創(chuàng)優(yōu)爭先表彰會上領導講話

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今天，我們召開大會，隆重紀念中國共產黨成立周年，總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性成果，同時表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和榮譽黨務工作者。這對于我們牢記黨的光輝歷史，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步提高全市各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強廣大黨員干部的榮譽感和使命感，齊心協(xié)力推動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，具有十分重要的意義。借此機會，我代表市委，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大共產黨員致以節(jié)日的問候！

中國共產黨成立九十年來，歷經(jīng)革命戰(zhàn)爭的嚴峻考驗、建設道路的艱辛探索和改革開放的創(chuàng)新實踐，取得了舉世矚目的輝煌成就。中國共產黨始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求、先進文化的前進方向以及最廣大人民的根本利益，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。歷史表明，只有堅持中國共產黨的領導，堅定不移地走具有中國特色的社會主義道路，才會有國家的繁榮富強和人民的幸福安康。

伴隨著中國共產黨艱苦奮斗的風雨歷程，50萬人民在自治區(qū)黨委的堅強領導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷加強黨的建設，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升。特別是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全市各級黨組織團結帶領廣大黨員和各族群眾，緊緊圍繞全市的中心工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。與“十五”期末相比，生產總值增長2.2倍，地方財政總收入增長2.9倍，固定資產投資累計較“十五”時期增長1.6倍，“十一五”時期成為建市以來經(jīng)濟社會發(fā)展最快最好、變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。這些成績的取得，凝聚著全市各族人民、各級黨組織和廣大黨員干部共同的心血和智慧。特別是剛才受到表彰的先進集體和先進個人，他們是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進典型和先進代表，是全市各級黨組織和共產黨員學習的楷模。我們要宣傳他們、學習他們，為他們營造更好的工作環(huán)境，搭建更好的工作平臺，在全市努力形成學習先進、崇尚先進、趕超先進的濃厚氛圍，為推動科學發(fā)展、加快發(fā)展凝聚合力。

我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標就是加快經(jīng)濟轉型和城市轉型、建設自治區(qū)西部區(qū)域中心城市。全市各級黨組織和廣大共產黨員要以繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，堅定信心，凝聚合力，奮勇爭先，真抓實干，努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

一、堅持服務中心，在推動科學發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)

發(fā)展是第一要務，也是解決一切問題的根本辦法。總體上看，經(jīng)過多年的努力，我市的發(fā)展基礎和條件明顯改善，但也必須清醒地看到，我市仍處于新型工業(yè)化的初期階段，一些深層次矛盾和問題并沒有根本解決，發(fā)展不足、質量不高、結構不優(yōu)仍是當前面臨的主要矛盾。經(jīng)濟總量偏小，產業(yè)相對單一，初級產品比重較大，多元產業(yè)發(fā)展剛剛起步；社會建設、服務業(yè)發(fā)展相對滯后，民生改善與人民群眾過上更好生活的新期待還有較大差距；一些黨員、干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應，做好新形勢下的群眾工作、保持社會和諧穩(wěn)定的任務還十分艱巨。這些矛盾和困難，都必須而且只能通過加快發(fā)展才能得到解決。因此，全市各級黨組織和廣大共產黨員要找準創(chuàng)先爭優(yōu)服務中心工作的切入點和著力點，把全部精力集中到加快發(fā)展上，時時處處發(fā)揮好先鋒模范作用，以兢兢業(yè)業(yè)的工作，實實在在的業(yè)績，服務發(fā)展、推動發(fā)展。

二、注重民生工作，在保障和改善民生中創(chuàng)先爭優(yōu)

民生工作事關群眾切身利益的實際問題。我們要始終堅持富民優(yōu)先的原則，始終堅持把保障和改善民生作為加快轉變發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，始終堅持把更多的公共資源向民生領域傾斜，著力解決好人民群眾普遍關心的上學、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、住房等問題，切實做到發(fā)展惠民。一是拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。以擴大就業(yè)帶動收入增長，建立健全促進就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)的長效機制，突出解決好困難人員就業(yè)問題，努力實現(xiàn)充分就業(yè)。不斷提高最低工資標準，進一步完善有利于提高勞動者報酬的工資集體協(xié)商機制、決策機制、正常增長機制和支付保障機制，促進職工收入與企業(yè)效益同步提高。二是加大為民辦好事辦實事力度。積極調整財政支出結構，把更多的財力用在群眾直接受惠受益的項目上。切實加快多層次住房保障體系建設，全面完成棚戶區(qū)改造，解決好庫區(qū)移民、低收入居民的住房問題。加大公共服務和社會福利設施投入，提高老年人、殘疾人、孤殘兒童等特殊困難群體福利服務和保障水平。認真開展機關事業(yè)單位“包聯(lián)共建”社區(qū)、村活動和黨員干部與庫區(qū)移民困難群眾結對幫扶活動，把解決群眾的實際困難和問題作為承諾踐諾的重要內容，把群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化落實到行動中。三是加強窗口單位和服務行業(yè)作風建設。重點抓好窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步規(guī)范行政審批和事業(yè)性收費管理工作，方便于民，讓利于民。不斷加強行風建設，開展創(chuàng)建群眾滿意窗口、優(yōu)質服務品牌、黨員示范崗等活動，促進窗口單位和服務行業(yè)進一步轉變工作作風，在服務人民群眾中樹立良好形象。

三、加強和創(chuàng)新社會管理，在促進社會和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)

加強和創(chuàng)新社會管理，保障社會和諧穩(wěn)定，是當前和今后一段時期的重點工作。我們要充分認識形勢的深刻變化和社會發(fā)展的階段性特征，切實理解和把握社會管理重點在基層、難點在基層的實際，充分發(fā)揮好基層黨組織和黨員的重要作用，在加強和創(chuàng)新社會管理上創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做聯(lián)系服務群眾、促進社會和諧的優(yōu)秀組織和先進個人。

一要創(chuàng)新群眾工作方法，提高社會管理工作水平。各級黨組織和領導干部要進一步創(chuàng)新群眾工作方法，真正了解民情，提高群眾工作的針對性。積極創(chuàng)新社會管理工作機制，引導各種社會組織加強自身建設、增強服務社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務。廣泛動員社會力量，創(chuàng)新群防群治新模式，增強全社會的預防和控制能力。突出抓好非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理，構建和諧勞動關系，明確非公有制經(jīng)濟組織管理和服務員工的社會責任。引導群眾樹立自我管理和服務意識，提高基層群眾自治組織自我管理和自我服務能力。全面加強思想道德建設，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，增強社會誠信。

二要發(fā)揮各級黨組織和黨員作用，積極做好社會矛盾排查化解工作。要進一步健全和落實維護社會穩(wěn)定的工作責任制，妥善協(xié)調各方利益關系，正確處理人民內部矛盾。健全民意訴求表達機制，堅持領導干部定期接訪、干部下訪、領導包案等制度，暢通信訪渠道，確保群眾的訴求在基層得到有效解決。進一步提高協(xié)調關系、化解矛盾的能力，引導群眾通過調解和解的辦法解決糾紛，下大力氣解決群眾反映突出、強烈的熱點、重點問題。對活動中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要及時納入黨組織和黨員的承諾范圍，明確責任人、具體措施和完成時限，確保取得實效。

三要積極推動平安創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的“第一道防線”作用，積極參與平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安校園等系列創(chuàng)建活動，不斷拓展平安創(chuàng)建領域、豐富平安創(chuàng)建內涵和形式，提高創(chuàng)建實效。各區(qū)、各部門要認真落實“科技防控城市”政府惠民工程，加大技防設施建設與改造力度，建立健全人防、物防、技防相結合的常態(tài)化社會管控機制，增強人民群眾的安全感。

四、加強基層基礎工作，在推進基層組織建設中創(chuàng)先爭優(yōu)

要緊緊圍繞“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的黨建工作總體要求，通過抓基層黨組織的基礎建設、抓基層黨建日常性工作的貫徹落實、抓基層黨建創(chuàng)新工作的開展、抓各項規(guī)章制度的落實，進一步強化黨的基層組織建設，擴大黨的工作領域。一是要認真落實好基層黨建工作責任制。加大“一把手”抓基層黨建工作考核力度，完善基層基礎保障體系，加強社區(qū)（村）黨員活動場所建設，解決好基層干部各項保障待遇的落實。二是要統(tǒng)籌抓好各領域基層黨組織建設。著力加強農區(qū)、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、機關企事業(yè)單位的黨建工作，明確定位，突出重點，促進城鄉(xiāng)組織共建、黨員共管、資源共享、優(yōu)勢互補。三是要加強基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設。進一步健全黨內激勵關懷幫扶機制，關心幫助老黨員和困難黨員。堅持分級分類培訓黨員干部，重點抓好村和社區(qū)黨組織書記、大學生“村官”黨員、非公有制企業(yè)和社會組織黨組織負責人、黨務工作者創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓等重點培訓工程。四是要進一步深化黨群共建工作。充分發(fā)揮工青婦組織優(yōu)勢，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)——職工、青年、婦女在行動”主題實踐活動，引導和激勵廣大職工、青年、婦女在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中貢獻力量。進一步加強基層群團組織的班子、陣地、活動、制度建設，強化組織功能，使基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)與群團組織的創(chuàng)先爭優(yōu)緊密銜接、融為一體、整體推進。

五、狠抓工作落實，在加強作風建設中創(chuàng)先爭優(yōu)

作風代表形象、作風凝聚人心。全市廣大黨員干部一定要堅持從自身做起，講黨性、重品行、作表率，不斷加強作風建設，以實際行動促進黨風、政風和社會風氣的進一步好轉。

一要心系群眾、服務群眾。加強和改進黨的作風建設，核心在于改善民生，服務群眾。黨員干部要自覺擺正與人民群眾的關系，在感情上貼近群眾，在工作上依靠群眾，在思想上尊重群眾，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要帶頭深入基層，了解民情，體察民意，從群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，深入開展為民辦實事活動，力爭每年辦成一批利民惠民的實事，樹立起親民、為民的良好形象。

二要真抓實干，務求實效。要圍繞加快經(jīng)濟轉型和城市轉型、建設自治區(qū)西部區(qū)域中心城市的目標任務，腳踏實地，身體力行，率先垂范，按照工作部署一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實，一個步驟一個步驟地推進，一個問題一個問題地解決，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，把更多的實惠帶給人民群眾。

三要發(fā)揚民主、團結共事。廣大黨員干部特別是領導干部要切實增強大局意識，時時刻刻以黨和人民的事業(yè)為重，以發(fā)展的大局為重，切實做到胸襟寬廣、無私無畏、相互尊重、相互支持，努力形成團結一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。

同志們，讓我們繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，團結帶領全市廣大干部群眾，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為創(chuàng)造更加美好的明天而努力奮斗！