加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳水平的討論

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要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作在形勢變化、時代進(jìn)步中創(chuàng)新發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作在基層宣傳思想工作格局中有著承上啟下的重要作用。當(dāng)前。必需深刻領(lǐng)會貫徹《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》〔2010〕14號)文件精神，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作領(lǐng)頭雁的砥柱支撐作用，不時提升其宣傳思想工作水平。

一、認(rèn)清全局形勢中掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作新任務(wù)

搶占認(rèn)知制高點(diǎn)，只有認(rèn)清全局形勢。才干針對形勢需要不時強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作任務(wù)，掌控宣傳思想工作主動權(quán)。

一）群眾多樣性價值追求決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作要加強(qiáng)思想教育。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入“黃金期”和“矛盾凸顯期”社會經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系呈現(xiàn)多樣化趨勢，思想領(lǐng)域也發(fā)生深刻變化呈現(xiàn)多樣性。尤其受西方思想文化滲透，一些干部群眾理想信念迷失，價值追求發(fā)生偏差和扭曲。為此，要以總書記關(guān)于宣傳思想工作必需著眼于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的指示精神為指導(dǎo)，切實(shí)將包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以維護(hù)國家利益主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀在內(nèi)的社會主義核心價值體系體現(xiàn)到群眾教育和日常生活勞動中，體現(xiàn)到農(nóng)村文化建設(shè)中，最大限度形成廣泛社會共識、凝聚各方力量。

二）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心大局決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳。黨對宣傳思想工作的基本要求。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作必需加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳。一方面，要圍繞“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)州”主題，貫穿“以發(fā)展促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變謀發(fā)展”主線，全力抓好以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)宣傳，具體宣傳好外地經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體部署、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)、重大工程項(xiàng)目進(jìn)展、民生改善效果，推動形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的生動局面。另一方面，要以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極服從服務(wù)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個大局，努力營造關(guān)心支持“三農(nóng)”良好氛圍。

三）人民群眾日益增長的精神文化需求決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作要加強(qiáng)文化建設(shè)。物質(zhì)的基本需求得到滿足后，人們會對精神生活提出新的更高的要求。黨的十七大演講指出，當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。黨的十七大以來，推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮已上升為國家戰(zhàn)略，2009年省委作出了進(jìn)一步加快文化強(qiáng)省和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大決策，州委州政府今年頒發(fā)了文化強(qiáng)州建設(shè)規(guī)劃綱要》2011-2015加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定》兩個文件，召開了文化強(qiáng)州建設(shè)工作會議。這些積極有利的政策將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮，更好滿足群眾求知、求美、求樂的精神文化追求。

四）構(gòu)建和諧社會決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作要加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。而社會結(jié)構(gòu)得以建立和維持的前提是承擔(dān)角色、參與互動的行動者認(rèn)同共同的價值規(guī)范體系。道德規(guī)范作為價值規(guī)范體系的重要內(nèi)容，對于調(diào)整人的社會行為，促進(jìn)人際關(guān)系和諧、社會和諧具有基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，要落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德貫穿于道德建設(shè)的各個方面，建議公平正義、誠信友愛的社會風(fēng)尚。要把公民道德實(shí)踐寓于群眾性精神文明創(chuàng)建中，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級農(nóng)戶等文明創(chuàng)建活動。要深入開展移風(fēng)易俗活動，加強(qiáng)文化娛樂市場管理，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等違法行為，營造文明健康的文化環(huán)境。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，建立健全學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，做到全員育人、全程育人、全方位育人。

促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。穩(wěn)定是農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，五）農(nóng)村不穩(wěn)定因素的存在決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。農(nóng)村不可防止地存在不穩(wěn)定因素，加上一些突發(fā)事件，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作提出了挑戰(zhàn)。因此，推動農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程中，要將輿情研判、輿論引導(dǎo)工作貫穿到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)、各個領(lǐng)域，及時了解社情民意，主動化解矛盾糾紛。要及時、準(zhǔn)確、有效地處置好突發(fā)事件，引導(dǎo)事態(tài)向良性方向發(fā)展。

二、解放思想中探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作新途徑

黨永葆生機(jī)活力和不時推進(jìn)事業(yè)前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。面對新形勢賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作的新任務(wù)，解放思想是黨思想路線。必需以敢為人先的勇氣，著力破除怨天尤人、自甘落后思想，樹立自我加壓、自謀發(fā)展思想的同時，以思想解放開闊思路、拓展出路，自覺解脫那些不合時宜的觀念和作法，解脫那些禁錮思想和制約發(fā)展的條條框框，不時更新觀念和創(chuàng)新辦法，爭創(chuàng)實(shí)績。

一）從破除宣傳思想工作主要論入手。農(nóng)民思想動態(tài)呈現(xiàn)多元化趨勢，激進(jìn)農(nóng)村思想宣傳工作機(jī)制、受眾主體范圍和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，加上社會片面認(rèn)識“發(fā)展才是硬道理”少數(shù)黨員干部錯誤認(rèn)為“只要物質(zhì)文明上去了精神文明自然就上去了導(dǎo)致出現(xiàn)工作“盲區(qū)”和宣傳工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象，甚至少數(shù)宣傳干部存在畏難情緒，工作動力和信心缺失。究其根本原因，還是于鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作不深入、不扎實(shí)，流于外表和形式。為此，要完成“四個轉(zhuǎn)變”牢固樹立緊密聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾的思想觀念。一要變傳統(tǒng)的行政領(lǐng)導(dǎo)為主動服務(wù)，做到以人為本、分類引導(dǎo)、個性化服務(wù)，轉(zhuǎn)變過去宣傳思想工作“一刀切”拖大船”簡單作法，以主動細(xì)致的作風(fēng)贏得群眾擁護(hù)。二要變簡單說教為寓宣教于示范激勵、文化生活和娛樂，讓宣傳思想工作更加生動活潑，更易于群眾接受。三要變坐而論道、紙上談兵為指導(dǎo)解決實(shí)際問題，維護(hù)和發(fā)展好群眾利益，拉近與群眾的距離和感情。四要變文化普及為文化普及和經(jīng)營并重，抓好文化事業(yè)公益性服務(wù)同時，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，多層次滿足群眾文化需求。

二）從維護(hù)群眾利益入手。也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作內(nèi)容緊貼群眾需要的創(chuàng)新取向。一要從促進(jìn)致富中創(chuàng)新內(nèi)容。過來的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)家書屋中種養(yǎng)技術(shù)等方面書籍是群眾最喜歡的說明群眾致富的心情是迫切的為此，要重點(diǎn)抓好科技、經(jīng)濟(jì)知識的宣傳服務(wù)。二要從促進(jìn)社會文明和諧中創(chuàng)新內(nèi)容。著力加強(qiáng)公共道德和法律法規(guī)宣傳教育，讓文明行為規(guī)范深入人心；加強(qiáng)對群眾信訪上訪事件的調(diào)解教育，理順群眾情緒；加強(qiáng)衛(wèi)生知識教育宣傳，維護(hù)群眾健康。三要從促進(jìn)民主中創(chuàng)新內(nèi)容。隨著民主化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民政治熱情進(jìn)一步增強(qiáng)，宣傳思想工作要在保證群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等權(quán)力方面積極作為，增強(qiáng)政務(wù)透明度。四要從促進(jìn)惠民政策落實(shí)中創(chuàng)新內(nèi)容。中央及各級政府出臺了許多惠農(nóng)政策，宣傳工作有責(zé)任讓政策家喻戶曉，讓群眾感受黨和政府溫暖。

三）從便于群眾接受入手。將深刻的理論政策知識用生動語言和鮮活事例進(jìn)行通俗化描述，將思想性和可讀性有機(jī)結(jié)合，并采用群眾喜聞樂見的文化活動形式宣教，讓群眾聽得懂、記得牢、學(xué)以致用。二要寓宣教于群眾身邊。要在經(jīng)常性開展文化科技衛(wèi)生理論法律“五下鄉(xiāng)”活動和惠民文藝演出的同時，利用積淀深厚的民族民間文化在社區(qū)、村寨搭建文化活動平臺，鼓勵、引導(dǎo)群眾自辦文化。三要寓宣教于傳媒科技。積極利用手機(jī)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息傳媒技術(shù)，鞏固農(nóng)村遠(yuǎn)程教育陣地，用豐富有效的宣教形式為群眾提供廣泛便當(dāng)服務(wù)。四要寓宣教于典型示范。要及時總結(jié)推介群眾身邊的典型，實(shí)現(xiàn)典型引路。多年來，州注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)基層典型，樹立了一面又一面旗幟，效果很好。去年評選的全州首屆道德模范不少來自農(nóng)村。五要寓宣教于精神文明創(chuàng)立，用創(chuàng)建活動激發(fā)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。

四）從臨時有效堅(jiān)持入手。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作的各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化、硬化，把“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”二要進(jìn)一步加強(qiáng)平臺陣地建設(shè)。加快推進(jìn)文化信息資源共享、村村通廣播電視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)等重大文化惠民工程建設(shè)，形成布局合理的公共文化服務(wù)體系，讓群眾“閑有所去、去有所樂、樂有所益”三要構(gòu)建“大宣傳”工作格局，變鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部單打獨(dú)斗為黨政重視、部門齊抓、群眾積極參與，形成工作合力。四要建立健全鄉(xiāng)村宣傳思想工作隊(duì)伍。加強(qiáng)村干、黨員宣傳思想工作培訓(xùn)，建立文藝演出、科技理論法律學(xué)習(xí)等群眾性組織，實(shí)行群眾自我教育、自我管理、自我提高，充分發(fā)揮他農(nóng)村宣傳思想工作中的骨干作用。

三、提高隊(duì)伍素質(zhì)中適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作新要求

人是生產(chǎn)力中最活躍、起決定性作用的因素。要實(shí)現(xiàn)新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作新發(fā)展，馬克思認(rèn)為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員必需以勤于學(xué)習(xí)、善于發(fā)明、甘于奉獻(xiàn)為目標(biāo)，加強(qiáng)因應(yīng)新任務(wù)要求的能力建設(shè)，做新時期合格的優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員。今年6月以來，號召各級黨委宣傳部門深入學(xué)習(xí)云南省龍陵縣平達(dá)鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員鄭坰靖同志的先進(jìn)事跡，這為廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員提供了一個學(xué)習(xí)榜樣，每個人應(yīng)從他精神中得到啟示和教益。

一要樹立責(zé)任意識。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作面臨的任務(wù)重。這些制約既有硬件方面的也有軟件方面的但是必需增強(qiáng)工作責(zé)任感，樹立方法總比困難多的進(jìn)取思想，做到有條件要開展工作，沒條件要想方設(shè)法發(fā)明條件開展工作。要多向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多與各方聯(lián)系和溝通。兼職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員要保證一定時間用于宣傳思想工作，做到積極主動而不是主動應(yīng)付。

二要提高學(xué)習(xí)能力。每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員要跟上時代前進(jìn)的步伐。必需提高學(xué)習(xí)能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)不只是工作的需要，也是自我發(fā)展的需要。如今，知識更新的速度越來越快，知識倍增的周期越來越短。上個世紀(jì)60年代，知識倍增周期為8年，80年代縮短為3年，進(jìn)入90年代之后，知識總量1年就可增長一倍。要適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代，就必需將學(xué)習(xí)作為生活方式，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，一生不懈。要做到學(xué)用相長，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，將學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為工作能力。

三要轉(zhuǎn)作風(fēng)增能力。首先。直接關(guān)系工作成敗和人心向背，對內(nèi)可以不時發(fā)生凝聚力、鼓舞力和內(nèi)在驅(qū)動力，對外可提升吸引力、號召力和競爭力。改進(jìn)工作作風(fēng)核心是堅(jiān)持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持走群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，親身感受人民群眾巨大力量，充分發(fā)掘汲取人民群眾的智慧和創(chuàng)造力，協(xié)助人民群眾解決實(shí)際問題。其次，要增強(qiáng)工作能力。宣傳思想工作是一項(xiàng)系統(tǒng)社會工程，涉及面廣，工作要求高，自身能力不高不強(qiáng)難以開創(chuàng)工作新局面。組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)溝通合作能力、業(yè)務(wù)能力等等，都要在工作中不斷提升。