通監(jiān)督檢查的有關(guān)情況進行調(diào)查，并在全國征集糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法的典型案例。請各地糧食行政管理部門按附件1的要求認真做好調(diào)查表的填寫和匯總，同時按附件2的要求對上報的典型案例進行篩選和整理，并于*6年7月31日之前，將以上兩項工作的匯總材料報送我局監(jiān)督檢查司。

糧食流通監(jiān)督檢查關(guān)系到廣大糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的利益，關(guān)系到國家糧食法律法規(guī)和政策的貫徹落實，關(guān)系到國家糧食安全。各級糧食行政管理部門要按照全面落實科學發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，落實責任，推動糧食流通監(jiān)督檢查工作向縱深開展，為維護糧食流通秩序，確保糧食流通體制改革不斷推向深入做出貢獻。