穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)通知

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近年來，全縣各級各有關部門認真貫徹中央、省、市關于發(fā)展糧食生產(chǎn)工作精神，狠抓工作落實，實現(xiàn)了糧食連年增產(chǎn)，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅實基礎。為進一步促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、擴大糧食種植面積。要加強耕地和基本農(nóng)田的保護，杜絕亂占、濫用和荒蕪耕地現(xiàn)象。要以“擴雙增面”為抓手，全面擴大雙季稻種植面積。雙季稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳發(fā)動，力爭實現(xiàn)雙季稻全覆蓋；南路、北路、東路片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好“壓單擴雙”，在適宜區(qū)域全面恢復雙季稻種植。力爭全縣雙季稻種植面積穩(wěn)定在165萬畝以上。

二、推進水稻高產(chǎn)創(chuàng)建。整合農(nóng)業(yè)項目和技術資源，加大組織協(xié)調(diào)、資金投入力度，切實改善示范區(qū)的基礎設施條件，提高單產(chǎn)水平。重點抓好5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻萬畝高產(chǎn)示范片創(chuàng)建，擴大示范規(guī)模，實行整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進。結(jié)合實際情況，雙季稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建1—2個千畝以上的雙季稻高產(chǎn)示范片，中稻主產(chǎn)區(qū)要適時開展超級雜交稻的高產(chǎn)示范創(chuàng)建，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織和落實好村級百畝示范創(chuàng)建。

三、開展集中育秧示范。組織水稻專業(yè)合作社、水稻專業(yè)化生產(chǎn)大戶開展水稻集中育秧，提高水稻生產(chǎn)專業(yè)化水平，從生產(chǎn)源頭逐步控制和淘汰水稻直播。年力爭早稻直播面積同比減少70%以上，堅決杜絕晚稻直播。從全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，選擇2個水稻直播較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展省級集中育秧示范創(chuàng)建工作。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，培植秧苗生產(chǎn)專業(yè)大戶，開展水稻集中育秧示范。

四、發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，圍繞基地建設、訂單生產(chǎn)、品牌開發(fā)，做優(yōu)做強我縣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)。計劃以13個優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設20萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，力爭全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達到120萬畝。引進和推廣米質(zhì)優(yōu)、抗性強、產(chǎn)量高的優(yōu)質(zhì)稻品種，按照“一鄉(xiāng)一品”或“一片一品”的原則，集中連片實行單品種規(guī)模化生產(chǎn)。選擇骨干大米加工龍頭企業(yè)，共建生產(chǎn)基地，實行訂單生產(chǎn)。加大“陬福”牌大米、“世外桃花香米”、“錢緣”牌富硒大米等品牌產(chǎn)品的開發(fā)和宣傳力度，提高品牌大米生產(chǎn)能力和效益。

五、加強病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治。加大對水稻主要病蟲害的防控力度，特別是要全力遏制南方黑條矮縮病的蔓延勢頭。農(nóng)業(yè)部門要組織開展水稻病蟲害專業(yè)化防治，開展技術培訓，力爭在水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、水稻標準化生產(chǎn)和無公害綠色稻米基地，實行病蟲害專業(yè)化防治全覆蓋。年選擇10個村開展水稻病蟲害防治整村推進工作。力爭全縣專業(yè)化防治面積達到15萬畝以上。

六、強化糧食生產(chǎn)服務。認真落實種糧補貼政策、農(nóng)機具購置補貼政策，確保補貼按時足額發(fā)放到戶。嚴格執(zhí)行糧食最低收購保護價政策，充分發(fā)揮糧食部門主渠道作用，落實收購網(wǎng)點和收購資金。扎實推進農(nóng)業(yè)保險，擴大水稻保險覆蓋面，及時搞好查勘理賠。加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的假冒偽劣、摻雜使假、哄抬物價等違法行為。完善農(nóng)技服務體系，加強水稻專業(yè)合作社、農(nóng)機專業(yè)合作社等新型服務組織的社會化服務，組織開展科技攻關，深入開展技術培訓，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，提高糧食生產(chǎn)水平。

七、推動土地規(guī)模經(jīng)營，促進水稻專業(yè)合作社發(fā)展。建立土地流轉(zhuǎn)服務平臺，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取轉(zhuǎn)包、出租、入股或委托代耕等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，推動耕地向種糧大戶和種田能手集中，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。積極扶持種糧專業(yè)大戶，對種植水稻100畝以上的大戶給予獎勵，力爭每年發(fā)展30畝以上的種糧大戶1000戶。積極發(fā)展和扶持10個以上水稻專業(yè)合作社，在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村信貸、設施建設和技術服務等方面給予全方位的政策扶持，推進糧食規(guī)模化生產(chǎn)。

八、加強基礎設施建設。整合水利、糧食產(chǎn)能建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整理等農(nóng)業(yè)項目，加強農(nóng)田水利建設，大力改造中低產(chǎn)田，率先在雙季稻區(qū)啟動標準糧田建設。充分發(fā)揮村級組織作用，加大一事一議獎勵補助力度，引導農(nóng)民新建和修復農(nóng)業(yè)基礎設施。切實加強耕地質(zhì)量建設，全面實施測土配方施肥。大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機具，提高農(nóng)機作業(yè)水平和覆蓋面。

九、切實加大對糧食生產(chǎn)的支持力度。各級各有關部門要充分認識穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要意義，加大惠農(nóng)政策宣傳力度，充分調(diào)動廣大群眾的種糧積極性，攻堅克難，狠抓落實。為確保我縣糧食生產(chǎn)工作落到實處，縣政府將對糧食生產(chǎn)工作進行考核評比，評選5個糧食生產(chǎn)標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個糧食生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別獎勵3萬元、2萬元；嚴格糧食生產(chǎn)考核問責制度，實行“一票否決”和“末位淘汰”，對糧食生產(chǎn)工作不力、績效評估分值在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將暫緩安排農(nóng)業(yè)項目，并對單位主要負責人進行誡勉談話。