建設局安全生產總結講話

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同志們：

“凱歌高奏辭舊歲，春風得意迎新年”。新春佳節剛過，建設系統20*年春訓大會今天召開了。借此機會，在這里我的首先給大家拜個年，衷心地祝愿各位領導和同志們在新的一年里工作順利、身體健康、合家幸福、萬事如意！

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、全省建設工作會議和縣委十二屆二次全體擴大會議精神，回顧總結20*年全縣建設工作，研究部署20*年全縣建設工作。進一步統一思想，明確目標，增強信心，為加快建設楚天二十強與和諧*而努力奮斗。今天的大會，我們非常榮幸的請來了縣四大家有關領導，在此，我代表建設系統全體干部職工對領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。稍后，縣領導還要作重要講話，希望大家一定要認真學習、深刻領會，認真貫徹落實。下面，我根據局黨委集體研究的意見，講幾點意見。

一、關于*年城建工作的簡要回顧

20*年是“十一五”規劃的開局之年，也是城市建設出成績、出亮點、出滿意率的一年。建設系統在縣委、縣政府正確領導下，圍繞加快建設楚天強縣的戰略目標，著力推進中心城區和社會主義新農村建設，各項工作成績顯著、亮點紛呈。實現了起好步、開好局的目標。

第一，城鄉規劃工作不斷加強。按照“保證質量、嚴格程序、、強化服務、加快進度”的工作要求，認真做好城市總體規劃修編工作，合理調整了*城市發展方向與發展空間、產業結構與布局。先后召開兩次方案匯報會，征求縣四大家和相關部門的意見和建議，及時對方案進行了修改和完善。以東城區開發與老城區改造為重點，加大控制性詳細規劃編制力度，完成了南門河三期治理工程建設規劃及商業步行街改造規劃方案,基本實現了城市近期建設地段控制性詳細規劃全覆蓋。認真做好鄉鎮總體規劃修編工作與評審工作，開展城鄉規劃效能監察活動和陽光規劃行動，堅持重要規劃公示公布制度，促進了城市規劃的公眾參與。嚴肅查處違法建設行為，保障了城鄉規劃有效實施。

第二，城市功能進一步完善。政府實事工程順利推進。關注民生,加強城區小街小巷硬化與亮化建設,完成了政府廣場西路、冰晶西路、友誼街、文化巷等14條小街小巷的硬化與路燈安裝,共安裝路燈120盞，工程投資20萬元。南門河三期治理工程進展良好,拆遷范圍內第一階段37家被拆遷房屋的情況摸底、實地測量、房屋評估等工作基本完成，在太平社區征地14畝，完成了新征土地的補償,補償資金共126萬元。平整施工場地近10畝，箱涵工程正分6個標段加快施工。

切實抓好城區道路建設。按照“內抓循環，外抓對接”的工作思路，市政部門克服資金短缺等種種困難，完成了楚王城大道北端至孝襄連接線續建工程、開發路接肖胡路續建工程及政府西路、云臺路小街小巷等工程建設，累計完成市政建安工程總量803萬元，城區新增道路面積56000平方米，新增排水管網5020米。加大城區基礎設施維管力度，投入維修資金30余萬元，更換城區各路段市政設施,對主次干道500余座沉井進行了清淤,維修城區破損面積1000余平方米，確保了城區道路的平整和排水設施的暢通。

繼續做好城區水網改造工程。投資92萬元，對肖李、黃湖中心村、省機配、化機、建行等居民區用水管網進行改造,受益用戶1200戶；投入30萬元，完成袁林小區、夢達小區、陳趙中心村等居民區供水工程。整合資源,積極推進村鎮引水工程建設，先后為四合村、張東村、蔡陳村、楊店村鋪設管網18000米。

以創建省級園林城市為目標，加強城區綠化建設。投入綠化資金50萬元，完成了公園西路綠化工程、1號路延伸至三環路綠化工程、夢澤大道等路段綠化補栽工程.加強城區綠化維護,苗木成活率進一步提高。

祥山公園建設順利進行。完成建設投資1300多萬元，博物館及兩棟附樓建設已基本完工。

第三，城市管理進一步加強，人居環境不斷改善。城管大隊認真貫徹落實《*縣城市管理辦法》與《*省城市市容和環境衛生管理條例》，狠抓城市市容市貌和環境衛生管理，與沿街單位門店簽訂“門前四包”責任書8500余份，取締了一批“以路代市”的菜市場，集中治理了向城區道路亂倒垃圾污水行為；強化占道經營、渣土清運和戶外廣告的管理工作，對城區運輸渣土的行為進行了規范化管理，取締了一批不符合標準的廣告牌、雨陽棚；堅持執法為民，為178戶有再就業優惠證的辦理了免交占道費手續；環衛所實行全天候保潔，為城區群眾創造了一個整潔優美的人居環境，人民群眾對城市管理的滿意度不斷提高。

第四，建筑業、房地產業改革與發展成績顯著。全縣建筑企業共完成建安生產總值5億元，同比增長20%。建筑業支柱產業的地位和作用進一步鞏固和加強；大力推進建筑企業改革，積極引導建筑企業進行股份制改造和經營結構調整，全面提升我縣建筑施工企業市場競爭力?？h四建公司順利改制,全縣通過改制的企業已達5家；玉豐建筑公司和金潭建筑公司主項資質升級以及*、*公司資質增項升級已通過省廳審批。全縣建筑企業已擁有一個一級企業，四個二級企業，企業資質整體等級進一步提升。

建筑工程質量和安全生產水平穩步提高。設計、審圖、施工、監理等市場責任主體的質量責任進一步強化，質量巡查、工程質量檢測治理等工作成效明顯。城區新開工工程30項，建筑面積17萬余平方米，全部按法定程序辦理了施工許可手續。實行施工圖文件審查工程38項，圖紙審查率、質量安全監督率、工程竣工驗收備案率、工程竣工驗收合格率達到四個100%。全年共完成設計項目25個，設計面積13萬多平方米，設計水平與建筑品味進一步提高；縣人民醫院門診大樓被評為省優質工程，奪取了建筑工程“楚天杯”。富豪花園二期榮獲“*省安全文明施工現場”楚天杯，美藝公寓現已申報“*省安全文明施工現場”楚天杯和省優質工程。加大安全生產管理力度。全年共組織安全生產大檢查6次，安全巡查43次，查處隱患163處次，下達整改通知書51份，強制執行停工通知9次，隱患整改率占95%以上。扎實開展“安全生產月”和“文明施工現場”評比活動，企業施工現場安全管理意識和安全生產水平進一步增強。

房地產業發展勢頭強勁。住宅建設持續快速發展,全縣商品房預計竣工面積15萬平方米，美藝公寓、云鷺佳園等一批造型別致、配套齊全的小區相繼建成并投入使用，進一步改善了城區環境，滿足了居民的居住要求；存量住房交易大幅上升，以住宅為主的房地產業已經成為我縣國民經濟重要產業和消費熱點。房地產管理進一步加強。縣房地產公司積極履行行業職能，以房地產交易服務中心為平臺，加強信息的收集與，城區房地產市場進一步活躍。

第五，大力推進社會主義新農村建設，統籌城鄉發展的力度不斷加大。高標準編制新農村建設規劃。規劃局的同志們克服人手少、任務重、要求高等困難，成立四個測繪小組，節假日不休息，按時完成了全縣十九個示范村的現狀圖測量，測圖面積28.5平方公里，加班加點完成了示范村的規劃編制工作。

積極扶持示范村建設。組織各示范村向省建設廳申報新農村建設啟動項目共23項，爭取項目資金65萬元；積極啟動示范村建設。四合村、白合村等示范村基礎設施建設和村容整治力度大，村容村貌變化明顯。其它示范村的道路硬化、綠化、供水、排水工程也都相繼啟動，為全縣新農村建設發揮了示范效應。

第六，精神文明和黨風廉政建設整體推進。豐富干部職工文化生活，組織開展了迎七一歌詠比賽與迎新春乒乓球友誼賽活動，建設系統各單位和廣大干部職工涌躍參加,賽出了成績與風格,干部職工的精神面貌和工作狀態煥然一新；組隊參加全縣秧歌舞比賽活動，取得了第三名的優異成績;自來水公司參加全省公共服務行業行風評議活動，成績良好；認真辦理人大代表建議和政協委員提案，連續六年被評為承辦先進單位；關心群眾利益與農民疾苦，認真開展對口幫扶和送溫暖活動；大力推行行政審批服務流程管理，進一步減少辦事環節，提高了辦事質量與效率;認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加強源頭治理，有效地規范了房地產市場、市政公用市場、建筑市場監管工作。扎實開展治理商業賄賂工作。此外，工會工作、綜合治理、計劃生育等各項工作取得了新的成績。

總的來看，過去一年，是建設系統攻堅克難的一年、是再接再厲的一年，也是喜獲豐收的一年，成績使人振奮、亮點令人鼓舞。特別是在銀根緊、地根緊、拆遷難等不利因素影響下，取得這些成績，可以說來之不易、倍加可貴，這首先歸功于縣委、縣政府的正確領導，也歸功于社會各界的大力支持，更要歸功于全系統廣大干部職工的腳踏實地、埋頭苦干、努力工作。在這里我代表局黨委向你們表示衷心感謝。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前建設工作中仍然存在著一些不容忽視的問題。一是城鎮化整體水平較低，發展質量還不高。到20*年全縣城鎮化水平為39%，與全省平均水平還有較大差距。二是中心城區輻射帶動能力不強。*城區雖已擴大到15.5平方公里，獲得了省級文明衛生城與“楚天杯”等殊榮，但仍處在集聚發展階段。三是城市基礎設施建設還比較薄弱，功能還不全，品位還不高，泥巴路、斷頭路還比較多，有些道路的破損還很嚴重。城市建設投入與經濟社會發展水平還不完全適應。四是城鄉統籌發展不平衡。特別是村鎮基礎設施和公共服務設施建設滯后，農村人居環境還有待進一步改善。經營城市的思路還不寬，機制還不活，體系還不順，創新還不多。以上幾個問題，需要全體同志引起高度重視，在今后的工作中要想方設法加以解決。

二、正確認識面臨的形勢和任務，切實增強加快發展的責任感與緊迫感

20*年是我縣新一屆政府的起步年、開局年，是縣委第十二屆二次全體擴大會的部署年、落實年，擺在我們面前的工作要求更高、發展困難更大、任務也更為艱巨，迫切需要大家進一步認清形勢、把握機遇。綜合分析當前工作面臨的形勢和任務，可以說有機遇、有挑戰，機遇與挑戰并存，總體呈現出“四個有利、四個壓力”的趨勢。

首先分析“四個有利”：一是全縣發展目標明確、態勢良好，有利于我們今年工作的開展。綜觀宏觀環境，今年仍然是我縣加快發展的有利時期。武漢都市圈建設加速推進，我縣經濟社會發展勢頭良好，加快建設全省縣域經濟二十強的目標已成為全縣上下的共識，這些都為我們新一年的發展打下了良好的基礎。二是縣委、縣政府明確提出，大力實施六鎮一體戰略,強力推進東城區建設，加快老城區改造，加速我縣城鎮化進程，促進城鄉協調發展。這有利于我們建設系統抓住機遇、瞄準目標。三是這幾年建設工作成效大、推進快，成績有目共睹，同時，干部隊伍風氣正、人心齊，精神面貌良好，為我們新一年工作打下了扎實的基礎，有利于我們建設工作再上臺階。應該說，建設系統這幾年的工作，是成績有突破、隊伍有正氣、上級有肯定、社會有口碑，不僅堅定了我們再戰來年、再創輝煌的信心，也打牢了我們不斷進取、不斷超越的基礎，有利于新一年工作開展。四是各級領導充分理解、高度重視、全力支持?？h領導一直非常關心支持城鄉建設工作。錢銀芝書記多次聽取專題匯報，張漢平縣長剛到任不久，就來我局調研工作、督查指導。應該說，縣領導的重視、支持和關心，不僅為建設工作創造了良好環境和條件，也有利于我們不斷探索、不斷總結、不斷提高，再創輝煌。

再看“四個壓力”：一是國家宏觀調控政策進一步趨緊，要素制約將更加顯現，給城市建設帶來前所未有的壓力。今年國家嚴把“兩閘一門檻”，繼續加強和改善宏觀調控，特別是土地制約將越來越剛性，資金供應將進一步趨緊，給重點工程的貸款融資以及土地審批帶來更大的難度。二是力爭“又好又快”發展以及走新型城鎮化道路等精神的提出，對城市建設提出了新的、更高的要求，給我們做好各項工作帶來更大的壓力。三是群眾需求的不斷提高、“民生工程”的日益重要，對城市建設的工作提出了更高的要求，給我們下一步工作開展帶來更大的壓力。四是發展中各種矛盾問題的日益尖銳、社會不穩定因素的日益增多，建設行業在維護社會和諧穩定方面面臨著更大的壓力。我們工作中的城鎮房屋拆遷、拖欠工程款和農民工工資、物業管理等方面都是矛盾高發領域，如果這些矛盾不能得到很好的解決，不僅影響群眾對建設主管部門的評價，而且直接影響到建設事業的健康發展。

總體來看，今年建設工作面臨的形勢是有利多于不利、機遇大于挑戰，但同時困難和問題也很多。在這種形勢面前，我們大家更要保持更加清醒的頭腦，要進一步發揚只爭朝夕、攻堅克難的精神，發揚團結一心、奮力拼搏的優良傳統，變不利為有利、化挑戰為機遇，確保各項目標任務的圓滿完成。

同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，切實按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞加快建設楚天二十強的目標，站在新的起點、瞄準新的目標，調整新的思路、謀求新的突破，為實現建設事業又好又快發展而努力奮斗！