民政局加強防旱抗旱通知

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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，縣政府有關(guān)部門：

當(dāng)前我縣已進入高溫少雨的盛夏季節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至6月全縣降雨877毫米，比去年的降雨量797毫米增加了80毫米，較歷年的降雨量1097毫米減少了220毫米。截止7月10日，我縣小（二）型以上水庫總蓄水量約4748.61萬立方米，占正常蓄水量的79.09%。受今年“5.28”、“6.9”兩次強降雨的影響，多座山塘出險，機埠、渠道、堰壩、渡槽等水利設(shè)施損壞尚未及時修復(fù)，給今年的防旱抗旱帶來一定的壓力。據(jù)氣象部門預(yù)測，我縣“出梅”后，接下來將以高溫晴熱天氣為主，午后局部雷陣雨天氣，大范圍、長時間降水明顯減少，旱情可能會進一步發(fā)展，需加大力度采取各項有效抗旱措施。為做好今年防旱抗旱工作，最大限度的減輕旱災(zāi)損失，根據(jù)省、市防指要求，現(xiàn)就做好今年防旱抗旱工作通知如下：

一、提高認識，早做準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要充分認識抗旱工作所面臨的嚴峻形勢，牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想，把抗旱工作作為當(dāng)前一項重要工作任務(wù)來抓，早宣傳、早部署、早準備、早落實。要全面落實抗旱行政首長負責(zé)制，層層落實抗旱責(zé)任制，確保各項責(zé)任、措施落實到位。切實加強和改進抗旱工作中的薄弱環(huán)節(jié)，增強基層的抗旱工作能力。

二、加強水資源的管理和調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要根據(jù)“先生活、后生產(chǎn)，先灌溉、后發(fā)電，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下，先重點、后一般”的原則，及早編制抗旱預(yù)案，科學(xué)制定供水計劃。有生活、生產(chǎn)和灌溉供水任務(wù)的水庫電站，應(yīng)以滿足和保證生活生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉為前提；以農(nóng)業(yè)灌溉為主，又兼有發(fā)電的水庫，水庫運行應(yīng)視降雨、來水情況或旱情的輕重緩急進行合理調(diào)度，確保群眾的生活生產(chǎn)用水；引、提水工程及其設(shè)施的管理要充分發(fā)揮水利工程管理單位和基層農(nóng)村用水合作組織作用，在抗旱期間或用水緊張時段實行“一把鋤頭放水”的模式，統(tǒng)一調(diào)度灌區(qū)內(nèi)群眾生活供水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。實行灌區(qū)輪灌、片區(qū)小輪灌制度，將有限的水資源發(fā)揮最大的使用效益。

三、積極籌措資金，全面檢修抗旱設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要組織開展機埠、渠道、堰壩等抗旱設(shè)施的全面檢查、維護和清淤工作，確保各類抗旱設(shè)施、設(shè)備能有效投入抗旱使用，特別是在“5.28”、“6.9”兩次強降雨過程中已損壞的水利設(shè)施，要積極籌措資金，抓緊發(fā)動群眾進行清淤、修復(fù)，確保抗旱期間農(nóng)田灌溉設(shè)施能充分發(fā)揮作用。同時要加強抗旱設(shè)施管理維護，落實管理責(zé)任制，防止偷盜現(xiàn)象發(fā)生。

四、開源節(jié)流，確保水資源正常供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要按照建設(shè)節(jié)水型社會的要求，大力推廣成熟的節(jié)水措施，不斷創(chuàng)新節(jié)水設(shè)施和方法，千方百計提高水資源利用率。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水上，要先用活水后用死水，先用江河水后用塘庫水，科學(xué)利用各種水源。要高度重視缺水地區(qū)的群眾飲用水問題，及早制定調(diào)水、送水預(yù)案，確保群眾飲水安全。

五、加強協(xié)調(diào)，嚴防發(fā)生重大水事糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要嚴格依法用水、依法管水，協(xié)調(diào)處理好上游和下游、發(fā)電和供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖和供水等各方面的關(guān)系，嚴防發(fā)生重大水事糾紛。要積極主動做好供水矛盾協(xié)調(diào)工作，及早排查、提前進入、主動協(xié)調(diào)，確保把水利糾紛隱患消滅在萌芽狀態(tài)、解決在基層。在矛盾糾紛排查過程中，各地要注重對新情況、新問題的預(yù)見和解決，如正在除險加固水庫山塘灌區(qū)的供水問題、部分村莊撤并后的用水管理問題。

六、堅持防汛（臺）抗旱兩手抓。受全球變暖的影響，當(dāng)前極端氣候事件明顯增多。我縣雖然已經(jīng)出梅，但局地短歷時強對流天氣出現(xiàn)的可能性仍很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門在加強防旱抗旱工作的同時，要繼續(xù)重視防汛、防臺工作。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，加強預(yù)測預(yù)報，特別要加強緊急異常氣象專項服務(wù)工作，確保信息暢通；水利、財政、農(nóng)業(yè)、民政、電力等有關(guān)部門，要按照各自的職責(zé)分工，繼續(xù)加強值班工作，通力協(xié)作，形成合力，防范因臺風(fēng)影響、局部強對流天氣帶來強降雨可能引發(fā)的水庫山塘出險、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害。要嚴格落實水庫巡查員、小流域預(yù)警員制度，加強預(yù)警演練，確保一旦出險，能及時有效的組織群眾安全轉(zhuǎn)移撤離，保障人民群眾的生命安全。