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為認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發號)、《省人民政府關于解決農民工問題的實施意見》(政發號)、《市人民政府辦公廳關于進一步解決農民工工資拖欠問題的通知》(甬政辦發號)和《區人民政府辦公室關于進一步解決農民工工資拖欠問題的通知》(政辦發[2007]2號)文件精神,切實維護農民工的合法權益,確保我鎮2007年春節期間的社會穩定,經鎮政府決定,現就進一步解決拖欠農民工工資問題通知如下:
一、要高度重視解決拖欠農民工工資工作
各單位要從實踐“三個代表”重要思想、構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的高度,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題,維護廣大農民工的合法權益,切實做好解決拖欠農民工工資工作,確保農民工在春節前足額領到工資,確保不發生因欠薪而引發的重大群訪性突發事件及各類勞資上訪事件。
二、要進一步規范企業工資支付行為
各有關單位要結合企業實際建立和完善企業內部工資支付制度,繼續落實好各類企業欠薪保障制度。一是城建部門要完善落實好建筑企業員工工資擔保制度;二是立即啟動對租用場地經營企業及已發生嚴重拖欠工資行為的企業實行工資支付保證金制度,使我鎮的工資支付保證金制度逐步覆蓋至各領域,從工作機制上使更大范圍的外來務工人員工資得到保障;三是要進一步督促企業與勞動者簽訂勞動合同,按時足額支付工資。
三、要依法處理工資類侵權和違法案件
鎮勞動監察、工辦、綜治、城建、工商和工會等部門要進一步加強溝通力度,完善綜治工作機制,嚴厲打擊拖欠農民工工資等侵害勞動者合法權益的行為。一是繼續開展農民工工資專項清欠行動,督促企業依法加強用工管理,加強對企業工資支付情況的監控力度,依法糾正企業拖欠、克扣工資和超時加班等行為,進一步加大勞動保障監察執法力度,繼續做好群眾投訴舉報受理查處工作。二是城建辦要嚴格執行建筑企業市場準入和請出制度,督促建筑企業嚴格執行《建筑領域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關規定。三是工商部門和其他相關部門要堅決取締無證無照等非法用人單位,同時在企業各類評先評優、知名商標認定中要把企業按時足額支付職工工資、依法為職工辦理社會保險作為前提條件之一。四是各金融機構對勞動保障等部門按照有關規定指定設立工資保證金專戶要求,在指定帳戶中預留工資保證金的,應予以積極配合。五是信訪部門要高度重視工資類信訪件,做到早發現、早報告、早協調。六是派出所對勞資糾紛群體性和突發性案件,要進一步加強信息情報,積極協同相關部門控制事態發展,嚴厲打擊限制人身自由強迫勞動案件和以索要工資為名的各類敲詐勒索。七是法庭要開通綠色通道,優先受理、快審快結勞資案件,在保障職工工資權益的同時積極維護農民工的社會保障權益。八是工會要加強對農民工的勞動法律、法規的宣傳教育,推行企業工資集體協商制度,為農民工維權提供法律援助。
四、要明確責任,切實落實責任追究制度
構建和諧勞動關系是全社會的共同責任,各行政村(社區、漁業隊)、有關部門和企事業單位要本著對黨和國家高度負責任的態度,群策群力,共同抓好農民工工資清欠工作,確保不發生農民工因企業欠薪而無法返鄉過年滯留在邱隘的情況,如發生此類情況,要追究所在村(社區)和有關責任單位的責任,并列入對各村(社區)年度考核的內容之一,希各有關部門和單位認真貫徹執行。