道路交通安全工作通知

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年12月9日，我縣王母渡發生一起因駕駛員操作不當，加之車況不良導致死亡2人、受傷6人的道路交通事故，為吸取這起交通事故血的教訓，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、堅持執政為民、服務“三農”的高度，積極推進農村道路交通安全社會化進程，不斷健全和完善農村道路交通事故預防機制，以降事故、保安全、保暢通為目標，落實預防道路交通事故工作措施，努力預防和減少道路交通事故，遏制群死群傷特大道路交通事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，促進我鄉經濟社會和諧發展。經鄉政府研究，對做好當前全鄉道路交通安全工作提出如下實施意見：

一、認清當前全鄉農村道路交通安全的嚴峻形勢，增強農村道路交通安全工作緊迫感和責任感

全鄉農村道路交通安全形勢嚴峻。究其原因，一是廣大農村地區的道路交通基礎設施仍舊薄弱，道路隱患突出。二是作為農村主要交通運輸工具的拖拉機和農用車仍有部分無牌證車輛參加農村道路運輸，車輛安全性能難以保障，加之農村專業客運車輛少，不能滿足廣大群眾的安全出行需求；三是道路交通管理力量薄弱，農村道路交通管理存在失控漏管現象。四是廣大農村群眾的交通安全意識淡薄，無論是什么車，駕車人見人就拉、群眾見車就坐已成陋習，交通安全違法行為在鄉村道路上屢禁不絕。

針對上述嚴峻的農村道路交通安全形勢，全鄉各村和各單位要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、堅持執政為民、服務“三農”的高度，把思想統一到“構和諧社會、建平安”的大局上來，轉變“交通安全管理是交警部門的事、交通事故難以預料、與己無關”等模糊認識和消極態度，積極研究解決農村道路交通安全的突出問題，推進農村道路交通安全社會化進程，有效預防和減少農村道路交通事故，促進我鄉和諧社會的構建。

二、積極推進農村道路交通安全社會化進程，不斷健全和完善農村道路交通事故預防機制

（一）各村、各單位要認真履行道路交通安全工作職責，建立健全預防交通事故領導機構，同時接受公安交通管理部門的指導和協助；建立轄區道路交通安全責任制，以村委會和社區為單位，層層簽訂交通安全責任書，明確具體責任人；建立和完善鄉對村委會圩鎮單位的考核獎懲制度，嚴格考核、以考促管，推進社會化管理進程；充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳形式，大力開展道路交通安全宣傳教育活動，使告別不文明、不安全的交通行為成為交通參與人的自覺、自律行為。

（二）派出所專職交通協管員和道路沿線兼職交通協管員在鄉政府、參與道路交通管理派出所及村委會的領導下開展工作，主要承擔六項職責：一是按照交通安全宣傳“五進”活動要求，定期組織群眾學習交通安全法律法規和交通安全常識，發放交通安全宣傳材料；二是排查登記轄區機動車和駕駛員基本情況及變動情況，清理登記轄區無牌證車輛和無證駕駛人員，督促無牌證車輛上牌落戶、督促無證駕駛人員培訓領證；三是定期組織轄區駕駛員進行安全學習教育，傳達有關道路交通安全管理要求，督促其學習道路交通安全法律法規和交通安全常識；四是對轄區道路危險路段進行排查，并向上級預防交通事故機構進行報告，協調有關治理事項；五是組織有關人員在趕集日、重大活動、傳統節慶和婚喪嫁娶集中時段、地點，勸說群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等安全無保障車輛，教育駕駛員遵守交通法規，不違法載客、不違法駕駛等，對于不聽從勸告的交通安全違法人員，及時通報公安交警部門或派出所進行查處；六是建立交通管理基礎臺帳。

（三）各村委會、各單位要與轄區機動車所有人和機動車駕駛員簽訂交通安全責任書，把定期參加交通安全學習教育、模范遵守道路交通安全法律法規、拖拉機和低速汽車等貨運車輛不違法載人、堅決杜絕交通死亡事故等內容納入交通安全責任中。同時，抓好拖拉機和低速汽車及駕車人的源頭管理，對駕車人實行“面對面”的宣傳教育方式，做到“六知兩保”，即知人、知籍、知車、知技術狀況、知行駛線路、保安全、保守法，對經常違法載人、違法駕車的，要及時將情況向分片民警通報。

三、堅持“齊抓共管、綜合治理”的方針，整合農村道路交通安全管理力量和資源

農村道路交通安全工作是一項復雜的社會系統工程，涉及人、車、路、環、管等諸多因素，僅依靠一個單位或一個部門是無法做好的。因此，各有關職能部門要在鄉政府的統一領導下，堅持“齊抓共管、綜合治理”的方針，建立健全部門聯動協作機制，整合農村道路交通安全管理力量和資源。

四、強化農村道路交通安全宣傳教育，不斷增強廣大群眾的交通法制觀念和交通安全意識

道路交通安全宣傳教育是交通安全管理的長效之策、治本之策，發揮宣傳教育的長效作用，不斷增強廣大群眾的交通法制觀念和交通安全意識。

（一）要繼續推進“交通安全文明村”、“交通安全文明學校”建設，把道路交通安全法律、法規要求列入村規民約，強化對廣大群眾的教育和約束；要把交通安全宣傳教育列入學校的教學內容，通過“小手拉大手”的形式，增強交通安全意識。

（二）發動社會各方面力量，以宣傳《道路交通安全法》及實施條例為主要內容，以發放宣傳材料、播放光碟、展出宣傳掛圖為主要形式，利用“送法進村入戶”和“文藝宣傳演出”等載體，在廣大農村地區大力開展道路交通安全宣傳“五進”活動。