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為了進一步規范城市規劃區內建設項目報建行為,營造良好的建設市場秩序,防止少批多占、少批多建、未批先建和偷、漏、欠繳規費等現象,促進城建事業健康持續穩定發展,根據《市人民政府辦公室印發關于繼續開展城市規劃區內建設項目規費清理核查實施方案的通知》(府辦發號)文件精神,我區決定在城市規劃區內開展建設項目規費清理核查工作?,F將清理核查有關事項通知如下:
一、清理核查范圍和內容
(一)清理核查范圍
此次清理核查活動,在府辦字號文件清理范圍的基礎上,對年以來的建設項目及年清理核查活動后移送有關職能部門處理的建設項目逐一清理,開展全面核查。重點清理以下項目:
1.已建設完工但至今未繳清建設規費的項目。
2.已開工建設但至今未繳清建設規費的項目。
3.未按時繳納土地出讓金的項目。
4.房地產開發中違規變更規劃、調整容積率等違法違規的項目。
(二)清理核查內容
1.建設項目規費交繳情況。建設項目是否按當時的規定標準及時足額繳納土地出讓金和建設規費,是否存在偷、漏、欠繳規費情況,部門和單位是否存在隨意減免規費等現象,依法變更容積率是否及時補繳土地出讓金,建設項目規費減免以市政府批準為準。
2.建設項目的用地情況。包括弄清土地權屬、性質是否合法取得土地使用權,是否隨意變更用地性質,是否按用地合同建設管理,是否存在土地閑置、非法轉讓、欺瞞詐騙等違法規現象。
3.建設項目的規劃許可情況。包括是否依法依規嚴格執行控制性詳細規劃、是否按程序辦理《規劃選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》等,是否存在未批先建、少批多占、少批多建、非法變更設計容積等行為。
4.建設項目工程建設情況。建設項目是否辦理《建設工程項目施工許可證》,實際項目建設是否與施工許可證相一致。
二、工作安排
1.開展自查自糾。城區四個辦事處、袁工業基地等建設單位,要對照此次清理檢查的內容,抓緊疏理項目情況,進行自查自糾,對存在問題要及時整改到位。
2.進行調查核實。各有關單位在自查自糾的基礎上,要將自查情況于6月20日前以書面形式上報到區清理檢查工作小組(小組辦公室設在區監察局)。6月20日-25日,區清理核查工作小組要組織若干小組下到各地、各單位對各項目進行逐項逐宗認真核查,并造冊登記。6月26日-31日,對已建設完工但至今未繳清建設規費的項目和已開工建設但至今未繳清建設規費的項目及未按時繳納土地出讓金的項目,要及時補辦手續,補交相關規費。規費清繳按照原則性和靈活性相結合的要求開展。
3.全力積極對接。此次清理核查活動,各有關職能部門和單位既是組織者又是參與者,各部門和各工作小組要相互協作,形成合力,結合各自職責抓好業務把關和工作落實,加強對口部門的溝通與銜接,做到相互協作,形成合力,確保此次清理核查工作能有序開展。
三、成立領導小組
為確保此次清理核查工作取得成效,區里成立城市規劃區內建設項目規費清理核查領導小組區法制辦等有關單位負責人以及城區4個辦事處常務副主任為成員。二是稅費清查清繳工作組,區財政局胡麗琴任組長,區國稅局、區地稅局、區財政局、城區國土分局等有關單位負責人為成員。
各地、各有關單位要高度重視此次清理核查工作,嚴格遵守紀律,服從組織安排,切實做到“人到位、責到人”,高標準、高質量、不折不扣地完成此次清理核查工作任務。