有關(guān)完善統(tǒng)計(jì)的通告

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縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各企事業(yè)單位：

提高全縣統(tǒng)計(jì)工作水平，為切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的若干意見》政發(fā)〔2010〕4號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)提高加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的思想認(rèn)識(shí)。統(tǒng)計(jì)是正確掌握和判斷社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、實(shí)行科學(xué)決策和有效管理的重要基礎(chǔ)。反映政府工作目標(biāo)完成情況的重要標(biāo)尺。近年來，縣統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，反映縣情縣力、掌握縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、服務(wù)科學(xué)決策和管理、服務(wù)各類經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營活動(dòng)和人民群眾日常生產(chǎn)生活等方面發(fā)揮了積極有效的作用，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)主體日趨復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加，對(duì)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。因此，各級(jí)各部門、各單位要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，全力保證統(tǒng)計(jì)工作順利開展，促進(jìn)我縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。

二、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門、各單位要遵照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定。空虛本單位統(tǒng)計(jì)工作力量，確保全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)健全完整，全面構(gòu)建“以縣級(jí)為重點(diǎn)，以行政為主體，以事（企）業(yè)為支撐，以社會(huì)中介為補(bǔ)充”縣域統(tǒng)計(jì)工作新體系。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊專職統(tǒng)計(jì)員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分管統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)作為基本工作支出列入財(cái)政預(yù)算。各村委會(huì)和社區(qū)要設(shè)立村級(jí)統(tǒng)計(jì)員，由村會(huì)計(jì)和社區(qū)主任兼任，工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政列入年度預(yù)算，由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)籌管理。同時(shí)適度提高輔調(diào)員、記帳員工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門、各單位和社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織也要根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作崗位，明確統(tǒng)計(jì)工作主管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)工作人員，建立政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)一致、相互配合的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。

三、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理。全縣境內(nèi)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作接受縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)，各級(jí)各部門、各單位統(tǒng)計(jì)人員向縣統(tǒng)計(jì)局備案，基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍必需堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定。二是堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，國家機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)主管部門向管轄系統(tǒng)外制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，須經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局審核批準(zhǔn)。三是加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送管理，部門統(tǒng)計(jì)應(yīng)按規(guī)定定期向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送以下統(tǒng)計(jì)資料：統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查和重要的一次性調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；各項(xiàng)考核工作需要的數(shù)據(jù)；國民經(jīng)濟(jì)核算所需要的數(shù)據(jù)（含文字材料）縣委、縣人民政府在特殊情況下決定開展的臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)；重要統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)月度快報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等所需要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。四是各級(jí)各部門、各單位要建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，加強(qiáng)原始記錄資料的管理，建立健全統(tǒng)計(jì)資料審核交接和檔案管理制度，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，全面規(guī)范和完善基層統(tǒng)計(jì)行為，確保源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。五是要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)崗位責(zé)任制，凡上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料必需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核、簽字并蓋章后上報(bào)，不得由任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人代填代報(bào)。對(duì)強(qiáng)制或授意有關(guān)部門、單位和人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者偽造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅處置。

四、切實(shí)加強(qiáng)部門配合。切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，要積極組織開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象接受法定統(tǒng)計(jì)調(diào)查、履行準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的自覺性。縣統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職能，進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法制度，積極會(huì)同縣法制、監(jiān)察等部門，開展聯(lián)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處遲報(bào)、拒報(bào)和提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為；加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處和曝光力度，要有針對(duì)性地開展定期或不定期的慣例性執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)檢查；對(duì)不依法提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，要及時(shí)糾正和堅(jiān)決依法查處。

五、進(jìn)一步理順統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”統(tǒng)計(jì)管理體制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政、企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)管理。縣統(tǒng)計(jì)局是履行政府綜合統(tǒng)計(jì)的職能部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督全縣范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)核算和國情國力普查、各種專項(xiàng)調(diào)查和抽樣調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門各單位負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確向縣統(tǒng)計(jì)部門提供其統(tǒng)計(jì)調(diào)查所取得的綜合性統(tǒng)計(jì)資料和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各社會(huì)團(tuán)體和各企事業(yè)單位要建立健全統(tǒng)計(jì)原始臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)資料審核、交接、失密和檔案等管理制度，做到數(shù)出有據(jù)，真實(shí)可靠。要堅(jiān)持實(shí)行在地統(tǒng)計(jì)制度，凡在縣范圍內(nèi)的所有行政、事業(yè)、企業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營戶，不論其隸屬關(guān)系、規(guī)模大小、所有制性質(zhì)，都要依照《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，如實(shí)向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料和數(shù)據(jù)。

一是要落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，單位行政一把手是統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé)。二是要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的職稱評(píng)定和聘任工作,六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。確保統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。三是各單位要支持本單位統(tǒng)計(jì)人員的工作，解決統(tǒng)計(jì)工作中遇到困難和問題，為統(tǒng)計(jì)人員發(fā)明良好的工作條件。四是各級(jí)各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，大力支持縣統(tǒng)計(jì)部門開展慣例統(tǒng)計(jì)、大型普查、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)專項(xiàng)調(diào)查等工作，保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的順利開展。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用統(tǒng)計(jì)知識(shí)管理經(jīng)濟(jì)的能力，要善于使用本縣的統(tǒng)計(jì)月度快報(bào)》和《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》來研究縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，提高決策能力。廣大統(tǒng)計(jì)人員要發(fā)揮實(shí)事求是調(diào)查研究、深入細(xì)致、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)，自覺加強(qiáng)思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不時(shí)提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。