民政局發展防汛抗旱防范通知

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各村黨（總）支部、村委會、鎮屬（辦）各單位黨組織：

2009年是全面落實科學發展觀，構建和諧城鎮的重要一年。堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十一屆六次全會精神，理清工作思路，認真做好今年的防汛抗旱工作。將對全鎮的經濟建設、政治建設、文化建設都具有十分重要的意義。今年降雨時空分布不均，極易在汛期誘發暴雨、洪水，洪水過后易出現干旱。因此，今年全鎮的防汛抗旱工作要從抗御特大洪水、特大干旱為立足點，以確保圩堤設計洪水位不倒堤，確保連續三天暴雨262毫米降雨不受澇，確保百日無雨農作物不受旱為目標，做到防汛抗旱并舉，奪取防汛抗旱工作的全面勝利。

一、加大宣傳力度，貫徹執行《防洪法》，增強抗災意識

各村、各單位要深入進行《防洪法》的宣傳教育，加強科普知識宣傳，不斷提高防災避險的能力，克服麻痹思想和僥幸心理，提前做好各種準備，制訂災害防御應急預案，提高應對自然災害的綜合能力。各村、各部門要把防汛、抗旱工作納入重要議事日程，對洪、澇、旱情保持高度警惕，增強抗災意識，真抓實干，從早、從嚴、從細做好各項準備。

二、加強工程管理，組織汛前檢查，消除工程隱患

水利工程是防汛抗旱的基礎設施，各防汛分指揮部、各村各部門要以對黨對人民極端負責任的態度，加強水利工程的建設和管理，按照防洪責任段，認真組織好汛前檢查，對圩堤工程的建設和管理，按照防洪責任段，認真組織好汛前檢查，對圩堤上的涵、枧、閘以及險工險段進行全面檢查，發現問題及時認真處理，并對建筑物、重點險工險段及在建工程制訂好安全渡汛方案，落實責任，汛期確保有專人看守。

三、落實防洪資金，備足防洪物料，做到有備無患

防洪資金、物資要面向社會，依靠群眾認真籌集。鎮級的防洪預備金由鎮籌集管理使用，防洪保安金應按規定交縣財政管理，各企事業單位的防洪保安金收繳工作，由財政、稅務、工商、水利等部門代收，統一上繳縣財政管理。防洪物資任務，各鄉鎮按防洪堤長進行儲備，要求每公里堤長儲備草袋2000條，編織袋2000條，卵石200立方米，所儲備的物料要列表登記，放到指定地點固定專人保管。各級防洪資金、物料要做到專儲、專用，嚴禁挪用。如因資金、物料儲備不足貽誤搶險的要追究有關領導責任。

四、檢修排灌設備，疏通排灌溝渠，作好排灌準備。

現有機電排灌設備擔負著排灌和灌溉任務，各村要認真對每臺設備進行全面檢修，做到缺什么補什么，壞什么修什么，確保每臺機組都能運轉，充分發揮設備應用效率。各村要加強機電設備的管理運行和調度，汛期固定專人24小時值班，切實做到有澇就排，高效運轉。

五、修好堤頂公路，檢查照明通訊設施，確保汛期“三通”

“路通、電通、話通”是戰勝大水的基本條件。各村要按照防洪責任堤段，在汛前對堤頂公路進行全面維修。已經硬化了的堤頂公路要突擊培好路肩，以利車輛交會；沒有硬化的堤頂公路要修好簡易路面，確保汛期車輛暢通。公路部門要對干線、營運公路等進行檢查清障，確保防洪物資和搶險人員運送暢通無阻。供電部門要確保農村正常供電。郵政、電信等通訊部門要確保電話、郵件暢通。各級領導汛期手機全天開通。

六、健全組織機構，落實防汛責任，認真開展工作

防洪工作事關大局，各級防汛抗旱機構要盡快調整充實，落實防汛責任。防汛工作嚴格執行黨政一把手負總責責任制，強化各級領導班子成員職能，做到明確分工，將人員落實到工程上、堤段上，并制訂好崗位責任制，一級對一級負責。各村要組建防洪突擊隊和防洪督查隊。鎮防總的搶險突擊隊由鎮人武部負責組建100人，按軍事編制編隊，報鎮防總備案掌握調用；鎮督查隊由鎮紀檢辦、組宣辦組成，按鎮防總的指令開展工作。各村的搶險突擊隊和督查隊要以村干部、民兵為主，登記編組報鎮防總備案，以備急需時調用。按照縣防總的規定，從四月一日起至九月三十日為防汛抗旱工作期，各級防汛機構從四月一日起上崗到位，履行自己的職責，認真開展工作。

七、加強組織紀律、統一調度指揮，嚴格防洪執法

《中華人民共和國防洪法》規定：“任何單位和個人都有保護防洪工程設備和依法參加防洪抗洪的義務”“各級人民政府應當組織有關部門、單位，動員社會力量，做好防汛抗洪和洪澇災害后的恢復與救濟工作”。各村委會、各部門都有防汛抗洪工作的義務和責任，要做到密切配合，通力合作，從人力、物資等方面全力支持抗洪。把防汛工作作為壓倒一切的中心工作來抓好，提供相應的服務。所有防洪大軍都要加強組織紀律性，實行統一指揮調度，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。各級防汛督查隊要深入一抗洪搶險第一線，督查防汛崗位責任制落實情況，防總指令執行情況，防洪人員到位和物資到位情況，對玩忽職守，不聽從指揮，物資器材不到位，造成嚴重后果的相關人員，依法進行嚴肅處理。

全體防洪抗旱大軍要弘揚98抗洪精神，為戰勝可能發生的特大洪、澇、旱等自然災害，保障人民生命財產安全，為全鎮經濟快速健康發展，建設和諧村鎮作出新的貢獻。