民政局做好民生工程的通知

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各縣(區)人民政府，市政府各部門:

為進一步加強領導，落實責任，強化措施，將民生工程各項工作落到實處，全面完成省政府下達給我市的民生工程目標任務，使全市城鄉居民生產生活條件有新的改善和提高，共享民生工程的實惠。現就做好2009年全市民生工程工作有關事項通知如下:

一、加強領導，明確分工

1.鑒于人事變動和工作需要，調整市民生工程領導小組及各專項工作督查小組成員（詳見附件1）。

2.各縣（區）及萍鄉經濟開發區應相應調整和充實各自民生工程領導小組及其他相關機構成員，具體名單在5月5日前報送至市民生工程領導小組辦公室（市政府辦公室綜合調研科，聯系電話：*

二、分解指標，落實責任

1.按照市人民政府與各縣（區）人民政府和萍鄉經濟開發區管委會簽訂的2009年民生工程目標責任書的總體要求，全市民生工程各項目標任務分解下達到各縣（區）和市本級相關單位（詳見附表2），各縣（區）必須按責任書承諾的要求，認真履行工作職責，層層分解責任，強化工作措施，確保各項目標順利完成。

2.民生工程市直各責任單位（含駐萍單位，下同）肩負落實省下達目標任務和督導縣（區）完成目標任務的雙重責任，各責任單位主要領導是第一責任人，并要明確和相對固定分管責任人和聯絡員（詳見附表3）。各責任單位要就落實各自主管的民生工程指標制定具體的實施方案，并及時按照上級的新要求予以充實完善。實施方案呈請市分管領導同意后，于5月5日前報送市民生工程領導小組辦公室。

三、積極督導，嚴格考核

1.市民生工程領導小組辦公室和各專項督查小組辦公室要積極深入各縣（區）定期或不定期開展督導工作。要堅持月報制度，市民生工程責任部門須于每月5日之前向市民生工程領導小組辦公室書面報送上月指標任務的完成進度及存在的問題，市民生工程領導小組辦公室按程序呈請領導審閱，并在一定范圍內通報。

2.對民生工程的考核采取日常考核和集中考核相結合的辦法進行，日常考核由各專項工作督查小組分別進行，年中和年終市民生工程領導小組將組織相關部門進行集中考核。

3.在考核時，各單項指標完成任務計滿分，每超額完成一個百分點,按該指標設定分的1%予以加分,加分總分不超過該項指標的設定分。某些指標未下達給某些縣（區），該縣（區）則按其他縣（區）在該項指標中所得分的平均分計分。

四、其他要求

1.市直責任部門要加強與上級部門特別是省政府各部門的聯系，及時掌握信息，明確指標要求，弄懂考核規則，知曉所處位置，改進工作方法。

2.民生工程各項指標的任務數以省政府與市政府和市政府與各縣（區）簽訂的目標責任書為準，如果省下達的指標數要調整需以省政府相關文件為依據，市政府下達給各縣（區）的指標若要調整，需按程序報經市民生工程領導小組批準。

3.在民生工程的實施過程中，市直責任部門要積極主動做好配套服務工作，如需市民生工程領導小組及其辦公室出面協調解決的問題，應以書面形式提出請求。市直責任部門獲悉上級政府及其主管部門涉及民生工程考核內容的文件資料，應及時抄告市民生工程領導小組辦公室。

4.實行丟分問責制。在全省民生工程考核中，因排名在后而影響整個考評體系綜合排名的，將追究有關責任部門和有關縣區的責任。

5.加大民意滿意度測評力度。各縣區、民生工程市直責任部門在實施民生工程中，要進一步加大宣傳力度，讓人民群眾得到實惠的同時，不斷提高對民生工程的認同感和滿意度。