招商局投資服務(wù)表彰講話

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同志們:

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年全市招商引資工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,部署安排今年招商引資工作的任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20*年全市招商引資工作的基本情況

去年以來(lái),各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的工作部署,積極行動(dòng),狠抓落實(shí),全市招商引資工作保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,取得了顯著成績(jī)。20*年全市共引進(jìn)落實(shí)招商引資項(xiàng)目*個(gè),合同利用市外資金*億元,實(shí)際到位*億元,分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的*、*,同比增長(zhǎng)*、*,超額完成全年合同利用市外資金80億元、實(shí)際到位資金40億元的目標(biāo)計(jì)劃,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,壯大全市經(jīng)濟(jì)總量發(fā)揮了重要作用。

分析一年來(lái)全市的招商引資工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是各級(jí)高度重視,形成了全民招商的合力。20*年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點(diǎn)帶面,廣造聲勢(shì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起了各方面招商引資的工作積極性。特別是全市招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)之后,各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府量化分解的目標(biāo)要求,不斷強(qiáng)化招商引資工作的責(zé)任機(jī)制,明確工作重點(diǎn),確定工作任務(wù),完善工作措施,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)洽談,分管領(lǐng)導(dǎo)全力靠上,職能部門(mén)積極運(yùn)作,部門(mén)之間、縣區(qū)之間比學(xué)趕超,形成了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的攻堅(jiān)合力,營(yíng)造出了有利于招商引資工作快速推進(jìn)的濃厚氛圍。

二是招商引資方式靈活多樣,富有成效。各級(jí)各部門(mén)立足實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過(guò)舉辦、參辦各種形式的招商洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和網(wǎng)上招商、委托招商、節(jié)會(huì)招商等形式,千方百計(jì)尋求招商機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)外影響。一方面注意從實(shí)際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),有的放矢地開(kāi)展小分隊(duì)招商、親情招商和專(zhuān)業(yè)招商等活動(dòng)。去年全市僅市縣兩級(jí)規(guī)模性組團(tuán)招商或召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)推介會(huì)招商即達(dá)*次,市里統(tǒng)一組織了*次境外招商活動(dòng),各縣區(qū)也都組織了不同形式的招商會(huì)、洽談會(huì)、推介會(huì)。蘭山的對(duì)臺(tái)、對(duì)韓招商會(huì),羅莊的對(duì)韓招商會(huì)、*的深圳招商會(huì),蒼山的招商暨科技洽談會(huì),蒙陰的深圳招商會(huì)等,都準(zhǔn)備充分,組織有力,針對(duì)性強(qiáng),取得良好成效。

三是利用外資的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目規(guī)模和層次穩(wěn)步提高。在工作推進(jìn)中,各縣區(qū)、各部門(mén)注意加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策引導(dǎo),相繼引建了一批富民、富財(cái)政、能拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目。從引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模看,過(guò)億元投資項(xiàng)目*個(gè),合同利用外資*4億元,實(shí)際到位*3億元;*萬(wàn)元以上重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目*個(gè),合同利用外資達(dá)到*億元,實(shí)際到位*億元。*個(gè)縣區(qū)中有*個(gè)縣區(qū)在引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目方面取得進(jìn)展,有*個(gè)縣區(qū)取得實(shí)質(zhì)性的突破。全市引進(jìn)外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)與去年同期基本持平,但合同外資和實(shí)際外資均大幅度增長(zhǎng),反映了引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模的提高。特別是香江集團(tuán)公司總投資60億元的“香江商貿(mào)城”和澳大利亞金龍基有限公司總投資32億元“澳龍國(guó)際物流城”項(xiàng)目相繼簽約,將大力推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四是投資軟環(huán)境進(jìn)一步改善。一年來(lái),各級(jí)各部門(mén)不斷增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí),按照政府提速的工作要求,實(shí)施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)過(guò)多、程序繁雜、效率低下以及亂收費(fèi)、濫罰款等問(wèn)題。設(shè)立招商引資投訴中心,及時(shí)認(rèn)真地處理外商投訴案件,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)效率。繼市投資服務(wù)大廳之后,多數(shù)縣區(qū)也設(shè)立類(lèi)似一站式服務(wù)場(chǎng)所,集中受理投資者的項(xiàng)目審批手續(xù),為外來(lái)投資者提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。加大了城市建設(shè)力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對(duì)外影響力越來(lái)越高,臨沂開(kāi)放、文明的新形象正在逐步樹(shù)立,為招商引資工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)奮斗、共同推進(jìn)的結(jié)果,更是廣大投資者與引資者誠(chéng)信合作、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向在招商引資工作中營(yíng)造服務(wù)環(huán)境、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!也借此機(jī)會(huì),向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須認(rèn)識(shí)到,全市招商引資工作依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),工作上還有一些不足和差距。一是招商引資的輿論環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務(wù)環(huán)境仍需改進(jìn)。有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),效率低下,造成項(xiàng)目審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。二是縣區(qū)之間、市直部門(mén)之間招商引資工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)縣區(qū)、部分單位對(duì)招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個(gè)別單位未完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是招商引資質(zhì)量不高。引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模小、層次低的問(wèn)題仍比較突出,世界500強(qiáng)企業(yè)方面仍是空白,高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目特別是能夠拉動(dòng)全市、全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有效增加財(cái)政收入、擴(kuò)大職工就業(yè)的支撐性大項(xiàng)目偏少。四是招商載體建設(shè)滯后。總體上看各縣區(qū)園區(qū)建設(shè)有進(jìn)展,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,入園項(xiàng)目落實(shí)程度還不夠。上述問(wèn)題,我們必須予以高度重視,在今后的工作中有針對(duì)性地加以解決。

二、今年招商引資工作的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)

做好招商引資工作,是聚集社會(huì)資金,增強(qiáng)發(fā)展后勁,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的捷徑所在。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經(jīng)濟(jì)工作的六大重點(diǎn)之一,全力推進(jìn)。根據(jù)這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng),堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、整體提高、重點(diǎn)攻堅(jiān)的發(fā)展方針,按照“實(shí)招實(shí)引”的原則,注重實(shí)效,切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開(kāi)工率,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商、大項(xiàng)目招商和投資環(huán)境建設(shè)“三個(gè)突破”。主要任務(wù)目標(biāo)是,確保實(shí)際到位資金80億元,力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)100億元,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。具體工作中,要把握好以下幾個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),構(gòu)筑招商引資的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。

載體建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系招商引資的效果。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是打造好了園區(qū)這個(gè)平臺(tái),通過(guò)園區(qū)這個(gè)重要載體,吸引來(lái)了八方客商。近年來(lái),我市各級(jí)黨委、政府非常重視園區(qū)建設(shè),各縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)了一批層次不同的經(jīng)濟(jì)園區(qū),帶動(dòng)、集中了一批項(xiàng)目。今年市里將配套出臺(tái)管理辦法,加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的考核力度,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照開(kāi)放式發(fā)展、服務(wù)型管理、保護(hù)性運(yùn)行的要求,對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理、提升檔次,切實(shí)發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務(wù)優(yōu)的特點(diǎn),推動(dòng)全市招商引資工作更快發(fā)展。市里重點(diǎn)支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運(yùn)行機(jī)制良好、輻射帶動(dòng)作用大的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)工作,爭(zhēng)取兩年內(nèi)在我市現(xiàn)有的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))基礎(chǔ)上,再新建成2處省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),5處市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。要特別注重園區(qū)的功能完善和整體配合,著力提高園區(qū)的整體環(huán)境水平和開(kāi)發(fā)功能。要適應(yīng)外商投資方式的新變化,采取合作開(kāi)發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強(qiáng)臨沂招商引資的承載力、吸引力。通過(guò)努力,力爭(zhēng)使園區(qū)招商達(dá)到全市招商引資總額的*以上,構(gòu)筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補(bǔ)充的全市招商引資梯型平臺(tái)。

大力做好企業(yè)招商工作。企業(yè)招商不僅可以引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才和管理經(jīng)驗(yàn),贏得發(fā)展的機(jī)遇,而且還可以增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。應(yīng)當(dāng)說(shuō),靠重點(diǎn)企業(yè)招商絕不是“1+1=2”的加法,而是實(shí)現(xiàn)了一種多贏。要引導(dǎo)企業(yè)摒棄安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的思想,用世界眼光去思考問(wèn)題,用開(kāi)放性思維去謀劃發(fā)展,樹(shù)立“靠大壯大、附強(qiáng)圖強(qiáng)”的新理念,積極主動(dòng)地走向招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。一是加快國(guó)有資產(chǎn)退出步伐,推動(dòng)國(guó)有大中型企業(yè)招商引資。積極推廣紅日集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn),把國(guó)有大中型企業(yè)集團(tuán)作為招商引資的骨干,加大賣(mài)、送、股、并的力度,推動(dòng)他們與跨國(guó)公司開(kāi)展合作,積極吸引跨國(guó)公司的長(zhǎng)線投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對(duì)于制約國(guó)有企業(yè)利用外資的企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念、職工安置、債務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等問(wèn)題,要下大力氣研究解決,為外資并購(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加快現(xiàn)有外商投資企業(yè)規(guī)模膨脹。一方面要采取有效措施,積極引導(dǎo)現(xiàn)有外商企業(yè)增資擴(kuò)股;另一方面要鼓勵(lì)大型外資企業(yè)引資興辦為其配套的項(xiàng)目,延長(zhǎng)外商投資企業(yè)的生產(chǎn)鏈條,在利用外資上逐步實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè),帶來(lái)一片”的良性循環(huán)。

(二)著眼“三率”的提高,做好已接洽項(xiàng)目的推進(jìn)、服務(wù)工作。

在各級(jí)各部門(mén)的通力合作下,全市招商引資的“三率”即項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開(kāi)工率近年有了大幅提高,但離要求還有差距,有些項(xiàng)目因工作力度不夠被人家搶去。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng),有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭(zhēng)取,做到千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,千辛萬(wàn)苦跑項(xiàng)目。今后,各級(jí)各部門(mén)對(duì)投資意向、在談項(xiàng)目,要加大爭(zhēng)取力度,盡可能地將其轉(zhuǎn)化為簽約項(xiàng)目,提高簽約率。對(duì)已簽約項(xiàng)目,要切實(shí)抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,提高到位率。對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目,要抓好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè),盡可能縮短周期,確保及早見(jiàn)效,提高投產(chǎn)開(kāi)業(yè)率。在具體工作中,今年重點(diǎn)抓好香港國(guó)際工業(yè)園談判簽約工作,爭(zhēng)取盡快進(jìn)入實(shí)施階段;積極推進(jìn)臨沂城市供水項(xiàng)目的工作進(jìn)度和燃?xì)忭?xiàng)目洽談和簽約;協(xié)調(diào)解決好香江和澳龍物流城項(xiàng)目、高新區(qū)國(guó)際工業(yè)園、莒南天旺食品、沂水熱電聯(lián)產(chǎn)和煙草薄片加工、臨沭金貝爾雙向拉伸薄膜項(xiàng)目、*萬(wàn)噸水泥和新時(shí)代藥業(yè)項(xiàng)目、蘭山民生食品、羅莊特寬幅牛仔布、沂南澳柯瑪電動(dòng)車(chē)、郯城萬(wàn)馬化工以及蒼山蔬菜加工創(chuàng)匯等項(xiàng)目。

(三)采取靈活策略,搞好招商活動(dòng)。

繼續(xù)按照內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結(jié)合,以企業(yè)為主;綜合部門(mén)與行業(yè)招商相結(jié)合,以行業(yè)為主;大團(tuán)隊(duì)與小分隊(duì)相結(jié)合,以小分隊(duì)為主;廣泛招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,以重點(diǎn)招商為主的主要措施。突出大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目的外資引進(jìn),工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),對(duì)財(cái)源建設(shè)有一定影響、對(duì)全市或縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)輻射拉動(dòng)作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)。

在堅(jiān)持整體招商要氛圍,重點(diǎn)突破要成果的基礎(chǔ)上,有準(zhǔn)備、有目標(biāo)、有選擇地開(kāi)展或參加各種招商活動(dòng)。要深化文本準(zhǔn)備,按照國(guó)際慣例編制項(xiàng)目文本;加強(qiáng)方案準(zhǔn)備,提高項(xiàng)目對(duì)外招商的成功率。要注重技術(shù)手段創(chuàng)新,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提高項(xiàng)目準(zhǔn)備的技術(shù)含量和工作效率。要注意運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)合作,探索推行招商引資制,建立招商的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公司化甚至是專(zhuān)業(yè)化的委托招商。我市目前招商的方法還不夠多,與外面的聯(lián)系面還比較窄,朋友還比較少,在這種情況下,借鑒沿*的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)勢(shì)來(lái)替我們招商,是個(gè)好辦法,市招商局可以探索制定相應(yīng)辦法,給他們提供相應(yīng)報(bào)酬,雙方都受益。國(guó)內(nèi)招商要以南方為重點(diǎn),抓住南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)北移的有利時(shí)機(jī),積極面向這些地方開(kāi)展招商活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)新的突破。境外招商要分國(guó)別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點(diǎn)分析透,做到有的放矢,提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。今年市里計(jì)劃在北京、江浙和韓國(guó)分別組織一次大型的招商推介活動(dòng),請(qǐng)各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)及早準(zhǔn)備,做好客商的前期聯(lián)絡(luò)工作,確保招商成效。

(四)標(biāo)本兼治,突出抓好投資環(huán)境建設(shè)。

投資環(huán)境建設(shè)是招商引資工作的生命線。現(xiàn)在各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立環(huán)境也是生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的思想,把環(huán)境建設(shè)提上重要日程,務(wù)必抓好。誰(shuí)破壞了臨沂的發(fā)展環(huán)境,誰(shuí)就是臨沂招商引資的罪人。為使全市的環(huán)境建設(shè)工作有一個(gè)質(zhì)的飛躍,市委、市政府近期將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,通過(guò)強(qiáng)有力的措施,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛(ài)護(hù)納稅人、人人為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍,促進(jìn)包括招商引資在內(nèi)的臨沂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點(diǎn)要在為域外投資者營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作秩序和提供優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進(jìn)一步完善服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行承諾服務(wù)制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質(zhì)量。把建設(shè)市政務(wù)服務(wù)大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),做到“人員到位,職權(quán)到位,服務(wù)到位”,盡早使大廳真正實(shí)現(xiàn)“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”全過(guò)程服務(wù)。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經(jīng)出臺(tái)的招商引資政策要堅(jiān)決執(zhí)行,特別是稅費(fèi)、用地、新上項(xiàng)目等優(yōu)惠政策一定要落到實(shí)處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內(nèi)在素質(zhì)和信用意識(shí),用現(xiàn)代文明約束每個(gè)人的言談舉止,在市民中真正樹(shù)立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施吸引外來(lái)投資者。突出抓好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會(huì)治安使臨沂真正成為外來(lái)客商投資的熱土。

創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠哪一個(gè)部門(mén)是不行的,必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門(mén)要建立上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào),步調(diào)一致的管理服務(wù)體系,保證各項(xiàng)工作都能?chē)@經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心有效展開(kāi)。各級(jí)行政執(zhí)法管理部門(mén)、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要結(jié)合實(shí)際,制定出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的措施,向社會(huì)作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門(mén)要把擴(kuò)大招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境納入干部考察使用、公務(wù)員考評(píng)獎(jiǎng)懲的重要方面,成績(jī)突出的要提拔重用,記功獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。市紀(jì)委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀(jì)行為的處理規(guī)定,以鐵的紀(jì)律營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理查處、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經(jīng)營(yíng)安心,生活舒心。

三、進(jìn)一步明確責(zé)任,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的招商引資工作負(fù)總責(zé),做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;市招商局等職能部門(mén)要做好全市招商引資的基礎(chǔ)性工作,主動(dòng)為基層提供服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行招商引資責(zé)任制。部門(mén)*區(qū)主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓招商,出面運(yùn)作重大項(xiàng)目,真正形成層層加壓、人人動(dòng)手、全社會(huì)共同參與的招商新局面。市直各部門(mén)、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關(guān)系,做到多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專(zhuān)職招商。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資的直接負(fù)責(zé)人,配備2至*名熟悉經(jīng)濟(jì)工作、善于對(duì)外交往、有一定招商渠道和招商工作經(jīng)驗(yàn)的同志專(zhuān)門(mén)從事招商工作,這一點(diǎn)要作為一項(xiàng)制度確定下來(lái)。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據(jù)各自的情況,適當(dāng)加強(qiáng)招商力量。對(duì)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶、掛牌保護(hù)制度和“綠色通道”工程,各相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,在項(xiàng)目的審批、收費(fèi)等方面特事特辦,提供快速、高效的服務(wù)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)招商引資任務(wù)目標(biāo)的考核。今天的會(huì)上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,年終將嚴(yán)格兌現(xiàn),對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)的縣區(qū),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),完不成的全市通報(bào)批評(píng)。

加強(qiáng)招商引資工作的調(diào)度考核。市里準(zhǔn)備組織有關(guān)部門(mén)人員成立專(zhuān)門(mén)的考核小組,定期和不定期地對(duì)招商引資完成情況進(jìn)行調(diào)度,搞的好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),予以通報(bào)表?yè)P(yáng),完不成任務(wù)的要查找原因,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、督促。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組每月例會(huì)制度,由市招商局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,聽(tīng)取招商引資工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,組織市直有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人對(duì)新上重點(diǎn)招商項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行巡查,交流情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、督促后進(jìn)。

進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。用典型推動(dòng)面上的招商工作,突出宣傳較大的引資活動(dòng)和成果,宣傳各地招商成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)全市廣大干部群眾做好招商引資工作的信心,努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、參與招商引資的濃厚氛圍。要保證招商活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展外經(jīng)外貿(mào)、項(xiàng)目洽談知識(shí)與技巧方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高招商者的素質(zhì),形成自上而下職責(zé)明確、人員精干的招商引資工作網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的順利進(jìn)行。

同志們,招商引資工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),市委、市政府對(duì)此高度重視。希望各級(jí)各部門(mén)一定要負(fù)起責(zé)任,加大力度,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。