水利局汛期安全生產(chǎn)通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)工作部門：

目前，我市已進(jìn)入汛期，因降雨引發(fā)的山體滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害事故多發(fā)，特別是5月19日凌晨4：40在茅臺高速公路K40+960—K41+170路段上發(fā)生了1起邊坡塌方事故造成1人死亡；同時，5月19日凌晨4：20后山鄉(xiāng)大通煤礦發(fā)生了1起因違章放炮導(dǎo)致的責(zé)任事故造成1人死亡。這些事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失。市委市政府對此高度重視，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求各級各部門高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)汛期各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，全面排查排除隱患，嚴(yán)密防范事故，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2009〕10號）及省、遵義市有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就做好我市汛期安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求通知如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，切實把汛期安全生產(chǎn)工作抓實抓好

今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)，但是，當(dāng)前進(jìn)入汛期，也進(jìn)入了安全事故的易發(fā)期多發(fā)期。近來發(fā)生的多起事故表明，安全生產(chǎn)態(tài)勢不容樂觀，形勢十分嚴(yán)峻。全市各級各部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)識到做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，務(wù)求實效。要嚴(yán)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)的各類安全事故和泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害事故。

二、加強(qiáng)隱患排查治理，落實防范措施，確保安全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市政府有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)“三項行動”，立即組織開展對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門汛期易由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的安全檢查和隱患排查治理工作，針對不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同企業(yè)的特點，制定隱患排查治理實施方案，全面、深入、細(xì)致地開展排查，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，搞好除險加固和治理消除工作。對于非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和不具備安全生產(chǎn)條件的廠（礦）和經(jīng)營點，要堅決依法予以取締、關(guān)閉。尤其是要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《*省生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的規(guī)定的通知》（*府辦發(fā)〔2009〕30號）要求，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)本企業(yè)實際，逐項排查可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患，并落實整改責(zé)任、時間、措施、資金。對重大隱患，要掛牌督辦，確保整改到位；對一時不能治理消除的，要切實加強(qiáng)防控工作，針對情況變化，及時采取有力措施，防止事故發(fā)生。

三、切實加強(qiáng)礦山（隧道）防洪和防治水工作

要嚴(yán)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各級各部門要加強(qiáng)與氣象等部門聯(lián)系，及時掌握天氣趨勢變化的信息，做出靈敏反應(yīng)，加大防汛工作力度。要針對受水庫、水電站、河流等威脅的情況，督促礦山企業(yè)加強(qiáng)對礦井外圍、采空區(qū)上方的防排洪設(shè)施的檢查和維護(hù)，填實廢棄井口及采空區(qū)上方的坍塌坑。對于井口（洞口）標(biāo)高在最高洪水位以下或露天礦封閉圈不符合規(guī)范要求的，防排洪設(shè)施不完善，存在淹井危險的井工礦礦井和露天采場礦坑等，要責(zé)令企業(yè)立即采取措施，防患于未然。與此同時，各類礦山企業(yè)和隧道施工企業(yè)要加強(qiáng)礦井（隧道）水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)水害預(yù)測預(yù)報工作，查明礦井（隧道）和采區(qū)水文地質(zhì)條件，及時采取措施。要按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，落實好“防、堵、疏、排、截”綜合措施。礦井、隧（巷）道有突水預(yù)兆時，要立即撤出所有人員。

四、切實加強(qiáng)防潰壩、坍塌（滑坡）及泥石流工作

汛期是各類坍塌、山體（邊坡、排土場等）滑坡、泥石流引發(fā)的季節(jié)。各級各部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須做好防范措施。對周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的建筑施工企業(yè)、重點工程建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)廠房、人員居所及設(shè)備、物資存放場地等，要提前采取措施進(jìn)行處理，加強(qiáng)巡查，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用；對存在潰壩、潰堤危險的病險水庫大壩、水電站大壩等進(jìn)行詳細(xì)檢查，針對存在的問題，采取防范措施，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控工作，做到嚴(yán)防死守萬無一失。

五、加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

各級各部門要按照應(yīng)急預(yù)案建設(shè)“全、準(zhǔn)、活、練”四字工作要求，及時修訂完善符合實際和可操作性、針對性較強(qiáng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，把汛期應(yīng)急事故救援措施納入重點。結(jié)合預(yù)案，開展形式多樣的培訓(xùn)和演練，切實提高防汛人員的實際操作能力和防汛搶險隊伍對汛情、災(zāi)情的處置能力，確保防汛搶險工作快速有效。要提前做好防汛物資的準(zhǔn)備工作，做好防汛物資的儲備和調(diào)度，以保證防汛物資的及時調(diào)用。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，保證信息暢通，認(rèn)真落實24小時汛期值班制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，輪流值班，加強(qiáng)巡查，努力做到靠前指揮。要嚴(yán)格汛情、險情報告制度，認(rèn)真作好值班記錄，發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理并及時報告；一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，力爭在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資裝備到位，妥善處置事故，最大限度減少損失。