服務業發展引導資金通知

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各區（縣級市）發展改革局、*開發區經發局、有關行業協會：

為貫徹落實《*三角洲地區改革發展規劃綱要（*－2020）》和《中共*市委、*市人民政府關于加快發展現代服務業的決定》，加快建設以現代服務業為主導的現代產業體系，大力發展現代服務業，我委將組織2009年度市服務業發展引導資金的項目申報工作?，F將有關事項通知如下：

一、引導資金支持重點

2009年度服務業發展引導資金重點支持以下領域的項目、公共服務平臺和集聚區配套服務建設項目。

（一）現代物流

支持符合我市物流業相關規劃、信息化和自動化程度高、示范性強、具有一定規模的物流項目、物流公共服務平臺和物流園區配套服務建設項目。

（二）商務會展

支持企業管理服務、咨詢、廣告、認證評估、職業中介等行業重點企業及機構創新服務項目，支持大型會展企業建設公共服務平臺。

（三）創意產業

鼓勵發展研發、設計、文化、咨詢和時尚消費等創意業態，重點支持品牌、特色創意項目，支持為創意產業集聚區服務的公共服務平臺及配套服務建設項目。

（四）科技服務

支持建設與社會民生相關的教育培訓、醫療健康、社會保障等社會公共服務項目和信息服務平臺，重點支持為工業、農業發展服務的產業服務建設項目和為生產性服務的公共平臺。

（五）現代商貿

鼓勵發展連鎖經營、特許經營、網上經營等新興業態，重點支持大宗商品現貨和電子交易平臺建設，扶持現代商貿項目及商貿集聚區配套服務平臺建設。

（六）旅游休閑

鼓勵發展文化旅游、生態旅游等各種特色旅游項目，重點支持組團式發展的旅游休閑片區及其公共服務平臺建設。

二、支持方式和額度

（一）支持方式

2009年市服務業引導資金為一次性投資補助，分投資補助和配套補助國家及省服務業引導資金項目兩種形式。

投資補助資金：對符合條件的項目給予一定數額的資金補助。

地方配套資金：對列入國家和省2009年度服務業引導資金計劃的項目，按一定比例安排市級配套資金。

（二）支持額度

投資補助資金額度：原則上不超過項目投資總額的20％。

地方配套資金額度：對列入國家和省2009年度服務業引導資金計劃的項目，按照1:1的比例安排市級配套資金，配套資金最高不超過300萬元。

三、申報條件

（一）申報單位應具備的條件

1.在*市行政轄區內注冊、登記兩年以上，具有獨立法人資格的企業、事業或行政單位。

2.具備健全的財務管理機構和制度，配備合格的財務管理人員，依法經營、按章納稅。

3.資產及經營狀況良好，具有較高資信等級和良好信用記錄，有較強的資金籌措能力。

（二）申報項目需符合的條件

1.符合2009年度*市服務業發展引導資金支持方向，符合《*市現代服務業發展“十一五”規劃》及其他相關專項規劃和產業政策。

2.公共服務平臺項目符合行業需求，面向解決行業發展的共性問題，具有為行業提供開放性支撐服務的技術條件。

3.具有可持續發展能力，對加快本市服務業發展具有較強的示范帶動作用。

4.具有較好的經濟和社會效益預期，能夠實現規模化、產業化經營，對提高服務業增加值、增加稅收具有明顯成效。

5.建設方案可行。項目建設規模合理，總投資額在1000萬元以上，建設內容具體、有針對性；資金籌措方案合理，有相當比例的自有資金。

6.建設條件具備。已完成或基本完成項目前期準備工作，并已按有關規定完成審批、核準或備案；建設用地（或服務用場地）落實；需要環評的已經通過環評審查；建設資金已到位或籌措渠道已落實；原則上能在當年啟動，并在兩年內建成。

7.項目未享受過市服務業發展引導資金的支持。

8.同一企業只能申報一個項目。曾獲得服務業引導資金支持的企業，必須在已獲支持項目驗收合格后，方可申請新項目。

四、引導資金的申報

（一）申報程序

1.各區（縣級市）發展改革局（經濟發展局）(下稱“項目主管部門”)和市級有關行業協會負責引導資金項目的組織、初審和匯總申報等工作。

2.在各區（縣級市）的企業、事業或行政單位，向所屬地區項目主管部門或市級行業協會申報。中央部屬、省直和市直單位可直接向市發展改革委申報。

3.同一個項目不得重復申報，項目單位可根據實際情況，選擇上述渠道之一申報。

（二）申報受理時間

各區（縣級市）項目主管部門、市級行業協會以及中央部署、省市直單位，于2009年4月10日前將申報材料送至市發展改革委服務業發展處，過期不予受理。

（三）具體申報材料要求詳見附件1。

五、項目評審與批復

（一）項目評審

市發展改革委負責委托中介機構按照公正、公平、公開的原則對上報項目進行符合性審查后，進一步組織專家評審，擇優支持。

（二）項目批復

市發展改革委行文通知各區（縣級市）項目主管部門或中央部屬、省直和市直單位本年度引導資金安排計劃（抄送市財政局）。

通過市級行業協會進行申報的項目，按屬地原則歸口到所屬地區的項目主管部門管理，各區（縣級市）項目主管部門應將當年引導資金安排計劃轉發給各有關項目單位。