科學(xué)執(zhí)政理念教育講話

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一、把握構(gòu)建和諧社會對領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的新要求，打造素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍

構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。我們必須持以“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會對領(lǐng)導(dǎo)干部能務(wù)素質(zhì)的新要求，尤其要在加強對領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、使用的過程中，更注重學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，切新能力的培養(yǎng)，切新能力的培養(yǎng)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)和維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。一要改進培訓(xùn)方式，要適應(yīng)形勢發(fā)展的需求，改進和創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把掛職學(xué)習(xí)與下派鍛煉結(jié)合起來，把黨校培訓(xùn)與院校培訓(xùn)結(jié)合起來，把傳統(tǒng)課堂教學(xué)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育結(jié)合起來，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)、科學(xué)文化水平和基層實踐能力。二要加大使用力度。使用就是最好的培養(yǎng)。要及時把優(yōu)秀干部放到重要崗位、關(guān)鍵崗位、艱苦崗位上培養(yǎng)鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)。三要堅持“黨管人才”原則，全面統(tǒng)籌人才工作。既要突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，真正形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時和人才輩出的新局面。

二、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力加快經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。黨的先進性和社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)、社會主義主要矛盾和當(dāng)今中國發(fā)展中的所有問題的解決，關(guān)鍵在于發(fā)展。汕尾建市后，海豐歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、開拓進取，促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速、健康發(fā)展。據(jù)*省社科院公布的《20*年*省區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力評估分析報告》顯示，在全省珠三角地區(qū)以外縣（市）中，海豐綜合競爭力、經(jīng)濟發(fā)展水平均列第一名，經(jīng)濟增長后勁列第二名。但是，國際經(jīng)驗表明，人均GDP從1000美元到3000美元的時期，既是“黃金發(fā)展時期”，又是“矛盾凸顯時期”。去年，海豐的人均GDP已達11935元，正處在這一發(fā)展的關(guān)鍵敏感期，各種經(jīng)濟、社會矛盾和問題將會更為突出、更為集中地顯露出來，海豐構(gòu)建和諧社會的任務(wù)就顯得更加繁重。我們?nèi)绻荒鼙３纸?jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，解決這些矛盾和問題就缺乏基礎(chǔ)和支撐，反過來，各種矛盾和問題的凸顯也將制約經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因此，我們落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，首先必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持在加快發(fā)展中解決部題，以解決問題促進發(fā)展。尤其要增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面推進海豐經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，大力構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會。

一是要注重觀念更新，提升思想解放程度。我縣要推動經(jīng)濟的加快發(fā)展，最關(guān)鍵的是要解決好思想觀念問題。目前，我縣部分黨員干部中存在的甘為人后、不思進取的問題尤為突出。集中表現(xiàn)為：有的因循守舊、患得患失、小手小腳；有的無所事事、束手無策、無所作為；有的眼光狹窄，眼睛只盯著本部門、小團體和個人的利益，不顧全縣的發(fā)展大局。因此，我縣更加快發(fā)展，必須在全縣廣大黨員干部中進一步開展思想創(chuàng)新活動，樹立與時俱進、開拓進取的思想觀念，從而以良好的精神狀態(tài)投入到城鄉(xiāng)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的建設(shè)中去。

二是要強化區(qū)域直轄市發(fā)展觀念，全力打造縣城經(jīng)濟。今后，我縣必須把加快發(fā)展的一個重要著力點放在大力打造一批中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)上，以帶動全縣的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。要通過加大對海城、公平、可塘、梅隴四個中心鎮(zhèn)的建設(shè)，鼓勵、扶持公平服裝、城東毛織、鵝埠制鞋、可塘珠寶加工、梅隴金銀首飾加工等傳統(tǒng)、特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、壯大，使之不斷建設(shè)、發(fā)展成為上規(guī)模、上檔次、上水平的專業(yè)鎮(zhèn)，并千方百計發(fā)展壯大全縣鎮(zhèn)、村兩級集體經(jīng)濟，促進我縣綜合縣力的迅速、全面提升。

三是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，解決好“三農(nóng)”問題。當(dāng)前，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點有農(nóng)村，農(nóng)村發(fā)展必然面對“三家”的問題。而解決“三家”問題必須著力提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。要以市場為導(dǎo)向，把目光放在大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、包裝家業(yè)上，引導(dǎo)各地立足資源優(yōu)勢，發(fā)展各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，特別要大力引進、發(fā)展一批深加工型龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和包裝，提高家產(chǎn)品的附加值，促進我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收。

三、抓好自然資源的節(jié)約和綜合利用，促進人與自然的和諧

人與自然的和諧既是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)和條件。我們一定要從國家、民族的長遠利益和構(gòu)建社會主義和諧社會出發(fā)，注重資源的節(jié)約和有效合理利用，注重生態(tài)環(huán)境的保護，增強促進可持續(xù)發(fā)展的能力。

近些年來，由于海豐的生態(tài)環(huán)境保護比較好，具有很大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢。但是，海豐人均耕地少，土地資源非常寶貴。我們必須十分珍惜每一寸土地，在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，注意優(yōu)化配置和集約利用土地，實行嚴(yán)格的土地管理制度，做到既促進經(jīng)濟快速發(fā)展，又依法批地、用地、管地，使土地使用有序可控，特別是防止和克服不切實際地大量占用農(nóng)田的現(xiàn)象。

與此同時，要充分利用海豐依山傍海，旅游資源十分獨特、豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。要一手抓打造以全國重點文物保護單位紅官紅場為龍頭的紅色旅游品牌，一手抓好自然風(fēng)光資源的規(guī)劃和保護性開發(fā)，從而做活、做旺旅游經(jīng)濟，把海豐建設(shè)成為“紅色旅游勝地、綠色度假天堂”，使旅游業(yè)真正成為海豐經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

四、注重解決關(guān)系群眾切身利益的問題，促進人與人之間的和諧

人是社會和諧的主體。構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會，最重要的是要妥善協(xié)調(diào)和正確處理人們之間的各種利益關(guān)系，促進人與人之間的和諧。近年來，我們不斷加大投入，切實解決山區(qū)農(nóng)民飲水難問題，加強農(nóng)村扶貧濟困工作，加快農(nóng)村公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都是為了解決群眾的切身利益問題，提高群眾的生產(chǎn)、生活水平。由于這些措施高度關(guān)注了弱勢群體特別是農(nóng)民群眾的利益，受到了群眾的普遍歡迎，凝聚了人心，也促進了整個社會的公平下義、安定有序和持續(xù)發(fā)展。

抓住一個時期涉及群眾切身利益的熱點問題，集中力量加以解決，這是在改革發(fā)展中妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的一個重要措施。當(dāng)前，在海豐大搞經(jīng)濟建設(shè)，推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展的過程中，征地補償安置、城市房屋拆遷和農(nóng)民工工資等都是直接涉及到群眾切身利益的問題，我們必須始終堅持依法依規(guī)，十分注重反映和維護群眾的利益。同時，在制定政策、作出決策時，也要充分考慮是否符合廣大群眾的利益，從源頭上減少利益沖突和社會矛盾的產(chǎn)生，真正做到促進全社會的公正、和諧。

五、加強基層組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會提供堅強有力的組織保證

基層黨組織是把黨的路線、方針、政策和一切工作貫徹、執(zhí)行、落實到基層和群眾中去的橋梁和紐帶。構(gòu)建社會主義和諧社會，也必須緊緊依靠基層黨組織充分發(fā)揮其組織、推動作用。因此，我們在構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會中，必須堅持加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員聯(lián)系群眾、組織群眾、教育群眾、協(xié)調(diào)群眾、服務(wù)群眾的作用，促進社會的和諧發(fā)展。對照構(gòu)建和諧社會的要求，在基層組織建設(shè)中，一是要處理好基層黨組織的組織制度創(chuàng)新和組織功能強化的關(guān)系。要通過創(chuàng)新組織制度，調(diào)整、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，以及強化組織功能，擴大黨組織覆蓋面，提升基層黨組織在構(gòu)建和諧社會中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要處理好關(guān)心基層黨員干部和發(fā)揮他們作用的關(guān)系。必須通過加強關(guān)心、愛護，最大程度地調(diào)動廣大基層黨員干部在構(gòu)建和諧社會中積極性，才能最大限度地發(fā)揮他們的作用。三是要處理好黨員流動性和黨員管理方式創(chuàng)新的關(guān)系。要根據(jù)新形勢下農(nóng)村基層黨員流動性大的特點，探索、建立一整套對流動黨員管理、教育、服務(wù)的制度，在構(gòu)建黨員隊伍內(nèi)部和諧管理機制，促進農(nóng)村和諧社會建設(shè)方面，探索出一條新路子。四是要處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和擴大基層民主的關(guān)系。擴大基層民主也是構(gòu)建和諧社會的一個重要內(nèi)容。要積極探索建立黨組織堅強領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力、增強民主的基層組織運行機制，推進基層民主政治建設(shè)，推動海豐城鄉(xiāng)和諧社會的建設(shè)和發(fā)展。