衛生局加強科學發展管理講話

前言：本站為你精心整理了衛生局加強科學發展管理講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，衛生局黨委在前期準備工作的基礎上，全面部署并啟動衛生系統深入學習實踐科學發展觀活動，參加動員大會的有機關黨員干部、直屬醫療衛生單位黨政領導班子及支委成員，還邀請了衛生系統人大代表、政協委員、黨代表和非中共黨員領導干部。區委對我系統深入學習實踐活動非常重視，專門派出了以董劍峰副部長為組長的第七指導檢查組親臨會議并指導工作。我代表衛生局黨委對指導檢查組領導的到來表示熱烈的歡迎！

根據區委部署，我區衛生系統將從今年3月份開始開展深入學習實踐活動，2月23日，局紀檢組組長、黨委委員鈕國強同志在全區衛生工作會議上傳達了組織部部長畢東華《在全區深入學習實踐科學發展觀活動準備工作部署會上的講話》精神，并對衛生系統開展學習實踐活動的準備工作進行部署，衛生系統學習實踐科學發展觀辦公室已經開始著手謀劃和部署各項準備工作。3月6日下午區委召開專題動員，對學習實踐活動作了具體部署。今天的動員大會，標志著衛生系統開展深入學習實踐科學發展觀活動正式啟動，我們要認真領會上級精神，扎扎實實搞好這次學習實踐活動，以學習實踐活動的成果，為*衛生又好又快的發展提供堅強的政治保證。

下面，我代表局黨委就如何貫徹落實區委部署和要求，開展好衛生系統的學習實踐活動講幾點意見。

一、充分認識深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，切實增強責任感和使命感

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。各基層黨支部、廣大黨員特別是黨員領導干部要充分認識學習實踐活動的重大意義，切實增強積極主動參與學習實踐活動的責任感和使命感，確保學習實踐活動取得成效。

（一）開展學習實踐活動，是在新形勢下提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。衛生工作能否實現科學發展，關鍵在于領導干部隊伍，在于執政能力，在于能否發揮好黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用。近年來，我們按照中央加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，大力加強衛生系統黨的建設，取得了明顯成效，黨組織的凝聚力和戰斗力進一步提高，在去年抗震救災、突發疫情等公共衛生事件應急處置中，廣大共產黨員發揮了中流砥柱的作用。但是，面對新形勢新任務，我們也看到黨的自身建設面臨許多新考驗，在我們系統也存在少數黨員干部大局觀念淡薄，主動擔當的意識不強；思想還不夠解放，安于現狀，銳意改革、勇于開拓的魄力不夠大；領導水平還不夠高，駕馭工作全局、開展群眾工作等方面的能力不夠強；一些黨員干部理想信念不夠堅定，黨性鍛煉、黨性修養還有差距，廉潔自律的各項規定執行得還不夠好。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要有針對性地解決這些問題，把黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把全系統黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，為我區衛生事業科學發展、和諧發展、率先發展提供堅強有力的政治和組織保障。

（二）開展學習實踐活動，是深化醫療衛生體制改革，推動衛生事業又好又快發展的迫切需要。當前，醫療衛生事業正處于改革發展的重要階段，要深化醫療衛生體制改革，推動衛生事業又好又快發展，迫切需要深入學習實踐科學發展觀。以人為本的科學發展，正是醫療衛生改革發展必須堅持的重大戰略思想。多年來，我區衛生工作在區委、區政府的正確領導下，經過全區衛生戰線廣大干部職工的不懈努力，取得了顯著的成效，公共衛生保障水平不斷提高，社區衛生服務體系不斷完善，醫療服務監管不斷加強，人民群眾的健康水平不斷提升，也成功地獲得了“全國首批社區衛生服務示范區”和“全國中醫藥特色社區衛生服務示范區”兩塊牌子，這些成績都開創了我區衛生事業發展的新局面。但是我們也要清醒地看到不足和差距，看到衛生事業發展中依然存在的一些不符合科學發展、不適應人民群眾健康需求的突出問題。而且從近期了解的情況來看，少數同志認為近幾年來連續開展了“三講”、黨員先進性教育等活動，對今年要開展的學習實踐活動有些厭煩心理，甚至認為是走個形式，對效果持有懷疑態度；有的同志認為搞這些活動占用大量時間，擔心影響正常的業務工作。對于這些模糊認識和不正確的思想我們必須堅決克服，予以糾正，要把思想真正統一到科學發展觀上來，統一到中央和省、市、區委的決策、部署上來，不斷創新我們的發展思路，破解衛生難題，推動衛生改革進程，為我區衛生事業發展提供不竭動力。

（三）開展學習實踐活動，是認真解決群眾反映的突出問題，提高群眾滿意度的重要措施。近年來，全系統干部職工牢記為民服務的使命，堅持以人為本，推出了一系列便民舉措，如社區基本醫療服務、社區衛生服務屬地化管理、社區責任醫師全科團隊、公共衛生服務與管理等等，群眾對我區衛生系統的滿意度不斷提高，我區衛生行業的良好形象也不斷提升。然而醫療衛生作為民生工程的重要組成部分，服務能力、水平與群眾的需求尚有較大的差距，群眾在看病就醫方面的困難和問題還比較多，醫療衛生依然是群眾關注的熱點與難點，醫療機構自身管理還存在諸多的問題等等，這就需要我們站在新的起點上，繼續抓住新的機遇，把人民群眾得實惠作為目標要求，全心全意為人民群眾健康服務，為群眾辦更多好事、更多實事，讓群眾滿意。

二、深刻領會，準確把握核心，進一步明確深入學習實踐科學發展觀活動的目標要求

中央和省、市、區委已經明確了這次學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，區委再次強調提出“樹立發展的機遇觀，把握發展的主動權，增強發展的協調性，提升發展的執行力”的工作要求。對于這些綱領性的指導意見，我們要在學習實踐活動中，深刻領會，準確把握，結合我局實際，深入抓好貫徹落實。

（一）緊密聯系衛生實際，準確把握指導思想。這次學習實踐活動的指導思想就是要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為總要求，以“堅定科學發展理念，直面民生熱點問題，破解體制機制難題，推進衛生科學發展”為主線，以“凝心聚力抓三大工程，全力以赴促和諧衛生”為實踐載體，深入學習實踐科學發展觀，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合衛生科學發展的思想觀念，著力解決影響和制約衛生科學發展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的主要問題，把科學發展觀貫徹落實到衛生工作的各個環節，全面提升推動衛生事業科學發展水平，為改善民生，促進社會和諧作出新的貢獻。

（二）立足衛生事業發展現狀，準確把握目標要求。這次學習實踐活動要把積極應對當前醫療衛生改革形勢，保持衛生事業又好又快發展作為主線，努力實現四個方面的目標要求。

一是提高思想認識，形成發展共識。廣大黨員干部特別是領導干部要進一步加深對科學發展觀的理解，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，準確把握當前面臨的形勢任務，把握當前的醫改導向，使領導班子和領導干部要在什么是衛生科學發展、衛生科學發展為了誰、現在存在哪些問題、今后如何實現科學發展等重大問題上形成共識，把思想認識統一到科學發展觀的要求上來，用科學發展觀指導和統領衛生工作。

二是解決突出問題，清除發展障礙。要從思想認識和體制機制入手，深入查找和集中破解衛生事業發展中存在的難點問題，改革創新和會戰攻堅中存在的緊迫問題，改善民生和促進和諧中存在的熱點問題，黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。通過解決突出問題，進一步明確促進衛生科學發展的工作思路，完善衛生科學發展的政策措施和發展規劃；進一步加強領導班子的思想政治建設，使黨員領導干部努力踐行講黨性、重品行、作表率的要求，切實轉變領導作風、思想作風、工作作風，樹立黨員干部的良好形象。

三是立足三大工程，著力改革創新。以深化醫療衛生體制改革為契機，緊緊圍繞“提升、規范、拓展”三大工程，切實強化公共衛生、社區衛生和基本醫療服務體系建設，把體系建設擺上衛生改革發展的突出位置；著力構建和諧的醫患關系，把改善醫患關系作為建設和諧衛生的重要內容；加快推進人才隊伍建設，不斷提高醫療衛生科學發展的核心競爭力。

四是促進科學發展，再創發展優勢。堅持把解決群眾反映強烈的突出問題作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，形成推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養的自覺行動，進一步激發廣大醫務工作者投身“創業創新”的熱情，努力促進衛生事業全面發展。

（三）結合衛生事業發展需要，準確把握學習實踐活動的主要原則。開展學習實踐活動，要堅持四條主要原則：一是堅持解放思想，就是要努力使衛生系統黨員干部用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面。還是一句老話，我們仍然要用發展的思維、改革的手段，解決前進的問題和困難，不折騰、少折騰。黨的十七大對發展醫療衛生事業提出了“建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平”的新目標，我們面臨醫療衛生體制改革的艱巨任務，如果我們因循守舊，在實際工作中瞻前顧后，固步自封，不敢突破“慣例”，就會貽誤發展的大好機遇。只有在解放思想上邁出新步伐，醫療衛生體制改革的創造性實踐才能實現新突破，見到新成效。二是突出實踐特色，就是要準確領會這次學習實踐活動與以往集中教育活動的區別，始終在“學習”與“實踐”兩個方面下功夫，要把學習實踐活動與深化醫療體制改革結合起來，與構建衛生事業科學發展的體制機制結合起來，與維護群眾健康利益結合起來，緊緊圍繞“提升、規范、拓展”三大工程，把落實“創新服務”、“會戰攻堅”兩大專項行動體現在學習實踐活動之中，切實解決影響衛生事業科學發展的實際問題，取得人民群眾看得見、摸得著的實際效果。三是貫徹群眾路線，就是要始終依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發動群眾，組織群眾有序參與學習實踐活動，廣泛聽取群眾和社會各界的意見和建議，真誠接受群眾監督，努力解決群眾反映最強烈、影響和制約科學發展觀的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據，使學習實踐活動成為尊重群眾、貼近群眾、凝聚群眾的過程。總理在政府工作報告中明確指出要充分調動醫務人員的積極性，把醫務人員的積極性調動起來了，我們才能更好地做好群眾服務工作，讓群眾滿意，讓群眾共享改革開放的成果。四是堅持正面教育，就是要充分調動黨員干部的主觀能動性，激發黨員干部學習實踐科學發展觀的內在動力，自覺查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評與自我批評。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發展積極性，同時要注意發揮先進典型的示范引導作用。

三、抓住關鍵環節，精心部署，扎實推進學習實踐活動

按照區委統一部署，學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行，各單位一定要抓住關鍵環節，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，扎實推進學習實踐活動。

第一階段是學習調研。這一階段是學習實踐活動的起始階段，要重點抓好學習培訓、專題調研、解放思想大討論3個環節。學習培訓要廣泛深入，各單位要制定切實可行的學習計劃，提出學習的具體要求，黨員主要領導干部要帶頭作學習報告。專題調研要結合衛生系統的發展現狀及醫改導向，通過多種形式廣泛聽取意見和建議，梳理出貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題，各單位領導班子要確定重點調研課題，開展調查研究，進行案例分析，梳理主要問題，形成調研報告，要做好調研成果的轉換工作，并用以指導全區衛生工作。解放思想大討論活動要緊扣實踐載體，著力轉變不符合科學發展觀要求的思想觀念，進一步加深黨員領導干部對科學發展觀的理解，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，在貫徹落實科學發展觀、促進衛生改革發展的重大問題上形成廣泛共識。

第二階段是分析檢查。這是學習實踐活動的關鍵階段。主要任務是：在學習調研、聽取意見的基礎上，緊密聯系本部門本單位工作實際，認真查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深入分析主觀客觀原因，總結經驗教訓，明確改進的方向和思路。這一階段重點抓好三項工作，一是要開好專題民主生活會和組織生活會，嚴肅認真地開展批評與自我批評，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。二是要寫好專題分析檢查報告，認真查擺當前存在的突出問題，深刻分析問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發展觀的基本思路和加強領導班子建設的具體措施。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節，避免寫成工作總結或工作報告。初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，并反復修改完善。三是要組織好群眾評議，分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見，分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公開。

三是整改落實階段。這是學習實踐活動取得實際成果的重要階段。這一階段要抓好制定整改落實方案、解決突出問題、創新體制機制等3個環節。一要制定切合實際的整改落實方案，明確整改落實項目、目標和具體措施，明確相關領導責任，并采取適當方式公布，向社會公開承諾，接受黨員和群眾的監督。二是要切實解決突出問題。進一步明確衛生科學發展的工作思路、工作方向和工作方法，集中解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，一定要堅持什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題群眾反映最強烈就著力解決什么問題的原則，真正為人民群眾辦看得見、摸得著、得實惠的好事。三是要著力完善一批體制機制。從深化醫療衛生體制改革，促進衛生科學發展出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，把制度建設擺在學習實踐活動的突出位置。

學習實踐活動基本結束后，各單位要認真總結學習實踐活動取得的成效和經驗。在此基礎上，要以書面問卷、座談討論、民意調查等多種形式，圍繞開展學習實踐活動的成效和解決突出問題的情況進行群眾滿意度測評。根據測評結果，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

各單位要根據實施方案總體安排，緊扣主題，進一步細化學習實踐活動的具體內容，制定工作進度表，明確工作目標、推進進度、落實責任，保證各階段工作相互銜接，有序推進。

四、加強組織領導，注重特色，務求學習實踐活動取得實效

科學發展觀是管根本、管全局、管長遠的，深入貫徹落實科學發展觀是一項長期的戰略任務。我們要高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，確保學習實踐活動順利進行并取得預期成效。

（一）加強領導，明確責任。為了加強對深入學習實踐活動的領導和組織，衛生局黨委成立了開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，負責整個活動的組織領導，由我任組長，鈕國強、柴筱燕、張學軍同志任副組長，領導小組下設辦公室，負責抓好活動的日常工作。局黨委領導小組在活動期間，將向各單位派出指導檢查組，適時對直屬單位開展指導檢查。在活動期間領導干部要充分發揮示范帶頭作用，要身體力行，帶頭學習、深入學習；帶頭調查研究；帶頭堅持解放思想、實事求是；帶頭分析檢查、開展批評和自我批評；帶頭落實整改措施。各領導小組成員單位和辦公室同志要把開展學習實踐活動作為自己的重要責任，加強協調配合，共同做好工作。

（二）分類指導，穩步推進。局機關、局直屬醫療衛生單位要認真按照實施方案，組織黨員參加活動。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動，其方式可靈活多樣，確有困難的，經批準，可不參加活動。對非中共黨員領導干部，歡迎其積極參加活動，但不提具體的要求。每位黨員領導干部要抓好聯系點，局領導班子成員分別確定3-4個直屬單位作為聯系點，各單位領導班子和黨員領導干部也要分別確定聯系點。有聯系點的黨員領導干部要以高度的政治責任感率先垂范，經常深入聯系點調研指導和督促檢查，及時幫助解決實際問題，努力把聯系點辦成深入學習實踐科學發展觀的示范點。

（三）突出特色，力求突破。這次學習實踐活動，要充分體現實踐特色，做到查找差距對照實踐來進行、制定措施以實踐為依據、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標準。要把開展這次學習實踐活動，作為推動我區衛生事業發展的新契機，實現“五強化五突破”：一是強化基本醫療衛生制度建設，在深化醫療衛生體制改革上實現新突破；二是強化社區衛生服務基礎，在緩解群眾“看病難、看病貴”問題上實現新突破；三是強化公共衛生體系建設，在提升公共衛生保障水平上實現新突破；四是強化醫療衛生行業管理，在提高醫療服務質量上實現新突破；五是強化行風治理和人才隊伍建設，在構建和諧醫患關系和增強衛生發展后勁上實現新突破。總之，要把學習實踐活動成果充分體現在衛生工作實踐之中，以各項工作的新成果來衡量學習實踐活動的成效，真正做到學習實踐活動和各項工作兩手抓，兩不誤、兩促進。

（四）搞好宣傳，營造氛圍。各單位要高度重視學習實踐

活動的宣傳工作，要充分運用報刊、簡報、宣傳櫥窗和網絡等媒介，在本單位黨員和群眾中大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳黨員和黨員領導干部中的先進典型，宣傳學習實踐活動的做法、經驗和成效，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。各單位要及時上報學習實踐活動的進展情況、工作效果、經驗體會，形成全系統上下凝心聚力，共謀發展的良好氛圍。

特別需要強調的是搞好這次學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。各級領導班子和領導干部一定要充分發揮表率作用，帶頭學、帶頭查、帶頭改，局領導班子要為機關和基層作出榜樣，各直屬單位領導班子和黨員領導干部要為本單位黨員、干部職工作出榜樣，以我們的模范行動帶動和促進科學發展觀的貫徹落實。

科學發展觀是我們發展的世界觀，也是指導我們工作學習生活的一個準則，學習實踐活動的目的、意義主要是我們廣大共產黨員特別是黨員領導干部首先要用科學發展觀來武裝頭腦，促進我們各方面的工作，同時把活動作為一個重視民生、改善民生、解決民生問題的一個具體的活動。所以學習實踐活動一定要突出它的實踐性，結合我區衛生工作實際扎扎實實地開展，當務之急是在保持經濟平穩較快發展中把民生工作做好，把群眾的健康問題解決得更好。同時我們在活動中要清理不符合科學發展觀的體制機制問題，使我們的發展按照科學發展觀的軌道運行。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動意義重大，影響深遠，廣大群眾也非常關注并寄予厚望。我們要在黨中央的堅強領導下，在區委指導檢查組的有力指導下，在各單位黨支部和廣大黨員的共同努力下，真抓實干、開拓創新，高標準高質量地開展學習實踐活動，促進各項衛生工作取得實實在在的成效，讓群眾滿意。