教育局加強素質教學發展講話市

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同志們：

今天這次會議是教育系統一年一度的盛會，既是總結表彰會，也是工作動員會。下面，我按照局黨委集體討論的基本精神，對20*年的全市教育工作講幾點意見：

一、分析形勢，珍惜機遇，堅定推進教育發展的信心和決心

去年是我市教育“十一五”規劃的開局之年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，在全市人民群眾的高度關注下，全市教育工作者以黨的十六屆五中、六中和市委八屆十一次全會精神為指導，“堅持高標準，明確新要求，謀求新突破”，牢固樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作意識，繼續高擎教育質量的大旗，叫響主攻質量的口號，銳意進取，開拓創新，取得了多方面的優異成績，促進了全市教育的健康和諧發展。特別是教育督政和教育均衡發展工作走到了全省的前列，成為我市教育的兩大亮點。經過全市教育系統上上下下的努力，當前全市教育的形勢，已發生了明顯的變化，主要表現在：

（一）主攻質量的意識深入人心，教育優先發展的戰略地位得到落實。各縣（市）區教育的良好發展態勢，所呈現的千帆競發、百舸爭流、明爭暗賽的局面，昭示著我們這兩年培植活力、主攻質量已收到明顯成效。尤其是各縣市區主要領導對教育發展的高度關注，啟動了基層教育振興的總開關。在市委市政府的高度重視下，在市教育部門的持續推動下，在教育督政和教育質量獎的激勵之下，我們期待已久的質量興校氛圍初步形成，教育被各級黨委政府真正擺上了優先發展的戰略地位，得到了強有力的整體推進。

（二）各友鄰單位積極支持，教育生態環境日益寬松。一個地區教育發展的好壞，能否健康、持續發展，與它所處的生態環境有著重要的關系。去年，我們堅持高姿態配合，高水平協調，高標準工作，在許多重要事務上加強了和市直各部門的積極溝通，密切了與兄弟局委的關系。在督政工作中，財政、審計等部門的同志積極參與，加大了督政的工作力度，較好地督促縣市區政府足額撥付了教育經費；在中招中，糾風、物價部門與我們協同工作，嚴格監督學校遵守“三限”政策，并對出現的問題及時糾正；在教師招聘過程中，編制人事部門為市屬學校招聘教師提供了最有力的幫助和支持，緩解了教師緊缺的狀況；在教育費附加征收過程中，地稅部門增加了稽查人員，加大了工作力度，為我市城區教育費附加征收超過3000萬做出了巨大貢獻；在質量獎發放過程中，城調部門為我們提供了科學決策的依據。正是由于我們以積極的姿態注重與兄弟委局的協同配合，增進了理解，消除了誤會，減少了阻力，贏得了支持，才使去年一年的教育工作可圈可點，熠熠生輝。去年的工作實踐給我們以有益的啟示：教育發展的生態環境等不來，恨不來，鬧不來，要靠教育部門開動腦筋，積極營造；能否有效開拓外部關系的新局面，實現內部和諧，外部通達，將成為評價教育系統干部綜合能力的一項重要內容。

（三）多項重大舉措相繼實施，教育質量取得初始性成果。去年一年來，圍繞全市教育持續發展，一系列興教舉措相繼出臺，為全市教育帶來了新的起色。一是第二次教育督政在各縣市區引起強烈震動，成效十分明顯。教育督政進一步強化了縣級政府辦好義務教育的責任，生均公用經費得到保障，特別是教師工資實現了縣域內的統一標準發放，這在全省上下，乃至中西部地區都是一個很大成就。二是《**市實施〈民辦教育促進法〉辦法（試行）》正式頒布施行。這在我市民辦教育發展進入低谷的時候，對于優化我市民辦教育發展環境，促進民辦教育健康持續發展，推動我市公辦教育和民辦教育的和諧發展、優勢互補具有十分重要的意義。三是開展了大規模的中小學教師學科水平測試。全市3萬余名中小學教師，像當年做學生時一樣走進考場，接受學科水平測試，使我們摸清了當前教師隊伍的整體狀況，為我們加強教師隊伍建設、提高教師的教學水平和能力，提供了重要的參考依據。四是落實惠民政策成效顯著。全市義務教育階段在特殊教育學校就讀的殘障學生享受到了真正意義上的全免費教育，“兩免一補”政策惠及家庭經濟困難學生15萬人次，首次對城市義務教育階段低保家庭學生實施“兩免一補”，進城務工人員同住子女入學權利得到保障。五是主攻教育質量取得了豐碩成果，中考、高考均取得了大面積的豐收，創下了近年來的最好成績。市委、市政府領導對教育系統所取得的成績給予了充分肯定，多次在一些場合對教育部門提出表揚?？梢孕牢康卣f，我們在實現“一年打基礎，兩年見成效，三年上臺階”的預定發展目標上邁出了扎實的一步，取得了階段性的成果，并由此極大地鼓舞起全市教育工作者的拼搏激情。

縱觀一年來的工作，可謂喜事多，好事多，大事多。各縣市區教育部門為推動全市教育水平提升作了扎實創新的工作，機關各部門尤其是一些科室的負責同志，用富有創造性的業績顯示了自己的能力和水平。烈火見真金，本事看創新，這將是干部評價中要遵循的一條重要標準。但是我們仍要看到一些不容忽視的問題。一是整體來看，在一些縣市區主攻教育質量的氛圍還不夠濃，還存在死角,還有春風不度的玉門關。二是辦學行為還不夠規范，提升教育質量缺乏科學的方式和手段，靠人力和物力的超負荷付出，代價太大，也斷難長久。三是主攻教育質量過程中出現一些認識偏差，或者思想上囿于舊的觀念，將實施素質教育和提高升學率對立看待；或者目光短淺，急功近利，在質量興校過程中師德師風建設和依法治校，規范辦學行為方面存在問題。我們必須認真正視這些困難和問題，在下一步的工作中，想方設法努力加以克服。

二、理清思路，明確目標，科學把握今年教育發展的主題與思路

今年的教育工作要點，我們是在認真學習借鑒國家、省、市有關文件和會議精神的基礎上，在做了大量調查研究，多方征求意見后，七易其稿形成的。它既有上級的剛性政策，又有廣泛的群眾基礎。在要點中，我們明確了今年教育工作的指導思想，著重列了七個方面的主要發展指標和重點推進的工作。這里我略加講評，算是粗淺的解讀。會后，各分管局長，還要根據要點就分管的工作進行宣講。

我們制訂的今年教育工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實新修訂的《義務教育法》，牢固樹立科學發展觀，堅持可持續發展，以興辦人民滿意的教育為宗旨，把均衡教育資源，促進教育公平，規范辦學行為，提高教育質量作為各項工作的重中之重，加大教育投入，深化教育改革，提高教師素質，激發校園活力，促進各級各類教育事業又好又快發展。從這一指導思想上我們不難看出今年全市教育工作的發展主線是：均衡教育資源，促進教育公平，規范辦學行為，提高教育質量。這是我們一切工作的出發點和歸宿，是著力推進的重點工作。這里必須明確的是，主攻教育質量依然是各項工作的重中之重，沒有質量的均衡和公平是虛妄的空談，也容易成為懶漢思想的堂皇借口。均衡教育資源，促進教育公平，包括規范辦學行為，是教育的發展方向，有一個長期的漸進的過程，但主攻質量卻是教育的生命線，是學校辦學的永恒主題。

從七項主要任務中，如果我們大致估算一下，就會發現，今年各級財政對教育的投入將高達1.5億元左右,這還不包括教師的工資增資和其它基建投入。一是投資2600萬元，完成100所農村中小學校舍改造任務。二是籌資7600萬元，完成市實驗小學改造和市人民中學建設任務。三是安排1500萬元，全部免除農村義務教育階段學生學雜費,向家庭經濟困難學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。安排105.8萬元，對城市低保家庭義務教育階段學生實行“兩免一補”。四是安排90萬元左右，繼續對在全市特殊教育學校就讀的殘障學生實施免費義務教育。五是落實新的農村中小學預算內公用經費撥付標準，小學由每生每年20元提高到26元，初中由30元提高到39元，這項投入大概在1500萬元。六是兌現對民辦學校的資金扶持政策，市本級財政大概要投入150萬元左右。七是繼續籌資1000萬元,設立教育質量獎。在財力并不寬裕的情況下,在今年增支項目多的情況下,市政府這樣安排工作很不容易。

除了上述七項具體任務之外，20*年，全局工作中我們必須予以足夠多的重視并取得明顯進展的還有，扎實做好兩基迎“國檢”工作；探索建立農村中小學危房改造新機制；落實全市農村義務教育經費保障機制工作會議精神，建立新的農村義務教育經費投入保障機制；開展職業教育年活動，推動職業教育健康發展；加強農村現代遠程教育資源開發與利用，充分發揮在基層學校的教學作用；加強學校體育工作等等，可謂千頭萬緒，任務繁重。有不少是新事物，但影響深遠，需要認真抓好開局。

還有，今年省政府將首次對地市政府開展教育督政，這是一項影響很大、任務很艱巨的工作。各縣市區和相關科室必須高度重視，志在必勝。一方面對照標準，積極查漏補缺；一方面，搞好配合，及時溝通情況，學習外地經驗，爭取有好的名次。

三、抓住重點，多策并舉，推動教育工作實現持續發展

20*年的工作目標已經明確，它的基本要求是把三年攻堅活動再次推向高潮。在2006年的基礎上，乘勝前進不停步，矢志不渝攀高峰。

（一）深入學習市委九次黨代會精神，鼓舞斗志，指導實踐。市委九次黨代會的召開，吹響了我市加快經濟社會發展的號角。近來，各行各業都在認真學習貫徹市委九次黨代會精神，圍繞奮力走在中原崛起前列的目標，謀劃各自部門的發展藍圖。教育部門在這種形勢下，要實現今年的預定目標，必須高標準定位，靠創新發展。只有這樣，我們的各項教育事業才能得到順利推進，各項工作才能取得突破性進展。

增強創新意識，為推進各項工作奠定思想基礎。同志提出“創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力”。對于日新月異的現代教育工作來說，創新是保持教育事業充滿活力的源泉。這兩年來，我在多種場合多次強調，要樹立創新觀念，增強創新意識，要靠創新來推動各項工作充滿激情和增添活力。這兩年的實踐證明，創新確實使一些地方和單位走出了困境，擺脫了僵局，帶來了活力。創新使一些單位顯山露水，創新讓一些干部引人注目。但是，這還不夠，意識還不強，人數還不多，我們急需一大批有思想、有點子，會干事的干部脫穎而出，擔當重任。對照創新的要求，我們應該反思一下，工作中是否還存在創新“只打雷，不下雨”的現象？是否還有推一推動一動的現象？是否還有看攤守本、不愿出格的現象？是否還有見賢不思、麻木不仁的現象？在和先進單位的比較中，著重查找在創新意識上的差距，才能在本職工作中站得高望得遠，獨樹一幟，別具特色。不求創新，工作標準就會降低，行動就會隨波逐流，就會滿足四平八穩的老步調舊觀念，不思進取。所以說，增強自己的工作創新意識，是保證我們的教育事業健康快速發展的根本。只有這樣，我們才能有效地探索和解決我們工作中的困難和問題，才會最終推動**教育實現跨越式的發展。

創新工作機制，不斷增強教育發展活力。在當前教育體制不變的情況下，創新工作方式，在教育管理的機制上有所建樹，不失為當前教育發展的明智務實之舉。去年新學期開學，一中在一些工作機制方面進行了簡單嘗試。一是改革沿襲十多年的教師簽到辦法，變“劃對勾”為實名簽到。二是改革由來已久的班級編號辦法，將原來沿用的學校班級洋碼編號為教師實名編班，對外公示。三是學生評教結果使用。這三個小改小革，剛開始也遭到了一些人的反對，因為觸動了他們因循已久的習慣和惰性，但是一中班子頂住壓力，堅持一段時間后，帶來了非常大的成效，學校管理面貌煥然一新，班主任和任課教師的工作主動性和積極性也增強了，事情雖小，其影響和意義值得總結和深思。細微處司空見慣的東西容易被忽略，一個領導者需要學會大處著眼，小處著手，重新審視那些徒有其表的管理制度。

（二）圍繞發展重點，努力開拓教育工作新局面。

抓重點工作，以重點帶全局是我們近年來推進教育工作上臺階的一項重要舉措。今年，我們把均衡教育資源、促進教育公平、規范辦學行為、提高教育質量作為各項工作的重中之重。關于它們四者之間的關系，剛才我已經講過了，這里只講這幾項工作要采取的具體措施。

1、均衡教育資源。在這方面，我市將有三大舉措：一是硬件建設上，將完成100所農村中小學校舍改造任務。這項工作已經被列入今年市政府的工作報告之中，是必須要強力推進的工作，到年底前必須完成任務。二是軟件保障上，要繼續強化城鎮教師到農村薄弱學校支教工作。今年不但要在人數和覆蓋面上有所突破，還要加強對農村教師的培養和培訓，深入開展校本教研，提高農村現代遠程教育的使用率和使用效果，實現農村學校和城區薄弱學校在師資、教學水平、教學管理等軟實力的提升。三是政策實施上，根據省廳關于省、市級示范性高中招生指標均衡分配到初中的比例不得低于30%的原則，今年，我們要提高省、市級示范性高中分配生的比例，加大對薄弱學校的扶持力度，逐步實現優質教育資源的均衡分布。在我們區域發展可調控范圍內，只要有利于資源均衡，有利于弱校發展，不影響人才選拔，都要積極探索。

2、促進教育公平。新的《義務教育法》一個最基本的精髓就是實現教育公平。今年，我們在促進教育公平方面將采取四項措施：一是全部免除農村義務教育階段學生學雜費,對家庭經濟困難學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。對城市低保家庭義務教育階段學生實行“兩免一補”。另外，今年我們將對在全日制中等職業學校就讀的家庭經濟困難的學生給予每人每年一千元的資助。二是切實保障進城務工人員同住子女接受義務教育的權利，做到100%地接收所有適齡農民工子女入學。三是對義務教育階段學校的師資配備、生源均衡工作出臺指導性意見，為學校營造公平競爭的平臺。四是在義務教育階段改制學校招生工作中，繼續實行“電腦派位”，給“擇校熱”降溫，保證每一個孩子平等接受優質教育資源的權利。起始年級的教師均衡配備，今年務必有明顯成效并形成制度雛形。

3、規范辦學行為。從今年元月一日起，市教育局對義務教育階段的補課全面喊停。這是我們落實省教育廳“義務教育階段辦學行為十不準”的一項重要手段，必須堅定不移地貫徹下去。不顧學生身心健康的補課是違背教學規律的，是摧殘學生成長的。其本質是犧牲學生身心健康而換取學校的蝸角虛名。叫停補課之后，市教育局將組織督察組認真開展督察，堅決實行教育質量一票否決，發現問題將公開嚴肅處理，努力給學生們營造一個公平的教育環境，共同的起跑線。

4、促進教育質量持續提高。這兩年來，經過我們持之以恒的努力和各種方式的大力宣傳，質量意識已經深入人心，成為大家的共識。各地、各級各類學校在主攻教育質量過程中，采取了許多創新性的做法，取得了不少經驗和成績，為今后工作打下了堅實的基礎。今年，我們將繼續叫響主攻教育質量的口號，調動各種積極因素，努力推動全市教育質量實現“三年上臺階”的目標。今天已經是2月6號，再有4個月就要高考了?？梢哉f今年的高考工作，目標高，時間緊，任務重，需要大家共同付出，共同拼搏才有可能達到。高三管理工作今年要有新舉措出臺。春節過后，有關部門要定期編發《高三前線》的信息?？?，面向全市，收集、編發、交流高三畢業班學與教的情況，傳播經驗，激勵斗志。要盡快修訂完善全市教育質量獎評選辦法，充分發揮質量獎的科學引領和導向作用，在最大層面上調動方方面面的工作積極性，努力實現今年高考工作的新跨越。

在這里，我還要再提出三個問題引起大家重視：

第一，要正確認識主攻質量和素質教育的關系。在我們抓教育質量的過程中，一個困擾基層校長教師的現實問題是，抓教育質量和素質教育是否相悖？這里有一個對素質教育的認識問題。素質教育是人的全面發展的教育。它面向全體學生，著眼于學生的全面發展和綜合能力的提高，是對孩子終身奠基的一個科學的教學理念和教育理想。素質教育是我們必須恪守的辦學指導思想。但是鑒于高考現行的人才選拔機制是考試，素質教育還不能和高考實現無縫對接，因此，在現行的課堂教學當中，還應該圍繞目前教學大綱的要求、圍繞高招考試的要求，來組織課堂教學，來提高教育質量，這是我們必須明確的。需要澄清的是，主攻質量不等于我們又回到了應試教育的老路，主攻質量也是素質教育的必然要求?？茖W文化素質是學生素質的最為重要的方面。如果我們不講明白這些道理，校長和教師就會左右為難，認為主攻質量就是應試教育。主攻質量與素質教育這兩點是并行不悖的，抓教育質量應該成為我們學校常規工作的目標，這一點應該堅定不移。明白了這個道理，我們就形成了完備的表述：為孩子終生發展考慮，我們積極倡導、鼓勵、支持在素質教育上的創新；為了孩子眼下前途著想，不允許不抓質量，不抓教學常規，不遵守教學大綱，不研究高考特點。

第二，要牢固樹立質量興校意識。質量興校要成為我們辦學的第一意識，要成為教育機構的第一意識。質量是學校生存的生命線，教學質量決定學校的生存，已被越來越多的實踐所證明。一個學校有了良好的教學質量，就會有充足的生源，就會有社會上的地位，就不會教師流失、學生流失；反之，如果教學質量年年下降，教師人心思走，學生流失，學校就辦不起來，就難以立足、難以生存。在目前辦學競爭日益激烈的情況下，這是一個非常鮮明的問題。所以說，教學質量是學校的生命線，決定著學校的生存。各級教育行政部門的負責人，特別是校長們必須強化質量興校意識，只有有了教學質量，你才能穩穩當當、心安理得當好校長。如果教學質量不高，你這個校長就會整日心事重重、壓力重重。我這里特別要強調，弱校的形成有歷史原因，我們決不歸咎某一任校長，反而對他們在困難條件下工作表示敬意。但是，校弱校長不能弱，斗志不能弱。我們不允許一個校長精神頹唐，長期無所建樹。我們將舉全局之力，支持那些有思想、有作為的校長帶領弱校打翻身仗，所有弱校在引進辦學理念，創新管理機制上的嘗試和措施都將得到市局的強力支持。

第三，要抓好校長隊伍建設。一個好校長，就是一所好學校。一個校長要成為一個好校長，要辦一所好的學校，必須有強烈的責任意識，這是最關鍵、最基本、最重要的一點。有了責任意識，你就不會把校長的崗位僅僅當作掙飯吃的工具，而是履行職責的本能需求；有了責任意識，你就不會甘于自己工作的平庸和碌碌無為，而是拉高標尺，爭做學習型的校長、創新型的校長；有了責任意識，你就不會放任學校管理的粗放經營，而是力求建立精細化的管理體系，靠科學管理出質量。20*年我們將在校長中開展一項活動，就像教師“說課”比賽一樣，開展校長“說?！北荣?。不讓你長篇大論，不讓你海闊天空，你就結合自己的辦學實際，說說你的辦學思路是什么，有哪些不同于一般學校的管理措施。這樣做的目的，是讓我們學校管理者都有適合本校實際的辦學套路。套路即規律。如果一個校長言語含混，胸無成竹，他絕對不是一個稱職的校長，一個具有現代教育理念的校長。所以說，有了責任意識，我們的校長就一定會用最新的教育理論武裝自己的思想，工作中勇于創新，管理上精益求精，真正成為一個專家學者型的校長。目前，**教育迫切需要也完全能夠產生一批像洋思中學的蔡林森、杜郎口中學的崔其升那樣的知名校長，成為區域教育的臺柱群，共同撐起教育的藍天。

四、抓住重點，統籌兼顧，促進教育事業又好又快和諧發展

（一）扎實做好“兩基”迎國檢工作。各級教育部門要把迎接“兩基”國檢作為今年上半年的重點工作，在縣市區政府的領導下全力以赴做好各項準備。要進一步強化義務教育的政府行為，加大對義務教育投入，采取得力措施，加強薄弱環節，保證各項指標達到國家“兩基”基本要求，關注義務教育階段的輟學情況，以及解決1994年-2001年的教師工資拖欠問題，確保國家“兩基”評估驗收能夠順利通過。要以迎接國家“兩基”評估驗收為契機，落實新修訂的《義務教育法》，研究出臺義務教育階段鞏固和提高教育質量的政策措施，確保改革的順利推進和教育質量的持續提高，建立健康持續協調發展的教育新秩序。馬村區和中站區教育部門要認真研究解決近年來所接收企業學校的校舍改造工作，抓住省、市農村中小學危房改造的機遇，盡快消除這些學校存在的D級危房。

（二）加快職業教育發展步伐。今年，我們將采取十項措施來推動職業教育的健康發展。主要包括召開高規格的全市職業教育工作會議，出臺《**市人民政府關于大力發展職業教育的決定》，全面貫徹落實全國、全省職教工作會議精神；完善全市教育質量獎評選辦法，設立職業教育獎；著力推進職業教育強縣創建工作；啟動“515”工程，評選5名**市職業教育功勛校長，10名“雙師型”教師楷模，50名職業學校畢業生“創業與就業明星”。加大“中等職業教育骨干教師培養培訓”工作力度，認定一批市級職業教育教學專家，學科帶頭人和骨干教師。舉辦大規模的職業學校教師和學生技能競賽活動，開展教師實訓課優質課評比，引導學校加強實踐技能教學等等。推動全市職業教育健康發展。

（三）高度重視中小學生的體育衛生藝術教育工作。當前，中小學生健康教育工作不容忽視，在年前召開的全國學校體育工作會議上，這樣一組數據值得我們警醒，“超肥胖學生的比例迅速增加，城市中超重與肥胖的男生已接近了四分之一；中學生的視力不良率已經超過了三分之二，大學生的視力不良率高達83％。在2005年高校招生中，有85%的考生報考專業受限；在近兩年的征兵工作中，有63.7%的高中畢業生因體檢不合格被淘汰”。這樣的數據確實讓人怵目驚心，因此，我們必須反思當前學校的體育工作，認真全面貫徹全國體育工作會議精神，在各級各類學校落實新的體育課時標準，在廣大青少年學生中大力倡導“每天鍛煉一小時，健康生活一輩子”的理念，深入開展陽光體育運動，切實加強學校體育工作。我們要以初中畢業生升學體育考試和高中體育畢業會考為杠桿，以迎奧運為契機，深入推進《學生體質健康標準》的實施，在各級各類學校中迅速掀起群眾性體育鍛煉的高潮。同時，我們還要關注青少年心理健康教育，積極開展多種形式的心理教育及心理咨詢活動，幫助學生形成健康人格。今年，這些工作我們都要有新的舉措，新的突破，希望各縣市區教育部門和市局有關科室抓住這一點，取得成績，創造經驗。

五、轉變作風，關注一線，提高各部門的服務意識和能力

在年前進行的“質量點火縣區行”活動中，我們廣泛征求了基層對市教育局機關工作的意見和建議，據此，今年我們將在以下幾方面做出努力：

（一）大力開展學習型機關創建工作。在市委九屆一次全會上，鐵書記在講話中，要求各級領導干部和機關工作人員，都要把學習當作一種責任、一種精神追求、一種思想境界，持之以恒，刻苦努力，努力成為勤奮學習的模范。今年，我們將把學習型機關創建工作作為一件大事來抓，力求通過活動的開展，在機關形成講學習、講創新、講團結，務實、高效、文明的新風尚，努力建設一支具有深厚的行政素養，強烈的敬業精神，鮮明的創新意識，出色的協調能力和熟知上政，體察下情；愛崗慮事，心思執著；長于謀劃，多有新舉；內部和諧，外部通達的干部管理隊伍。

（二）明確責任，對基層的意見或建議加大落實力度。根據調研中的意見和建議，局黨組認真研究，有幾項急迫工作提請有關科室關注：

1、教科研部門要時刻關注基層學校的工作，加大對基層學校的指導力度；工作更貼近、作風更扎實、成效更明顯。

2、人事部門要研究制訂教師招聘工作指導意見，嚴格控制區域內教師無序流動，確保農村教師隊伍的穩定。另外，在目前格局下，要為市屬學校校長行使管理權創造條件。每年暑期，可以由校長對在崗教師簽表聘任，允許有1%的不予聘任，由局人事科收回另行安置。

3、人事、教研部門要研究出臺地方性的新課程下的教師工作量標準。

4、人事部門要出臺優惠政策，鼓勵新分配畢業生到農村任教，為農村教育補充新鮮血液。

5、師訓部門牽頭，依托市、縣兩級教研、科研力量，研究解決農村學校在推進新課程中面臨的困難和問題，通過開展全市新課程觀摩課大賽以及“送課下鄉”活動等多種方式，一方面培育名師隊伍，另一方面在操作上指導農村學校深化新課程改革。

6、督導部門要科學精簡督政與督學的內容，創新督政與督學的方式方法，督促縣區依法辦學，規范辦學行為，減緩各方面對教育形成的壓力，在教育內部和外部營造加快發展的寬松環境。

7、教研部門要研究出臺《**市學校優秀教研組評選辦法》，加強學校教研組、科研組建設，加快名師隊伍的培養步伐。

同志們，20*年的工作目標已經明確，振興教育的使命艱巨而光榮。市委九次黨代會提出了“以科學發展觀統領全局，奮力走在中原崛起前列”的奮斗目標，為我市教育的發展給以新的定位。奮力崛起、躋身前列、領跑中原是我們實現趕超的三部曲，必須在思想觀念上實現新的裂變：要有守土有責的強烈責任感，讓教育在我們手中變樣；要有百折不回的執著精神，不懼流言，目不斜視，持續不斷地向著質量目標用勁。凡是有利于教育發展，質量提高的新觀念、新機制、新措施，都要積極地學習和實踐。我們相信，教育系統的每一位局長、每一位科長、每一位校長，都將成為提高質量的主攻手，教育發展的播火人，都會在自己的崗位上建功立業，大有作為。

最后，我代表市教育局黨組向在座的各位致以新春的祝福，并通過你們向全市廣大教職員工預祝新年好，祝大家在新的一年里，精神煥發，斗志昂揚，奪取事業新的勝利。

謝謝大家！