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各鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門和單位:
今年以來,我縣連續(xù)發(fā)生因特種設(shè)備無證無照引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。1月14日,承田汽車配件工業(yè)(浙江)有限公司違規(guī)租用一無證無照叉車,叉車駕駛員違章裝卸,造成一人死亡。2月4日,*榮富船舶修理保養(yǎng)廠違規(guī)請來一無證無照挖掘機,在操作時發(fā)生坍塌,造成一人死亡。為深刻汲取事故教訓(xùn),切實加強特種設(shè)備管理,確保我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就抓好當(dāng)前特種設(shè)備安全監(jiān)管提出以下意見:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門各單位要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,把安全生產(chǎn)工作作為踐行科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,加強管理,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
二、加大對特種設(shè)備安全監(jiān)管力度。各鎮(zhèn)(區(qū))要結(jié)合本鎮(zhèn)(區(qū))實際開展安全生產(chǎn)大排查,摸清轄區(qū)內(nèi)無證無照特種設(shè)備的數(shù)量,重點檢查特種設(shè)備安全管理制度落實情況、安全操作規(guī)程落實情況、使用前的登記備案情況、定期檢驗檢測情況、操作人員的持證上崗情況等。縣級相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展檢查。縣質(zhì)監(jiān)局重點對特種設(shè)備是否在使用前進行登記備案,是否按規(guī)定進行檢驗檢測等進行檢查。縣安監(jiān)局要重點對廠內(nèi)機動車(包括叉車、挖掘機、推土機、鏟車等)安全管理制度、操作規(guī)程及人員的持證上崗情況進行檢查。
三、加強宣傳教育和管理,提高防范事故能力。各鎮(zhèn)各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度,要依法督促企業(yè)對新招收或臨時聘用的務(wù)工人員按照法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)過安全知識教育和崗位培訓(xùn)后方能上崗操作,凡從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),取得資格證書后方能上崗。各企業(yè)要明確責(zé)任,加大對特種設(shè)備的自主管理,嚴(yán)禁無證無照違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,特別要重視加強對特種設(shè)備發(fā)包和出租過程中的協(xié)調(diào)管理,確保安全。
四、加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。各行業(yè)監(jiān)管主管部門要依法加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備無證無照的違法行為,對拒不整改的要嚴(yán)肅查處,對不重視安全投入、不具備安全生產(chǎn)條件,違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法違章指揮和作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究事故單位、主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,觸犯刑法的,一律追究刑事責(zé)任。