林業(yè)局園林城市創(chuàng)建管理會講話市

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同志們：

在聽取市園林局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)園工作匯報以及三區(qū)政府、市級各部門的發(fā)言后，我認(rèn)為我市創(chuàng)建園林城市工作取得的成績是明顯的，創(chuàng)建國家園林城市規(guī)劃期是五年，現(xiàn)已開展進(jìn)行了兩年，三區(qū)政府和市級部門對創(chuàng)園工作認(rèn)識統(tǒng)一、高度重視，付出了辛勤的勞動，做了大量的工作，城市環(huán)境和園林綠化贏得了國內(nèi)外來賓的高度贊揚以及市民的良好評價，我市園林綠化基礎(chǔ)好，有能力創(chuàng)建國家園林城市。但是，我們不能在現(xiàn)有成績上停滯不前，而是要再上一個臺階，實現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市的目標(biāo)，即實現(xiàn)“雙創(chuàng)”。現(xiàn)在，提幾點意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，全力推進(jìn)我市“雙創(chuàng)”工作

環(huán)境建設(shè)是一個綜合系統(tǒng)工程，“雙創(chuàng)”是環(huán)境建設(shè)的重要載體，優(yōu)美的城市園林綠化可起到吸納資金、人才、項目的作用。市委高度重視“雙創(chuàng)”工作，以莊書記指示，為了推動“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，“雙創(chuàng)”工作是重要的助推器。園林綠化好了，城市的空氣、水質(zhì)等就會變好，一個城市的環(huán)境品質(zhì)就會提升，大家的“眼球”就會獲得滿足，在當(dāng)前各地引資條件、稅收政策、政府支持等同等情況下，招商是否成功，環(huán)境就是關(guān)鍵；同時園林綠化還可改善市民的生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提高市民熱愛自己的城市，激發(fā)廣大市民建設(shè)美好家園的積極性。*作為川、滇、黔、渝四省市結(jié)合部，正在全力實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，要把我市打造為區(qū)域中心，城市建設(shè)要有質(zhì)的提高，環(huán)境綠化需要時間的積累，要多栽樹、種大樹，不斷通過量的積累來實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。這是一項功在當(dāng)代，利在千秋的大事、好事。

二、完善措施，確保3年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市、森林城市“雙創(chuàng)”目標(biāo)

市規(guī)建局、市林業(yè)局要做好各條塊的創(chuàng)園、創(chuàng)森規(guī)劃，確保2年實現(xiàn)國家園林城市、3年實現(xiàn)森林城市。園林城市涉及三區(qū)范圍，森林城市面更廣。重點是三區(qū)的城區(qū)，重中之重是主城區(qū)。市交通局、市水利局、市國土局、市農(nóng)業(yè)局、*鐵路有限公司等部門還要做好條條上的規(guī)劃，充分做到條塊結(jié)合，措施有力。在規(guī)劃內(nèi)容上一是抓好區(qū)域上的規(guī)劃，突出*特色；二是三區(qū)政府在抓好城市園林建設(shè)方面，要大力開展立體綠化垂直綠化，平面屋頂要植樹種草，廣泛實施屋頂綠化，對從技術(shù)上、安全上不允許實施屋頂綠化的要進(jìn)行調(diào)整，力爭將屋面改成坡屋頂形式，增加城市美觀。

三、加大宣傳力度，讓全社會都來關(guān)心、參與創(chuàng)建園林城市

從抓好“六個一”方面著手推進(jìn)創(chuàng)建工作：一是開好一個動員會，由李小端副市長主持，將創(chuàng)園與創(chuàng)森動員會合在一起開；二是出好一個文件，以市委、市政府名義發(fā)文，明確“雙創(chuàng)”決定；三是做好一個規(guī)劃，相關(guān)部門認(rèn)真研究，制定切實可行的創(chuàng)園、創(chuàng)森規(guī)劃；四是寫好一篇署名文章；五是做好一個采訪；六是出好一個專欄，由市委宣傳部負(fù)責(zé)，在*日報、*晚報、*電視臺開辟創(chuàng)園宣傳專欄，進(jìn)一步加大宣傳力度。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化檢查考核

加強領(lǐng)導(dǎo)就是要各區(qū)區(qū)長、市級相關(guān)部門一把手親自掛帥，制定本區(qū)本部門創(chuàng)園實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、實施時間，并按照實施方案落實責(zé)任，將任務(wù)落實到具體的每一個人，同時制定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查考核，加強督察督辦，獎懲逗硬。

五、保障到位，落實資金

推進(jìn)創(chuàng)園工作，關(guān)鍵是要確保資金的投入，2009年、2010年是創(chuàng)園攻堅階段，要從三個方面保障這兩年創(chuàng)園資金到位：一是從塊面上，由市政府、江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)每年各投入300萬元，納溪區(qū)投入100萬元，合計每年投入資金1000萬元；二是從條面上，由市林業(yè)局每年投入300萬元、市交通局、市國土局每年各投入200萬元、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、*鐵路公司每年各投入100萬元，合計每年投入資金1000萬元；三是三區(qū)政府、市規(guī)建局、市林業(yè)局加強主導(dǎo)，號召社會力量大力捐資建綠，包括廣大市民，采取誰捐建誰受益等方式，實現(xiàn)社會捐資每年達(dá)到500萬元目標(biāo)。通過條塊結(jié)合和社會力量捐資，確保每年有2500萬元資金用于園林綠化建設(shè)。同時要求市規(guī)建局要做好資金的統(tǒng)籌使用安排，力爭實現(xiàn)創(chuàng)園目標(biāo)。

六、創(chuàng)新機制，拓寬思路推進(jìn)創(chuàng)園工作

創(chuàng)建園林城市要進(jìn)一步創(chuàng)新機制，拓寬思路：一是堅持以政府為主導(dǎo)；二是通過租地建綠、招商建綠、見縫插綠等方式，加快城市園林綠化建設(shè)；三是大力號召大企業(yè)、知名人士、成功人士捐資建綠，比如奧運冠軍鄒凱，已為家鄉(xiāng)城市綠化建設(shè)捐資10萬元，下一步市政府還將以此為契機，通過塑造奧運雕塑、打造奧運林等方式擴大這一影響力，讓全社會都行動起來為建設(shè)美好家園而做無私奉獻(xiàn)。

七、要嚴(yán)格執(zhí)行考核、監(jiān)督、驗收制度，獎懲逗硬

創(chuàng)建園林城市指標(biāo)是我們推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)的最低限，工作不能僅僅為了指標(biāo)，要看到實實在在的成績，要讓市民感到城市建設(shè)的變化，這實際上既是為了他人，也是為了自己，更是為了我們的子孫后代，因此在創(chuàng)園過程中要加強督察督辦，嚴(yán)格考核驗收。要加強審計，各部門單位在創(chuàng)園實施過程中要嚴(yán)于律己，在經(jīng)濟(jì)上不能出問題，不能綠化建一片，人也倒下一片，要講廉潔，要從過程上加強監(jiān)督，實際上這也是保護(hù)干部；要加大獎勵，2年內(nèi)創(chuàng)建國家園林城市成功，市政府拿100萬元獎勵有功人員，第3年創(chuàng)建國家森林城市成功，市政府再拿100萬出來獎勵，共計200萬元獎勵金，獎懲兌現(xiàn)。

八、提升城市園林綠化苗木的使用規(guī)格，加快城市園林景觀建設(shè)

園林綠化需要時間，苗木生長有一個過程，市規(guī)建局、市園林局在城市園林綠化建設(shè)中要把好苗木使用關(guān)，用苗規(guī)格要達(dá)到干徑10厘米以上，城市道路重要景觀節(jié)點、轉(zhuǎn)彎處，要提升用苗規(guī)格，干徑要達(dá)到50厘米左右，通過采用大樹原則，加快城市園林景觀建設(shè)。