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同志們:
在聽取市園林局領導創園工作匯報以及三區政府、市級各部門的發言后,我認為我市創建園林城市工作取得的成績是明顯的,創建國家園林城市規劃期是五年,現已開展進行了兩年,三區政府和市級部門對創園工作認識統一、高度重視,付出了辛勤的勞動,做了大量的工作,城市環境和園林綠化贏得了國內外來賓的高度贊揚以及市民的良好評價,我市園林綠化基礎好,有能力創建國家園林城市。但是,我們不能在現有成績上停滯不前,而是要再上一個臺階,實現創建國家園林城市和國家森林城市的目標,即實現“雙創”。現在,提幾點意見:
一、進一步提高認識,全力推進我市“雙創”工作
環境建設是一個綜合系統工程,“雙創”是環境建設的重要載體,優美的城市園林綠化可起到吸納資金、人才、項目的作用。市委高度重視“雙創”工作,以莊書記指示,為了推動“四個四”發展戰略,“雙創”工作是重要的助推器。園林綠化好了,城市的空氣、水質等就會變好,一個城市的環境品質就會提升,大家的“眼球”就會獲得滿足,在當前各地引資條件、稅收政策、政府支持等同等情況下,招商是否成功,環境就是關鍵;同時園林綠化還可改善市民的生產生活環境,進一步提高市民熱愛自己的城市,激發廣大市民建設美好家園的積極性。*作為川、滇、黔、渝四省市結合部,正在全力實施“四個四”發展戰略,要把我市打造為區域中心,城市建設要有質的提高,環境綠化需要時間的積累,要多栽樹、種大樹,不斷通過量的積累來實現質的飛躍。這是一項功在當代,利在千秋的大事、好事。
二、完善措施,確保3年內實現創建國家園林城市、森林城市“雙創”目標
市規建局、市林業局要做好各條塊的創園、創森規劃,確保2年實現國家園林城市、3年實現森林城市。園林城市涉及三區范圍,森林城市面更廣。重點是三區的城區,重中之重是主城區。市交通局、市水利局、市國土局、市農業局、*鐵路有限公司等部門還要做好條條上的規劃,充分做到條塊結合,措施有力。在規劃內容上一是抓好區域上的規劃,突出*特色;二是三區政府在抓好城市園林建設方面,要大力開展立體綠化垂直綠化,平面屋頂要植樹種草,廣泛實施屋頂綠化,對從技術上、安全上不允許實施屋頂綠化的要進行調整,力爭將屋面改成坡屋頂形式,增加城市美觀。
三、加大宣傳力度,讓全社會都來關心、參與創建園林城市
從抓好“六個一”方面著手推進創建工作:一是開好一個動員會,由李小端副市長主持,將創園與創森動員會合在一起開;二是出好一個文件,以市委、市政府名義發文,明確“雙創”決定;三是做好一個規劃,相關部門認真研究,制定切實可行的創園、創森規劃;四是寫好一篇署名文章;五是做好一個采訪;六是出好一個專欄,由市委宣傳部負責,在*日報、*晚報、*電視臺開辟創園宣傳專欄,進一步加大宣傳力度。
四、加強領導,落實責任,強化檢查考核
加強領導就是要各區區長、市級相關部門一把手親自掛帥,制定本區本部門創園實施方案,明確目標任務、實施時間,并按照實施方案落實責任,將任務落實到具體的每一個人,同時制定考核標準,嚴格檢查考核,加強督察督辦,獎懲逗硬。
五、保障到位,落實資金
推進創園工作,關鍵是要確保資金的投入,2009年、2010年是創園攻堅階段,要從三個方面保障這兩年創園資金到位:一是從塊面上,由市政府、江陽區、龍馬潭區每年各投入300萬元,納溪區投入100萬元,合計每年投入資金1000萬元;二是從條面上,由市林業局每年投入300萬元、市交通局、市國土局每年各投入200萬元、市水利局、市農業局、*鐵路公司每年各投入100萬元,合計每年投入資金1000萬元;三是三區政府、市規建局、市林業局加強主導,號召社會力量大力捐資建綠,包括廣大市民,采取誰捐建誰受益等方式,實現社會捐資每年達到500萬元目標。通過條塊結合和社會力量捐資,確保每年有2500萬元資金用于園林綠化建設。同時要求市規建局要做好資金的統籌使用安排,力爭實現創園目標。
六、創新機制,拓寬思路推進創園工作
創建園林城市要進一步創新機制,拓寬思路:一是堅持以政府為主導;二是通過租地建綠、招商建綠、見縫插綠等方式,加快城市園林綠化建設;三是大力號召大企業、知名人士、成功人士捐資建綠,比如奧運冠軍鄒凱,已為家鄉城市綠化建設捐資10萬元,下一步市政府還將以此為契機,通過塑造奧運雕塑、打造奧運林等方式擴大這一影響力,讓全社會都行動起來為建設美好家園而做無私奉獻。
七、要嚴格執行考核、監督、驗收制度,獎懲逗硬
創建園林城市指標是我們推進城市園林綠化建設的最低限,工作不能僅僅為了指標,要看到實實在在的成績,要讓市民感到城市建設的變化,這實際上既是為了他人,也是為了自己,更是為了我們的子孫后代,因此在創園過程中要加強督察督辦,嚴格考核驗收。要加強審計,各部門單位在創園實施過程中要嚴于律己,在經濟上不能出問題,不能綠化建一片,人也倒下一片,要講廉潔,要從過程上加強監督,實際上這也是保護干部;要加大獎勵,2年內創建國家園林城市成功,市政府拿100萬元獎勵有功人員,第3年創建國家森林城市成功,市政府再拿100萬出來獎勵,共計200萬元獎勵金,獎懲兌現。
八、提升城市園林綠化苗木的使用規格,加快城市園林景觀建設
園林綠化需要時間,苗木生長有一個過程,市規建局、市園林局在城市園林綠化建設中要把好苗木使用關,用苗規格要達到干徑10厘米以上,城市道路重要景觀節點、轉彎處,要提升用苗規格,干徑要達到50厘米左右,通過采用大樹原則,加快城市園林景觀建設。