沒有思想的大解放就沒有發展的大跨越

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廣州要把認真學習貫徹省委全會精神，與深入貫徹落實黨的十七大精神緊密結合起來，與增強實踐科學發展觀的堅定性、自覺性緊密結合起來，與繼續解放思想緊密結合起來，與增強大局觀念和責任意識緊密結合起來。

廣州要認真組織開展解放思想大討論，從跟上時代進步新潮流、適應事業發展新要求、滿足人民群眾新期待出發，不斷研究新情況、解決新問題，著力克服自滿情緒、狹隘視野和以物為本思想，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停頓。

當前，我們要清醒看到，廣州所面臨的資源環境壓力加大、自主創新能力不強、發展方式粗放、城鄉區域發展不平衡、社會管理亟待完善等問題仍然突出，有的還比較尖銳。為此，要增強憂患意識，振奮進取精神，求真務實，埋頭苦干，揚長補短，趨利避害，緊密結合廣州實際，創造性地貫徹落實好省委全會的一系列重大決策部署。

一是堅持以轉變經濟發展方式為根本途徑，促進經濟又好又快發展。在這一方面，要著力提高自主創新能力，著力推進產業結構優化升級，著力加強節能減排，大力促進城鄉區域協調發展。

二是堅持以城市綜合承載力和生態文明建設為支撐，提高中心城市可持續發展能力。

三是堅持以改革開放為動力，增創科學發展新優勢。以紀念改革開放三十周年為契機，總結經驗，把握規律，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。

四是堅持以提高人的素質為核心，提升中心城市文化軟實力。

五是堅持以改善民生為重點，加快建設和諧廣州，把關注民生、情系民生、服務民生、改善民生作為最重要的執政使命、政策取向和政績追求，把以人為本的核心要求具體、深入地貫穿于增進民生福祉的全部實踐。

六是堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，全面推進黨的建設新的偉大工程。努力建設好堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的領導集體。

深圳市長許宗衡：

“1241”打造新時期“示范區”

深圳要在新的歷史起點上實現新的更大發展，繼續發揮好“窗口”、“試驗田”、“排頭兵”和“示范區”作用，就一定要認真貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會精神，以科學發展觀為統領，不斷增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性，繼續解放思想，具體來說就是“1241”：

第一，強化“一個先導”，就是要充分發揮解放思想的先導作用。深圳的發展實踐充分證明，思想解放力度有多大，經濟社會發展水平就有多高。

第二，爭當“兩個先鋒”，就是要在改革開放和自主創新方面繼續走在前列。一是勇當改革開放的先鋒。我們將緊緊針對制約發展的體制機制性障礙，以繼續完善社會主義市場經濟體制為重點，著力謀劃好經濟體制、行政管理體制、社會管理體制和文化管理體制等領域的各項改革；同時，繼續加大開放的力度，形成區域互動發展、攜手共進的新格局；努力培育深圳本土的跨國企業群體和“集團軍”；進一步推動深港合作，提升區域整體競爭力。二是勇當自主創新的先鋒。以創建“國家創新型城市”為主線，加強人才、技術、資金、管理等創新資源的聚集整合。加強科技自主創新的同時，在全社會全面推動思想觀念創新、發展模式創新、體制機制創新、對外開放創新、企業管理創新和城市管理創新。

第三，堅持“四位一體”，就是要著力推進經濟、政治、文化、社會“四位一體”全面協調發展。一是著力推進經濟建設，進一步提升經濟發展的質量和效益；二是著力推進政治建設，進一步提升民主法治水平；三是著力加強文化建設，進一步推動文化大發展大繁榮；四是著力加強社會建設，進一步促進社會和諧民生幸福。

第四，加強“一個保障”，就是要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，為深圳各項事業發展提供堅強保障。

汕頭市委書記黃志光：

“適度超前”推動汕頭全面崛起

目標和思路已經明確，關鍵在于落實。汕頭將認真學習、全面領會、準確把握書記和黃華華省長的重要講話精神，迅速做好傳達貫徹工作，并與貫徹落實黨的十七大、中央經濟工作會議、省第十次黨代會、粵東工作會議精神結合起來，與進一步完善汕頭發展思路、謀劃明年工作結合起來，與推動工作、推動落實、推動發展結合起來。

我們汕頭將突出抓好五方面工作：

一是以貫徹省委十屆二次全會精神為契機，堅持解放思想，堅持改革開放，以思想的大解放促進汕頭的大發展，以經濟的大開放帶動汕頭的大跨越，不斷開創汕頭改革發展新局面。沒有思想的大解放，就沒有改革開放的大跨越。當前汕頭要加快發展、實現全面振興和崛起，更需要思想的再解放、觀念的再更新。

二是用世界的眼光、戰略的思維來科學謀劃發展思路。實現“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”的奮斗目標。

三是全面深入貫徹落實科學發展觀，乘勢而上，加溫鼓勁，推動實現汕頭的全面振興和崛起。下一步將適度超前建設一批重點項目，適度超前規劃一批事關汕頭長遠發展的重大項目，適度超前論證一批重大基礎設施項目，全面推動東部城市經濟帶、工業經濟帶、生態經濟帶三大經濟帶的規劃建設。

四是高度重視民生，讓改革發展的成果惠及百姓。在擴大惠及政策覆蓋面的同時，不斷提高社會保障和公共服務的整體水平。與此同時，抓好節能減排，搞好環境保護，使汕頭的天更藍、地更綠、水更清、路更暢、城更美。

五是以改革創新精神加強黨的執政能力建設和先進性建設，形成奮發干事干成事、創新干事干成事、扎實干事干成事、團結干事干成事、干凈干事干成事的工作局面。

湛江市委書記徐少華：

唯有科學發展才能實現全面振興

深入貫徹落實科學發展觀，要切實做到有更深的認識、更高的覺悟、更自覺的行動、更具體的措施、更明顯的成效，努力實現湛江全面振興發展。

首先，解放思想是深入貫徹落實科學發展觀的重要前提。

對湛江來說，思想解放更具迫切性和現實性。湛江必須切實增強憂患意識和緊迫感，奮起直追，努力在港口物流、重化工業、區域性交通樞紐、良好生態環境和團結實干精神等五個方面打造核心競爭力，有信心、有決心按照書記視察湛江提出的期望和要求，建設城鄉協調、生態文明的科學發展試點市。

其次，改革創新是深入貫徹落實科學發展觀的強大動力。面對新形勢、新任務，我們在破解發展難題上要更有作為——

一是正確處理又好又快的關系；二是大力落實區域協調發展戰略。市一級要繼續抓好重大工業項目和重大基礎設施項目建設；三是主動適應國家宏觀調控政策。選準產業發展方向，堅持走可持續發展的路子；四是努力促進城鄉協調、生態文明。

再次，改善民生是深入貫徹落實科學發展觀的根本目的。我們要在經濟社會發展的基礎上，著力保障和改善民生，真正讓發展成果惠及廣大人民群眾。大力轉移農村富余勞動力；完善醫療保險制度；全面推進農村困難戶危房(茅草房、泥磚房)改造工程；全力做好抗旱工作；切實維護社會穩定。繼續開展領導干部每年兩次到基層大接訪、政法系統干部基層大巡訪活動，落實領導包案制度，從源頭上解決民生信訪突出問題，全力紓解民困。

此外，加強黨的建設是深入貫徹落實科學發展觀的根本保證。我們要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，真正做到為民、務實、清廉。

清遠市委書記陳用志：

實現又好又快，先要調整思路

為了解決好發展中的矛盾和問題，更好地實現書記提出的清遠要爭當山區科學發展排頭兵的目標，結合清遠實際，我們計劃進行五大調整。

一是調整執政理念。這幾年我們自己和自己比，有一定的進步，在這里，思路的調整起了決定性作用。實現經濟社會又好又快發展，首先要調整思路。關鍵要做到六個“更加注重”：一是更加注重發展質量；二是更加注重協調發展；三是更加注重民生；四是更加注重長遠；五是更加注重法治；六是更加注重環保。

二是調整經濟結構。結合我市實際，我們提出圍繞擦亮區域系列品牌，建設綠色經濟強市，具體做到“三個擦亮”、“三個做大做強”：一是擦亮工業品牌，做大做強工業經濟；二是擦亮農業品牌，做大做強農業經濟；三是擦亮旅游品牌，做大做強旅游業，實現由旅游大市向旅游強市的轉變，建設名副其實的華南休閑之都。

三是調整資源配置。我們對資源配置實施大膽改革創新：一是構建規模鎮村、降低行政成本。我們的區域調整已初見成效，鄉鎮撤并率達44.6％，村委會撤并率達30％以上，行政成本明顯降低。

四是調整區域差距。我們在繼續鼓勵中南部地區加快發展的同時，對北部“三連一陽”地區加大扶持的力度，希望通過三到五年的努力，首先使北部的連陽地區在發展速度上趕上全市的增長水平。五是調整扶貧辦法。在堅持過去行之有效的辦法和近年來采用的就業扶貧、教育扶貧、安居扶貧、社保扶貧、計生扶貧以外，還要進行以下探索：一是探索設立獎學金；二要探索退耕還林的新辦法；三要探索集約建設移居房問題。(