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同志們:
在聽取市園林局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)園工作匯報以及三區(qū)政府、市級各部門的發(fā)言后,我認(rèn)為我市創(chuàng)建園林城市工作取得的成績是明顯的,創(chuàng)建國家園林城市規(guī)劃期是五年,現(xiàn)已開展進(jìn)行了兩年,三區(qū)政府和市級部門對創(chuàng)園工作認(rèn)識統(tǒng)一、高度重視,付出了辛勤的勞動,做了大量的工作,城市環(huán)境和園林綠化贏得了國內(nèi)外來賓的高度贊揚以及市民的良好評價,我市園林綠化基礎(chǔ)好,有能力創(chuàng)建國家園林城市。但是,我們不能在現(xiàn)有成績上停滯不前,而是要再上一個臺階,實現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市的目標(biāo),即實現(xiàn)“雙創(chuàng)”。現(xiàn)在,提幾點意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,全力推進(jìn)我市“雙創(chuàng)”工作
環(huán)境建設(shè)是一個綜合系統(tǒng)工程,“雙創(chuàng)”是環(huán)境建設(shè)的重要載體,優(yōu)美的城市園林綠化可起到吸納資金、人才、項目的作用。市委高度重視“雙創(chuàng)”工作,以莊書記指示,為了推動“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略,“雙創(chuàng)”工作是重要的助推器。園林綠化好了,城市的空氣、水質(zhì)等就會變好,一個城市的環(huán)境品質(zhì)就會提升,大家的“眼球”就會獲得滿足,在當(dāng)前各地引資條件、稅收政策、政府支持等同等情況下,招商是否成功,環(huán)境就是關(guān)鍵;同時園林綠化還可改善市民的生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)一步提高市民熱愛自己的城市,激發(fā)廣大市民建設(shè)美好家園的積極性。*作為川、滇、黔、渝四省市結(jié)合部,正在全力實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略,要把我市打造為區(qū)域中心,城市建設(shè)要有質(zhì)的提高,環(huán)境綠化需要時間的積累,要多栽樹、種大樹,不斷通過量的積累來實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。這是一項功在當(dāng)代,利在千秋的大事、好事。
二、完善措施,確保3年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市、森林城市“雙創(chuàng)”目標(biāo)
市規(guī)建局、市林業(yè)局要做好各條塊的創(chuàng)園、創(chuàng)森規(guī)劃,確保2年實現(xiàn)國家園林城市、3年實現(xiàn)森林城市。園林城市涉及三區(qū)范圍,森林城市面更廣。重點是三區(qū)的城區(qū),重中之重是主城區(qū)。市交通局、市水利局、市國土局、市農(nóng)業(yè)局、*鐵路有限公司等部門還要做好條條上的規(guī)劃,充分做到條塊結(jié)合,措施有力。在規(guī)劃內(nèi)容上一是抓好區(qū)域上的規(guī)劃,突出*特色;二是三區(qū)政府在抓好城市園林建設(shè)方面,要大力開展立體綠化垂直綠化,平面屋頂要植樹種草,廣泛實施屋頂綠化,對從技術(shù)上、安全上不允許實施屋頂綠化的要進(jìn)行調(diào)整,力爭將屋面改成坡屋頂形式,增加城市美觀。
三、加大宣傳力度,讓全社會都來關(guān)心、參與創(chuàng)建園林城市
從抓好“六個一”方面著手推進(jìn)創(chuàng)建工作:一是開好一個動員會,由李小端副市長主持,將創(chuàng)園與創(chuàng)森動員會合在一起開;二是出好一個文件,以市委、市政府名義發(fā)文,明確“雙創(chuàng)”決定;三是做好一個規(guī)劃,相關(guān)部門認(rèn)真研究,制定切實可行的創(chuàng)園、創(chuàng)森規(guī)劃;四是寫好一篇署名文章;五是做好一個采訪;六是出好一個專欄,由市委宣傳部負(fù)責(zé),在*日報、*晚報、*電視臺開辟創(chuàng)園宣傳專欄,進(jìn)一步加大宣傳力度。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化檢查考核
加強領(lǐng)導(dǎo)就是要各區(qū)區(qū)長、市級相關(guān)部門一把手親自掛帥,制定本區(qū)本部門創(chuàng)園實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、實施時間,并按照實施方案落實責(zé)任,將任務(wù)落實到具體的每一個人,同時制定考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查考核,加強督察督辦,獎懲逗硬。
五、保障到位,落實資金
推進(jìn)創(chuàng)園工作,關(guān)鍵是要確保資金的投入,2009年、2010年是創(chuàng)園攻堅階段,要從三個方面保障這兩年創(chuàng)園資金到位:一是從塊面上,由市政府、江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)每年各投入300萬元,納溪區(qū)投入100萬元,合計每年投入資金1000萬元;二是從條面上,由市林業(yè)局每年投入300萬元、市交通局、市國土局每年各投入200萬元、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、*鐵路公司每年各投入100萬元,合計每年投入資金1000萬元;三是三區(qū)政府、市規(guī)建局、市林業(yè)局加強主導(dǎo),號召社會力量大力捐資建綠,包括廣大市民,采取誰捐建誰受益等方式,實現(xiàn)社會捐資每年達(dá)到500萬元目標(biāo)。通過條塊結(jié)合和社會力量捐資,確保每年有2500萬元資金用于園林綠化建設(shè)。同時要求市規(guī)建局要做好資金的統(tǒng)籌使用安排,力爭實現(xiàn)創(chuàng)園目標(biāo)。
六、創(chuàng)新機制,拓寬思路推進(jìn)創(chuàng)園工作
創(chuàng)建園林城市要進(jìn)一步創(chuàng)新機制,拓寬思路:一是堅持以政府為主導(dǎo);二是通過租地建綠、招商建綠、見縫插綠等方式,加快城市園林綠化建設(shè);三是大力號召大企業(yè)、知名人士、成功人士捐資建綠,比如奧運冠軍鄒凱,已為家鄉(xiāng)城市綠化建設(shè)捐資10萬元,下一步市政府還將以此為契機,通過塑造奧運雕塑、打造奧運林等方式擴大這一影響力,讓全社會都行動起來為建設(shè)美好家園而做無私奉獻(xiàn)。
七、要嚴(yán)格執(zhí)行考核、監(jiān)督、驗收制度,獎懲逗硬
創(chuàng)建園林城市指標(biāo)是我們推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)的最低限,工作不能僅僅為了指標(biāo),要看到實實在在的成績,要讓市民感到城市建設(shè)的變化,這實際上既是為了他人,也是為了自己,更是為了我們的子孫后代,因此在創(chuàng)園過程中要加強督察督辦,嚴(yán)格考核驗收。要加強審計,各部門單位在創(chuàng)園實施過程中要嚴(yán)于律己,在經(jīng)濟(jì)上不能出問題,不能綠化建一片,人也倒下一片,要講廉潔,要從過程上加強監(jiān)督,實際上這也是保護(hù)干部;要加大獎勵,2年內(nèi)創(chuàng)建國家園林城市成功,市政府拿100萬元獎勵有功人員,第3年創(chuàng)建國家森林城市成功,市政府再拿100萬出來獎勵,共計200萬元獎勵金,獎懲兌現(xiàn)。
八、提升城市園林綠化苗木的使用規(guī)格,加快城市園林景觀建設(shè)
園林綠化需要時間,苗木生長有一個過程,市規(guī)建局、市園林局在城市園林綠化建設(shè)中要把好苗木使用關(guān),用苗規(guī)格要達(dá)到干徑10厘米以上,城市道路重要景觀節(jié)點、轉(zhuǎn)彎處,要提升用苗規(guī)格,干徑要達(dá)到50厘米左右,通過采用大樹原則,加快城市園林景觀建設(shè)。
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