加強黨風廉政建設和反腐敗要認真學習貫徹黨章

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黨章是規范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、黨要管黨的綱領性章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。特別是在加強黨風廉政建設和反腐敗工作中把全黨同志的思想自覺地統一到黨章上來，自覺按照黨章行動，維護黨的團結統一、完成黨的各項任務具有十分重大的意義。總書記指出：黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。因此，認真抓好黨章的貫徹學習，是我們稅務部門開展黨風廉政建設和反腐敗工作的根本任務和行動指南。

稅務機關是國家授權的稅收法律法規的執行部門，擔負著為國聚財，確保國家財政收入任務的圓滿實現，這是法律賦予稅務部門的神圣使命。要擔負好這神圣使命就必須認真學習貫徹黨章，因為黨章是立黨、治黨、管黨，是規范和制約全黨行為的總章程，也是黨在組織上和制度上的基石；而黨風廉政建設又是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現。黨章篇幅不長，但每段內容，每個觀點都是以科學的理論為基礎，都是寶貴的實踐經驗的結晶，其內涵豐富、寓意深刻，通過對黨章的學習，使自己對理想信念、工作作風、紀律作風、廉潔自律、群眾觀念等方面的認識有了一定的提高，可以說感觸頗深、受益匪淺，也使我們深深地體會到黨風廉政建設的重要性、必要性和迫切性。

目前，針對稅務部門開展黨風廉政建設和反腐敗工作，應從以下方面加強黨章的學習認識：

一、學習黨章，提高拒腐防變的能力

近年來，在多樣、多元、多變的社會生活中，“人生道路多誘惑”，人活在世間，很多人都被塵世間的種種欲望所誘惑，當然不同的人所面對的誘惑也各不相同，稅務部門由于工作性質和特點，必然會遇到情、權、利的誘惑。因此，稅務部門廣大黨員干部就要加強對黨章的學習，用黨章來武裝自己的頭腦，要深刻理解黨的性質、宗旨和指導思想，始終踐行“三個代表”，始終做到立黨為公、執政為民，始終保持黨的先進性，始終做遵紀守法、廉潔奉公的模范，要經得起情、權、利的考驗。在稅收執法過程中要規范程序，嚴格執法，不徇私情。在情與法的考驗面前，時刻保持共產黨員的先進性，堅定共產黨人的理想信念，認真貫徹和實踐“愛崗敬業、公正執法、不徇私情、成心服務、廉潔奉公”的稅務人員職業道德規范和嚴格執行國家稅務總局關于稅務人員廉潔自律若干規定（十五不準）。深刻領會社會主義榮辱觀與黨風廉政建設和反腐敗斗爭的內在聯系，不斷增強廣大黨員干部的工作責任心和光榮使命感，要以“八榮八恥”為鏡子，對照檢查自己在精神狀態、敬業精神、工作作風和執行紀律等方面存在的不足，在權力觀、利益觀、道德觀和政績觀等方面存在的問題，在黨和人民賦予的稅收執法權中開展常修為政之德、常思貪欲之害、常懷利己之心。要做到這些，就必須認真學習黨章，只有加強黨性修養，增強黨員意識和自律意識，模范的遵紀守法，勤奮敬業、扎實工作，用黨紀國法約束自己的行為，才能抵御各種腐朽思想的侵蝕，經受住各種考驗，永葆共產黨員的先進性。這才無愧于人民的信任和黨和國家的重托。

二、遵守黨章，不斷提高依法行政水平

黨章是黨的建設和黨的領導經驗的結晶，遵守和履行黨章，是對每個黨員的基本要求，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨員干部必須“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。作為一名黨員、一名稅務工作者，更要認真貫徹黨的宗旨，一要有為納稅人服務的覺悟和精神。二要有為納稅人服務的能力和本領。為納稅人服務要有真本事，要增強自己的事業心和責任感，提高駕馭稅收工作和“懂稅收征管、稅務稽查、財會知識、計算機操作運用、善于組織協調”的工作能力，要充分認識到稅收工作的重要性和緊迫性，牢固樹立為人民、為納稅人服務的思想理念和意識，既要依法行政、公正執法，嚴厲打擊偷、逃、抗稅違法行為，又要自覺維護納稅人的合法權利，深化和優化納稅服務意識，認真落實服務承諾、首問負責制、限時辦結制等工作制度，嚴格稅風稅紀，認真糾正工作方法簡單、效率低下、互相推諉、刁難納稅人的問題，不斷創新服務方式，努力提高服務水平，絕不能使征納雙方對立起來。同時，稅務部門還應嚴格按照法律、法規規定的權限履行好工作職責，行使好稅收工作權力，既不能越權執法，更不能濫用職權；要不斷提高稅務部門執法人員的素質，建立一支政治堅定、業務精良、作風過硬、紀律嚴明、能征善管的稅務干部隊伍。

三、貫徹黨章，嚴格執行工作紀律

堅持從嚴治黨，必須嚴格執行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律的約束。在黨的各項紀律中，最首要、最核心的是政治紀律。所有黨員都要嚴格遵守黨章的規定，決不能在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，更不能違法亂紀破壞黨的形象。因此，要加大執紀力度，對違的政治紀律的，必須嚴肅批評教育、實施警示訓誡；對屢教不改的，必須按照黨章規定嚴肅處理；對違法犯罪的，必須按國法予以懲處。同時，還要強化制度監督制約，各項制約監督的規章制度建立健全后，只有嚴格遵守和認真執行才能真正發揮作用。否則，規章制度再多再好，只是墻上的裝飾，桌上的擺設，也就失去了約束力。因此，嚴格執紀執法是強化制約監督的關鍵，對于已經制定的規章制度要狠抓落實，對于違法亂紀的，不管什么人，都要依紀依法嚴肅處理，做到違者必究，執法必嚴，功過分明，賞罰分明。

四、維護黨章，必須加強黨風廉政建設和反腐敗工作

總書記在中紀委六次全會上講話中，指出要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設，進一步加大防治腐敗的力度，總書記的講話，對于全面加強黨的建設，不斷把黨風廉政建設引向深入，具有十分重要的意義。權力是把雙刃劍。用的好它能使你更好地為人民服務，為黨做貢獻，成就一番事業，如把握不好，也能使你走向人民的對立面，成為千古罪人。只有自覺維護黨章、遵守黨章，心底無私一心為公為民的人，手中的權力才能有牢固的根基。作為稅務執法部門，加強征管是法律賦予的神圣使命。因此，要求稅務部門的每位黨員干部都要樹立全心全意為人民服務的思想，也就是說必須全心全意地為納稅人服務、為社會服務，正確運用好手中的權力。一是保持廉潔之心，保持廉潔之心是稅務部門工作的根本保證。當前，稅務干部面臨著很多誘惑和考驗，要抵擋住各種誘惑和各種腐朽思想的侵蝕，必須按照黨風廉政建設要求，不斷加強黨性鍛煉，正確對待權力、地位和自身利益，永遠做人民的公仆；二是必須堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以《內蒙古第一貪—肖占武受賄案警示》和《王懷忠的兩面人生》等典型案例為警示，做到自重、自省、自警、自勵，保持正確的人生追求；三是必須時刻保持清醒的頭腦，知榮辱、明是非、辨美丑，“以服務人民為榮、以背離人民為恥”，永葆黨員干部的清白本色；四是以開展“學習黨章、遵守黨章、維護黨章”主題教育活動為載體，深入開展黨風廉政宣傳教育，切實加強理想信念，黨紀法規，預防職務犯罪教育，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線，自覺不碰"四條高壓線"，做到慎權、慎欲、慎微、慎獨，時刻檢點自己，既要注重大事，也要注重小節；五是加強反腐倡廉制度建設，認真落實領導干部廉潔從政若干準則，健全完善領導干部個人重大事項報告、收入申報、禮品禮金上繳登記、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計等制度，切實規范權力運行；六是要深化“兩權”監督制約，要以稅務管理信息化為依托，深化征管體制改革，優化工作流程，科學分解權力，堅持公開透明，建立和完善人機結合的監控機制，把監督制約貫穿到稅收執法權和行政管理權運行的全過程。七是積極開展創作廉政文藝作品，組織學唱、傳唱廉政歌曲，匯演廉政文藝節目，書寫廉政格言等形式，切實加強廉政文化建設，著力營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚；八是要進一步規范稅收執法和行政管理行為，深入開展行風整頓，加強稅務干部職業道德建設，在繼續實施“文明辦稅八公開”的基礎上，實行稅收執法和行政管理“陽光稅收”,廣泛接受社會各界和納稅人的監督。

實踐證明，不受監督的權力必然導致腐敗。學習黨章，就是要加強黨的意識和黨性觀念，通過深刻研讀，全面把握黨章的各項內容和規定，增強黨章意識，把思想和行動統一到黨章上來。遵守黨章，就要自覺遵守黨的原則和紀律，積極貫徹執行黨的路線方針政策，完成黨的各項工作任務，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。貫徹黨章，就是在新的歷史條件下，進一步強化制約監督，尤其要加大對黨政主要領導干部的監督力度，關口前移監督，加強事前和事中監督，防止黨的領導干部在行使權力的過程中出現權力失控、決策失誤、行為失范。維護黨章，就是要以求真務實、與時俱進的精神加強稅務部門的自身建設，全面履行黨章賦予的職責和任務，充分發揮職能作用，為全黨學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章提供堅強保證。要以黨章、黨內法規、行政法規和稅收法規為準繩，檢查實踐黨的宗旨、維護群眾利益的情況，堅決糾正損害納稅人切身利益的不正之風，認真檢查和處理黨組織和黨員違章、黨內法規、行政法規和稅收法規的行為。切實維護黨的紀律特別是政治紀律，加強黨風廉政建設的監督檢查，督促廣大黨員自覺同黨中央保持高度一致，進一步形成反腐倡廉的整體合力，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會提供有力保證。

通過認真學習貫徹黨章深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，認真解決在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，自覺做到“四大紀律，八項要求”和“八個堅持，八個反對”，自覺接受人大、政協、公安、檢察、紀委、糾風辦、信訪和新聞媒體等方面的監督，真正做到為黨、為國收好稅、執好法，用實際行動，為黨的形象增添光彩，為共產黨員的形象增添光彩。