提高對外開放整體水平

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省委七屆三次全會提出，要準確把握經濟全球化和區域經濟一體化的發展大勢，以開放的胸懷和姿態謀劃發展、推進發展。要進一步擴大開放領域、優化開放結構、提高開放質量，盡快健全我省內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。這一發展思路，為進一步提高我省對外開放整體水平指明了方向。 多年來，由于諸多因素的影響，河北沒有充分發揮好自己的沿海優勢。河北擁有487公里海岸線、優良的建港條件，但沿海對腹地的帶動力并不強，內陸型發展特征明顯；從出口商品總額、出口依存度、外商直接投資三個反映經濟外向度的指標看，排名在沿海地區中明顯落后；與沿海其他省市港口發展相比，港口的開發速度慢、層次低，直接影響著港口功能的完善和作用的發揮。

目前，中央把加快環渤海地區發展作為重大戰略舉措，積極推進京津冀都市圈和天津濱海新區的發展，“環渤海”正在成為繼“珠三角”、“長三角”之后我國新的經濟增長極。這給河北把東部沿海的區位優勢轉化為經濟優勢，實現發展的新跨越，提供了難得的機遇。而近年來河北不斷完善的基礎設施、日益聚集的臨港產業，為我省在這一增長極的形成中發揮重要作用，提供了十分有利的條件。

黨的十七大報告指出，實現國民經濟又好又快發展，必須“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。”隨著環渤海地區的迅速崛起和區域競爭的加劇，進一步擴大開放迫在眉睫。這就要求我們必須進一步解放思想，創新思路，特別是要在以下幾個方面下功夫：

一是要進一步增強全省上下的沿海意識，下決心做好沿海文章。

增強沿海意識，決不僅僅是強化地理和區位的概念，而是要樹立以現代化和國際化為取向的發展理念；做好沿海文章，決不僅僅是臨海地區的事情，而是臨海與腹地的共同任務。要樹立“大沿海”觀念，全省所有地方都是沿海省份的組成部分，臨海地區要承擔起拉動區域經濟發展的責任，其他地區都要在做好沿海文章上主動有所作為；在繼續重視沿鐵路、高速公路區域發展的同時，高度重視海洋、用好海洋，大力發展海洋經濟，特別是要加快臨港產業的發展，以充分發揮對整個經濟的輻射和帶動作用。

二是要不斷提高外向型經濟發展水平。外貿增長要走以質取勝的道路，利用外資要注重發揮推動我省自主創新、產業升級和區域協調發展等方面的積極作用，對外投資合作要在培育我省的跨國公司和國際知名品牌上下功夫。

三是要積極參與區域經濟協作。在經濟全球化和世界各個區域加強經貿合作的大背景下，環渤海地區的崛起不是靠一省一市一地所能完成的，必須通過環渤海各省區市的團結協作，共同發展來實現。這就要求我們必須充分認識河北同周邊省市加強合作的重要性，特別是加強與京津的合作。

四是要大力優化發展環境，牢固樹立環境就是生產力、就是競爭力的觀念，努力創造良好的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境和生態環境，以環境的明顯改善彌補其他方面的不足。

五是要在國際國內兩種資源、兩個市場中尋找發展機遇，通過加強交流與合作拓寬發展空間，從而為各項事業發展注入蓬勃生機與活力。