教育局深化均衡發(fā)展整改講話

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同志們：

一、務(wù)實(shí)推進(jìn)教育均衡發(fā)展的全面深化和提升。

(一)抓點(diǎn)擴(kuò)面。

我們要在鞏固發(fā)展“一校兩區(qū)”工作成果的基礎(chǔ)上，做好增量擴(kuò)面工作，主要有三項(xiàng)工作：一是“亮點(diǎn)更亮”。要鞏固、發(fā)展、提升“一校兩區(qū)”工作成果和水平，這個(gè)我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好，這是我們*區(qū)教育的一張“金名片”，影響力非常大，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展提供了很好的模式，特別是為農(nóng)村老百姓的子女接受更好的教育創(chuàng)造了很好的條件，所以我們要堅(jiān)定不移地鞏固好、發(fā)展好“一校兩區(qū)”的成果。二是“由點(diǎn)及面”。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、其他完小及教學(xué)點(diǎn)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的均衡發(fā)展工作。現(xiàn)在農(nóng)村完小、部分初中在城區(qū)學(xué)校的帶動(dòng)下各方面都有了較大的起色，下一步的重點(diǎn)就是如何讓還沒(méi)有結(jié)對(duì)托管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、其他完小及教學(xué)點(diǎn)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中跟上這種發(fā)展勢(shì)頭，這其中也包括解決幼兒教育均衡發(fā)展這一涉及教育起點(diǎn)公平的基礎(chǔ)問(wèn)題，總之，就是要盡量解決好已經(jīng)存在和可能出現(xiàn)的“教育短板”的問(wèn)題，推動(dòng)齊頭并進(jìn)，從而促進(jìn)面上整體的均衡發(fā)展。三是“中間接軌”。要抓好處于城區(qū)和遠(yuǎn)郊的中間地帶的近城郊學(xué)校接軌城市化的準(zhǔn)備工作。近城郊的農(nóng)村學(xué)校如何從實(shí)際出發(fā)，適度超前考慮城鄉(xiāng)教育“無(wú)差別”發(fā)展，做好應(yīng)對(duì)城市擴(kuò)張融入城區(qū)發(fā)展的文章，這是我們面臨的又一個(gè)新課題。

(二)配套完善。

教育均衡發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到教育工作的方方面面，同時(shí)也涉及到教育工作以外的內(nèi)容，城與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、城與城，學(xué)校與學(xué)校，學(xué)校內(nèi)部各系統(tǒng)，以及外部的環(huán)境，資源、政策的整合配套等等，都是教育均衡發(fā)展需要關(guān)注的領(lǐng)域。全面深化和提升教育均衡發(fā)展，需要我們繼續(xù)扎實(shí)務(wù)實(shí)的努力工作，下一步的重點(diǎn)就是抓好配套完善工作，主要有五個(gè)方面：一是繼續(xù)改善硬件設(shè)施。盡管這幾年學(xué)校的硬件條件普遍得到了比較大的改善和提升，但是還有工作要做，在這方面我們要繼續(xù)抓好必要的投入，改善硬件設(shè)施。在硬件建設(shè)上要堅(jiān)持“既要錦上添花，更要雪中送炭”的原則。同時(shí)，要把少數(shù)教學(xué)點(diǎn)的撤并、小規(guī)模學(xué)校建設(shè)和“校安工程”結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步改善硬件，合理布局調(diào)整，使教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。二是加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)。教師是教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素。教師的理念、能力、師德師風(fēng)這幾個(gè)方面都是相輔相成、缺一不可的。我們既要抓教師綜合素質(zhì)的提高，又要關(guān)注教師綜合素質(zhì)釋放的效果。三是進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，完善制度建設(shè)。要完善制度建設(shè)，為教育均衡發(fā)展提供基本的制度范本。重點(diǎn)是完善評(píng)價(jià)引導(dǎo)制度，如校務(wù)、德育、教學(xué)、學(xué)生、教師、評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)、安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)范管理和評(píng)價(jià)體系。規(guī)范辦學(xué)行為方面，我們要頭腦清醒，不要觸及違反“底線”、“禁令”。平安健康文明和諧的校園建設(shè)非常重要。學(xué)生安全、校園文化要重視抓好。德育工作是能催生教育教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作，在學(xué)校的工作中要充分體現(xiàn)德育工作的重要地位，做到長(zhǎng)抓不懈、常抓常新。四是提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育教學(xué)質(zhì)量是教育均衡發(fā)展根本和基礎(chǔ)，必須大面積的提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是建立和完善城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的考核管理辦法。“一校兩區(qū)”模式從初創(chuàng)發(fā)展到現(xiàn)在，我們有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，從制度上講，需要建立相應(yīng)的考核管理辦法，以保證城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的良性發(fā)展，因?yàn)槌青l(xiāng)教育均衡發(fā)展不僅需要工作熱情的支撐，更需要制度的長(zhǎng)效保障和推動(dòng)。

(三)創(chuàng)新發(fā)展。

要真正實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，或者要實(shí)現(xiàn)教育“無(wú)差別”發(fā)展，從目前來(lái)看還是一個(gè)尚未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也可以說(shuō)還只是一種教育的理想，因?yàn)榻逃獍l(fā)展的基礎(chǔ)不一樣，如學(xué)校、學(xué)生、教師、環(huán)境、家庭、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面情況參差不齊，教育各單位、各領(lǐng)域、各系統(tǒng)的均衡發(fā)展從目前來(lái)講還難以做到同步同質(zhì)，但是我們可以通過(guò)努力，盡量縮小相互之間的差距。這需要我們進(jìn)一步解放思想，遵循教育規(guī)律，積極探索，善于創(chuàng)新，從而為教育均衡發(fā)展謀求新的手段，增添新的動(dòng)力，增加新的元素，開(kāi)拓新的路徑，要通過(guò)探索創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”：一是自主發(fā)展；二是個(gè)性發(fā)展；三是特色發(fā)展。推進(jìn)教育均衡發(fā)展要充分體現(xiàn)學(xué)校的主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)學(xué)校的個(gè)體特征，體現(xiàn)學(xué)校的文化特色，避免教育均衡發(fā)展中可能出現(xiàn)的機(jī)械性和程式化的傾向，從而促使教育均衡發(fā)展的實(shí)踐更加鮮活、更加靈動(dòng)、更加具有生命力。在這里要特別一下務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的關(guān)系。我們說(shuō)的創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)該建立在務(wù)實(shí)切實(shí)有效的基礎(chǔ)上，是為了有效解決問(wèn)題的探索創(chuàng)新，而不是務(wù)虛作秀，千萬(wàn)不要把創(chuàng)新變成一種新的折騰，名義是創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)是瞎折騰，這是要特別提醒大家注意的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有突破、沒(méi)有發(fā)展，我們要有創(chuàng)新的意識(shí)，并且實(shí)際操作要實(shí)實(shí)在在，不要貪圖虛名，不要?jiǎng)诿鼈?cái)。今后，我們要多設(shè)立關(guān)于教育均衡發(fā)展的交流對(duì)話平臺(tái)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新地解決一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，比如教育品牌建設(shè)的問(wèn)題，現(xiàn)在我們*市建設(shè)教育名市這個(gè)課題，我們*區(qū)教育怎么定位，各學(xué)校怎么定位、怎么發(fā)展，學(xué)校的品牌怎么建設(shè)。比如農(nóng)村骨干教師的流失，城鄉(xiāng)教師總體素質(zhì)的不平衡，包括城鄉(xiāng)青年教師成長(zhǎng)的“剪刀差”問(wèn)題如何解決。比如學(xué)科建設(shè)如何均衡發(fā)展。比如“體藝2+1”如何體現(xiàn)和結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方文化特色。比如“后20％”學(xué)生的教育管理如何切實(shí)解決好。等等。總之，教育均衡發(fā)展的內(nèi)容是多元多向、立體交叉、豐富全面的，在這個(gè)方面，我們的教育工作者、校長(zhǎng)有充分發(fā)揮的空間，在實(shí)踐、探索和創(chuàng)新、提升中可以充分展示大家的膽識(shí)、智慧和水平。

二、突出提高育人質(zhì)量在教育工作中的中心地位。

我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到教育工作的方方面面。如何以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，歸結(jié)起來(lái)就是要按照以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的要求，牢記培養(yǎng)人這個(gè)教育的根本使命，緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，辦好讓人民滿意的教育。教育要堅(jiān)持“兩個(gè)為本”，其中之一就是教育以育人為本，以學(xué)生為主體。大家知道，提高育人質(zhì)量是我們教育工作要牢牢抓住的中心環(huán)節(jié)，要落實(shí)好提高育人質(zhì)量在教育工作中的中心地位，必須抓好以下兩個(gè)關(guān)鍵：

(一)樹(shù)立正確的教育教學(xué)質(zhì)量觀。

抓質(zhì)量首先要有正確的質(zhì)量觀，正確的教育教學(xué)質(zhì)量觀內(nèi)容包含了“五種要素”，這“五種要素”不僅是專(zhuān)家學(xué)者研究的成果，更是被我們教育教學(xué)實(shí)踐所證明了的內(nèi)容：一是以素質(zhì)教育為價(jià)值取向。“全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，這應(yīng)該成為教育工作的主題。”以素質(zhì)教育為價(jià)值取向，就是要促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)合格公民，這在基礎(chǔ)教育課程改革綱要中已有明確表述。發(fā)達(dá)國(guó)家課程目標(biāo)涉及的基本內(nèi)容有四項(xiàng)：一是基礎(chǔ)知識(shí)的掌握；二是基本能力的培養(yǎng)；三是價(jià)值觀、態(tài)度和修養(yǎng)；四是體能和健康教育、公民教育；這幾個(gè)基本要素也是需要我們清醒認(rèn)識(shí)和把握的問(wèn)題。再看看基本能力的培養(yǎng)所提及的有關(guān)七種基本技能：一是交流；二是數(shù)的處理；三是信息技術(shù)；四是共同操作；五是改進(jìn)學(xué)習(xí)；六是解決問(wèn)題；七是思維；反過(guò)來(lái)考察驗(yàn)證一下我們的教育教學(xué)，對(duì)交流和數(shù)的處理，通俗的講也就是語(yǔ)言表達(dá)和數(shù)理邏輯這塊應(yīng)該講都是比較重視的，但是后面其他這些方面的基本技能是否得到同樣程度的重視，這些都是需要引起我們反思的問(wèn)題。所以，素質(zhì)教育必須是正確質(zhì)量觀的第一要素。素質(zhì)教育不是不要考試的教育，但不是唯分?jǐn)?shù)的應(yīng)試教育，它的內(nèi)容是全面豐富的。二是提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣、能力、動(dòng)力、毅力。要善于從培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣開(kāi)始，循序漸進(jìn)地增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力、動(dòng)力和毅力，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。其中一個(gè)很重要的問(wèn)題是解決學(xué)生想不想學(xué)的問(wèn)題，這又牽出另一個(gè)問(wèn)題，就是學(xué)校的德育工作，它能解決學(xué)生想不想學(xué)的問(wèn)題。所以要用綜合系統(tǒng)配套的辦法，有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、動(dòng)力、毅力。三是以教師的教的質(zhì)量作為主要支撐，教與學(xué)的互動(dòng)組合。教學(xué)首先是老師的教，這個(gè)是質(zhì)量的前提，是矛盾的主要方面。比如備課的真正意義是備人、備學(xué)生，參考資料都是千篇一律的，但學(xué)生不是，所以要提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高課堂教學(xué)效果，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的老師，兩頭都是要抓的，不僅是抓教材，還要抓學(xué)生。四是教學(xué)質(zhì)量以課堂為主。要樹(shù)立課堂質(zhì)量主宰教學(xué)質(zhì)量的理念，“減負(fù)增效”、“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”絕對(duì)不是不可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，而是怎么樣實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。教育的時(shí)間一種是實(shí)際教育時(shí)間，還有一種是有效教育時(shí)間，這一對(duì)關(guān)系我們一定要把握好，在實(shí)際教育時(shí)間不變的情況下，關(guān)鍵是要提高有效教育時(shí)間的比例，提高投入產(chǎn)出比，所以教師的課堂教學(xué)能力水平、課堂教學(xué)質(zhì)量是至關(guān)重要的。五是校長(zhǎng)的精力投放至關(guān)重要。我們倡導(dǎo)和鼓勵(lì)校長(zhǎng)深入教學(xué)一線，深入課堂，校長(zhǎng)要兼課、多聽(tīng)課。現(xiàn)在我們是進(jìn)入了政府管投入，校長(zhǎng)管辦學(xué)管質(zhì)量的階段，因?yàn)榇笠?guī)模、集中性的學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)已基本告一段落，加上實(shí)施教師績(jī)效工資制度，所以相對(duì)來(lái)講，今后校長(zhǎng)可以有更多的時(shí)間、更集中的精力來(lái)抓管理、抓質(zhì)量。校長(zhǎng)要沉下身、靜下心，抓教育教學(xué)管理，抓教育教學(xué)質(zhì)量，校長(zhǎng)要擔(dān)當(dāng)起教育教學(xué)指揮、管理、研究、提高的角色。如果一個(gè)校長(zhǎng)熱衷于一些不必要的應(yīng)酬，或者一些無(wú)趣的活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)自己的一種忽視輕視，因?yàn)樾ｉL(zhǎng)丟掉了主要職責(zé)就會(huì)失去人們對(duì)校長(zhǎng)的認(rèn)可認(rèn)同，同時(shí)也是對(duì)教育教學(xué)的一種傷害，對(duì)學(xué)生、對(duì)家長(zhǎng)的不負(fù)責(zé)任。我們要反對(duì)學(xué)校管理層行政化的傾向，教師追求實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自身價(jià)值和成長(zhǎng)進(jìn)步，學(xué)校從辦學(xué)和管理的需要出發(fā)培養(yǎng)提拔任用教師，這些都是正常的，但是我們要講究一個(gè)適度的問(wèn)題，同時(shí)也要看看動(dòng)機(jī)動(dòng)因是什么，是有利于工作還是貪圖個(gè)人一己私利。在這方面，校長(zhǎng)的榜樣、引領(lǐng)作用至關(guān)重要，希望校長(zhǎng)能帶頭做好，從而帶動(dòng)管理層和廣大教師“正本清源，做好本分”。

(二)突出“五個(gè)抓”，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

質(zhì)量是教育的生命。抓教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的題中之義。在樹(shù)立了正確的質(zhì)量觀的前提下，關(guān)鍵的問(wèn)題是抓什么，怎么抓。我想，在義務(wù)教育學(xué)校，如何抓教育教學(xué)質(zhì)量，大家的體會(huì)很多，但歸納起來(lái)，主要還是“五個(gè)抓”：一是抓管理。我們教育工作既要重視結(jié)果，更要重視過(guò)程。關(guān)注結(jié)果是我們的最終目的之一，而關(guān)注過(guò)程才是管理的核心。重點(diǎn)是要抓好教育教學(xué)常規(guī)的管理工作，抓教學(xué)質(zhì)量是精耕細(xì)作的活，要細(xì)水長(zhǎng)流，要確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作的落實(shí)和效果。我們可以自查一下，每個(gè)學(xué)校的教育教學(xué)常規(guī)工作的規(guī)范和落實(shí)是不是經(jīng)得起檢查和檢驗(yàn)。二是抓教科研。要用科學(xué)的方法、手段來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于陳舊、落后的手段，我們要拋棄。要講究、追求投入產(chǎn)出比，提高效率，提高效能，所以深化實(shí)施課程改革，運(yùn)用好研究的成果，是非常重要的。教科研工作要圍繞教育教學(xué)質(zhì)量的提高來(lái)考慮、來(lái)謀劃、來(lái)落實(shí)、來(lái)推進(jìn)，要考慮教科研工作圍繞教育教學(xué)質(zhì)量的提高做了些什么？效果怎么樣？比如說(shuō)，這么多的獲獎(jiǎng)?wù)撐馁|(zhì)量如何？有多少原創(chuàng)成份？有多少實(shí)際成效？我這里不是在批評(píng)教科研工作，而是在探討一個(gè)教科研工作的目標(biāo)價(jià)值參考系的問(wèn)題。教科研工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)都是促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高，并且要追求高效能的提高。三是抓教師。教師是教育的第一資源，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，要尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)、引導(dǎo)、幫助、提高教師，提高教師的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平。老師的能力是非常重要的，態(tài)度也是非常關(guān)鍵的。教師的備教批輔考研等教學(xué)常規(guī)工作的真正有效落實(shí)，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)工作，一定要認(rèn)真抓好。要教育引導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生要關(guān)愛(ài)關(guān)心，要體現(xiàn)愛(ài)的教育，營(yíng)造良好的人文環(huán)境。四是抓學(xué)生。學(xué)生是與教師相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量載體，抓學(xué)生關(guān)鍵是抓班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，在這里班主任的工作就至關(guān)重要，班主任可以調(diào)節(jié)、整合任課老師，實(shí)現(xiàn)“1+1大于2”的效應(yīng)。五是抓環(huán)境。校風(fēng)、校園文化建設(shè)、家庭教育、社會(huì)配合等工作都要重視抓好，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

當(dāng)然，抓教育教學(xué)質(zhì)量，教育行政部門(mén)首先要樹(shù)立鮮明的導(dǎo)向，拿出具體的措施，強(qiáng)化教育教學(xué)管理工作，抓好教育教學(xué)質(zhì)量的提高工作，如發(fā)展性評(píng)價(jià)的探索、教學(xué)質(zhì)量的常態(tài)化檢測(cè)、督導(dǎo)評(píng)估與反饋指導(dǎo)等工作要真正抓好、抓出成效，要圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量，形成工作合力，提高工作效能。

三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，增強(qiáng)組織保障能力。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必然對(duì)教育事業(yè)新的要求、新的任務(wù)。我們要認(rèn)清形勢(shì)，明確方向。就教育來(lái)講，正面臨三個(gè)轉(zhuǎn)變：“有書(shū)讀→讀好書(shū)”、“人民教育人民辦→人民教育政府辦”、“有重點(diǎn)發(fā)展→均衡發(fā)展”，這三個(gè)轉(zhuǎn)變也正是教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)容是非常豐富的，既有人的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有物的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更有追求的轉(zhuǎn)型升級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還有需求的轉(zhuǎn)型升級(jí)，手段的轉(zhuǎn)型升級(jí)，等等，當(dāng)前教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要特征和方向要求，就是注重內(nèi)涵發(fā)展，走內(nèi)涵發(fā)展之路。不同的時(shí)期，有不同的任務(wù)，當(dāng)前教育內(nèi)涵發(fā)展的主要精神就是深化均衡發(fā)展，規(guī)范辦學(xué)行為，提高育人質(zhì)量，促進(jìn)教育走向科學(xué)和諧發(fā)展的軌道。面對(duì)這個(gè)新的形勢(shì)、新的要求、新的任務(wù)，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。而要實(shí)現(xiàn)、完成好教育發(fā)展的這一歷史使命，關(guān)鍵在人，所以在新的形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)隊(duì)伍自身建設(shè)，增強(qiáng)組織保障能力就顯得尤為突出和重要。要著力加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”：

(一)切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

要在教育系統(tǒng)進(jìn)一步形成“團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮力爭(zhēng)先”的良好氛圍，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。一要講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是各項(xiàng)事業(yè)成功的根本保證，團(tuán)結(jié)是一個(gè)干部黨性、覺(jué)悟、品質(zhì)、能力的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)出力量、出智慧、出干部、出生產(chǎn)力。“懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本事”。班子成員、中層干部更加要帶頭增強(qiáng)合作共事的意識(shí)，帶頭搞好團(tuán)結(jié)，做到“信任不猜疑，交流不隔閡，支持不拆臺(tái)，諒解不指責(zé)，關(guān)心不冷漠”，校長(zhǎng)和書(shū)記要以身作則，領(lǐng)導(dǎo)層要強(qiáng)化這種意識(shí)，從自身做起，樹(shù)立良好的導(dǎo)向。二要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。要講原則、講正氣、講規(guī)則、講程序。“一把手多講民主，班子成員多講集中”，要發(fā)揮好每個(gè)班子成員的作用，特別是一把手，氣量要大，要正派寬容厚道，同時(shí)要善于集中，把好度、把好關(guān)。三要求真務(wù)實(shí)，勤奮敬業(yè)。不管職務(wù)大小，無(wú)論級(jí)別高低，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要想干事、能干事、干成事。教育行政部門(mén)的機(jī)關(guān)干部，要增強(qiáng)服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)的本領(lǐng)，改進(jìn)服務(wù)的質(zhì)量，在服務(wù)中抓好管理，促進(jìn)發(fā)展。機(jī)關(guān)科室要善于把上情和下情結(jié)合好，在抓好面上工作的同時(shí)，注重做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣。現(xiàn)在我們機(jī)關(guān)“人多事多頭緒多”，在這種情況下，特別要注意加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，相互之間要主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)，增強(qiáng)合力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要為教職員工樹(shù)立一個(gè)好的榜樣，形成求真務(wù)實(shí)干事業(yè)、勤奮敬業(yè)促發(fā)展的濃厚氛圍。

(二)切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)。

辦好教育、辦好學(xué)校，走內(nèi)涵發(fā)展道路，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須建設(shè)一支高水平的校長(zhǎng)隊(duì)伍。關(guān)于校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，局黨委在上半年已有專(zhuān)題的部署，針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)，關(guān)于這方面的要求在這里我就不再多講了，請(qǐng)各位校長(zhǎng)要切實(shí)領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。在這里我只對(duì)校長(zhǎng)們?cè)偬崛湓挼囊螅阂皇亲陨磉^(guò)硬；二是帶好隊(duì)伍；三是辦好學(xué)校，打響品牌。校長(zhǎng)要善于對(duì)學(xué)校全面發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行深度的思考謀劃。學(xué)校的品味、品質(zhì)、品牌怎么體現(xiàn)，很大程度上取決于校長(zhǎng)。校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂。校長(zhǎng)要善于用好資源，服務(wù)辦學(xué)。學(xué)校的資源是豐富的，校長(zhǎng)要用好資源，為學(xué)校服務(wù)，也能夠?yàn)辄h委、政府的中心工作服務(wù)，比如招商引資的信息，我們也可以很好地抓一抓，這也是我們服務(wù)大局、服務(wù)中心的一種具體體現(xiàn)。關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)，要認(rèn)識(shí)到提高教育教學(xué)質(zhì)量乃至整個(gè)教育事業(yè)的成敗，從根本上講，取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。“辦學(xué)以人才為本，以教師為主體”。要高度重視、著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。在教師隊(duì)伍建設(shè)中要特別關(guān)注班主任隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)班主任的培訓(xùn)、培養(yǎng)、重視、關(guān)懷。班主任是學(xué)校的棟梁，是校長(zhǎng)的重要支撐，在全面實(shí)施素質(zhì)教育，更加注重內(nèi)涵發(fā)展的形勢(shì)下，班主任隊(duì)伍的作用將會(huì)更加突出，顯得更加重要，這支隊(duì)伍的建設(shè)必須要切實(shí)得到重視和加強(qiáng)。在這里要說(shuō)明一下，下午提交大家討論的關(guān)于加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍和教育發(fā)展性評(píng)估的方案還是粗線條的，請(qǐng)大家充分發(fā)表意見(jiàn)建議，要推出這幾個(gè)文件，局黨委已醞釀了較長(zhǎng)時(shí)間，有的已醞釀了近兩年時(shí)間，在討論和今后的實(shí)施過(guò)程中請(qǐng)大家要注意把握、處理好共性與個(gè)性、導(dǎo)向與操作、規(guī)范與靈活、制度與人文、體制內(nèi)與體制外的關(guān)系，總體上要體現(xiàn)“規(guī)范要有，適度把握，重在實(shí)效”的原則。

(三)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。

我們一定要強(qiáng)化黨員、黨組織的意識(shí)，抓好黨的建設(shè)這個(gè)根本基礎(chǔ)和保障。當(dāng)前來(lái)講要著重抓好三個(gè)重點(diǎn)：一是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的整改提高工作。要查漏補(bǔ)缺，抓好落實(shí)，及時(shí)“回頭看”，鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。我們按照規(guī)定程序，整改落實(shí)階段的工作將告一段落，但科學(xué)發(fā)展觀還是要繼續(xù)落實(shí)到今后工作的全方位全過(guò)程中，特別是黨員干部要帶頭以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效來(lái)推進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要謹(jǐn)小慎微、警鐘長(zhǎng)鳴，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。“自我要求要嚴(yán)格，執(zhí)行制度要自覺(jué)，接受監(jiān)督要真心”，要算好“法紀(jì)帳、經(jīng)濟(jì)帳、道德帳、良心帳”，樹(shù)立干凈干事的正氣。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。“形象就是生命”，對(duì)一些不良現(xiàn)象和風(fēng)氣，我們要清醒、重視、警惕，及時(shí)防范和化解，各級(jí)要管理好、引導(dǎo)好自己的團(tuán)隊(duì)。這幾年*教育事業(yè)取得了很大的發(fā)展，贏得了我們的尊嚴(yán)和地位，回顧總結(jié)一下，我感到其中有四種精神是特別值得弘揚(yáng)的，這就是團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、顧全大局、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)和精神。比如在“一校兩區(qū)”的學(xué)校，特別是初創(chuàng)階段，我們的老師風(fēng)里來(lái)雨里去頂酷暑冒嚴(yán)寒，默默無(wú)聞，顧全大局，辛勤奉獻(xiàn)，為我們*區(qū)的城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展付出了很多，我們不能忘記他們的付出，我們要繼續(xù)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)這種精神。要說(shuō)的還有很多。在這里我特別把區(qū)委俞順虎書(shū)記在區(qū)委六屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上講的一段話送給大家共勉：“四多四少”：多點(diǎn)實(shí)干、少點(diǎn)浮躁，多干實(shí)事、少做虛功，多下基層、少坐機(jī)關(guān)(我的理解落實(shí)到學(xué)校就是要多深入師生和課堂，少些不必要的應(yīng)酬活動(dòng))，多解難題、少點(diǎn)推諉，把心思放在謀發(fā)展上，把本領(lǐng)用在促改革上，把精力放在干事業(yè)上，把功夫下在抓落實(shí)上。

我今天要講的主要就是這些，因?yàn)檎{(diào)研還不夠深入，交流還不夠充分，思考還不夠系統(tǒng)，所以有講錯(cuò)或講的不妥當(dāng)?shù)牡胤剑?qǐng)大家批評(píng)指正。另外，有幾件具體的工作要一下：1、中小學(xué)校舍安全工程。2、績(jī)效工資落實(shí)。3、安全穩(wěn)定。4、“小金庫(kù)”整改。5、新學(xué)年準(zhǔn)備工作。(略)

同志們，新學(xué)年工作已經(jīng)開(kāi)始，順應(yīng)新的形勢(shì)，深化教育均衡發(fā)展，提高育人質(zhì)量，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)*教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展再上新臺(tái)階，任重而道遠(yuǎn)，需要我們教育系統(tǒng)每一個(gè)人的共同努力，在這里我代表教體局衷心祝愿在座的同志們和全區(qū)教育系統(tǒng)的黨員干部、師生員工在新學(xué)年里身心健康，工作順利，學(xué)習(xí)進(jìn)步，心想事成。

謝謝。