副縣長春耕生產(chǎn)管理講話

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同志們：

一、明確任務(wù)，迅速掀起春耕生產(chǎn)的高潮

今年春耕生產(chǎn)總的要求是：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為核心，以物質(zhì)科技投入為重點(diǎn)，堅(jiān)決不種二茬地，務(wù)必實(shí)現(xiàn)一次播種拿全苗，5月25日前完成水稻插秧和玉米、雜糧等作物播種工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打好春耕生產(chǎn)這一仗。具體工作中，要抓好“五個(gè)落實(shí)”。

第一，思想發(fā)動(dòng)工作要落實(shí)。各地要根據(jù)今年春耕生產(chǎn)面臨的形勢，組織干部深入基層，認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng)，緊緊圍繞今年春耕生產(chǎn)的新特點(diǎn)、新情況，圍繞如何調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、增加投入和科技種田等，廣泛開展大發(fā)動(dòng)，大落實(shí)活動(dòng)，解決干部群眾存在的思想障礙，研究落實(shí)搞好春耕生產(chǎn)的有效對策。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等宣傳媒體的重要作用，開辟講座和開設(shè)專欄宣傳政策、傳播科技，交流經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，鼓舞士氣，振奮精神。通過各種有效形式，把廣大干部的思想和精力集中到春耕工作上來，迅速掀起春耕工作的高潮。

第二，種植計(jì)劃要落實(shí)。全縣農(nóng)作物種植面積水稻要穩(wěn)定在10.5萬畝以上、玉米要穩(wěn)定在13.5萬畝以上、紅薯要穩(wěn)定在5萬畝以上、春洋芋要穩(wěn)定在8.5萬畝以上、花生要穩(wěn)定在2萬畝以上、蔬菜要穩(wěn)定在8.4萬畝以上，工作的重點(diǎn)要放在調(diào)品種、改質(zhì)量、提產(chǎn)量和增效益上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個(gè)總體布局，加大土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究制定符合本地實(shí)際的種植計(jì)劃，并落實(shí)到村、社、農(nóng)戶和地塊。種植計(jì)劃需征得農(nóng)戶的同意，必須做到宣傳到戶、指導(dǎo)到戶、征求意見到戶，堅(jiān)持“自上而下、由下到上”的原則，通過指導(dǎo)使農(nóng)戶了解新形勢、新情況，由群眾自己確定種植計(jì)劃，根據(jù)種植計(jì)劃準(zhǔn)備春耕所需物資，要力誡形式主義，堅(jiān)決不允許逐級潑數(shù)或捏數(shù)。同時(shí)，相關(guān)部門要積極出面組織或引導(dǎo)群眾聯(lián)系訂單，進(jìn)一步擴(kuò)大訂單面積，力爭使訂單面積達(dá)到10萬畝以上。

第三，資金籌措要落實(shí)。我們要把解決資金問題作為春耕生產(chǎn)的重中之重來抓，通過“貸一點(diǎn)、幫一點(diǎn)、自籌一點(diǎn)”的辦法來解決。一是幫助群眾貸一點(diǎn)。積極與信貸部門協(xié)調(diào)，籌集支農(nóng)貸款，并盡量減少貸款手續(xù)。二是調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮個(gè)人的最大潛能，求助親友幫一點(diǎn)；積極爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，國家財(cái)政幫一點(diǎn)。三是千方百計(jì)加大農(nóng)民自籌資金力度，積極組織農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)自救。總之，各級領(lǐng)導(dǎo)要多動(dòng)腦筋，多想辦法，把干部群眾發(fā)動(dòng)起來，把方方面面的力量調(diào)動(dòng)起來，有效解決資金不足的問題。

第四，物資準(zhǔn)備要落實(shí)。3月前，種子、化肥必須入戶，這是個(gè)硬任務(wù)，必須完成，不能講條件。在物資準(zhǔn)備上，要注意兩個(gè)方面：一方面要加大對非法經(jīng)營業(yè)戶的管理力度，規(guī)范市場，堅(jiān)決杜絕無照經(jīng)營，要教育農(nóng)民自覺防范，自我保護(hù)，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，要確定好主推品種。要因地制宜，在省定50個(gè)主導(dǎo)品種中篩選出適合本地種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病品種，嚴(yán)厲禁止和打擊銷售與推廣未經(jīng)審定品種行為；化肥要堅(jiān)持“穩(wěn)氮、增磷、加鉀、配鋅”的施肥原則，主推各種復(fù)合肥和專用肥。

第五，科技興農(nóng)任務(wù)要落實(shí)。積極開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，從現(xiàn)在開始，以農(nóng)業(yè)局為牽頭單位，聯(lián)系廣播局、氣象局等成員單位，在電視臺黃金時(shí)段開辦專欄，播放相關(guān)政策及技術(shù)，特別是省定十大主推技術(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)提醒群眾收看。同時(shí)，要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，通過宣傳單、“三電工程”等，適時(shí)把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的知識和相關(guān)的信息送下鄉(xiāng)。總之，要采取靈活多樣、點(diǎn)面結(jié)合等形式，大力開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施糧食作物良種良法入戶到田工程，落實(shí)四川省新增100億斤糧食生產(chǎn)能力工作方案，推動(dòng)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“一地一套主推技術(shù)、一鄉(xiāng)一處示范園區(qū)、一戶一塊高效農(nóng)田、一家一名技術(shù)當(dāng)家人”。

二、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

俗話說：“一年之季在于春”，這是先人對農(nóng)事安排的高度歸納和總結(jié)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷推進(jìn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展、農(nóng)藝措施的推廣應(yīng)用，以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯的季節(jié)性格局已經(jīng)打破，春耕工作的內(nèi)容更加豐富，持續(xù)的時(shí)間不斷向前后延伸，并不再是過去單一的糧食生產(chǎn)內(nèi)容了。據(jù)全縣各地反映，春節(jié)前后，各地認(rèn)真貫徹中央和省市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，及時(shí)采取有力措施扶農(nóng)助農(nóng)，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性明顯提高，農(nóng)民、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，都已經(jīng)開始投入轟轟烈烈的春耕備耕之中。但是，我們也要清醒地看到，今年春耕及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是2008年下半年，特別是四季度以來，多數(shù)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)下滑，影響農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性；二是受金融危機(jī)影響，部分企業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，經(jīng)營困難，處境維艱，出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況，農(nóng)民持續(xù)增收難度增大；三是農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)增收，一些地方放松農(nóng)業(yè)的苗頭開始出現(xiàn)，加之增產(chǎn)基數(shù)變高，種植面積繼續(xù)擴(kuò)大空間有限，糧油增產(chǎn)難度加大；四是我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施本身脆弱，地震災(zāi)害又對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是農(nóng)村沼氣、基本農(nóng)田等雪上加霜，災(zāi)后恢復(fù)重建，面寬量大，任務(wù)艱巨，難度大；五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求日益提高，氣候變化的不確定因素增多，給我們工作提出了更多、更高的要求。

當(dāng)前，春耕生產(chǎn)已經(jīng)全面啟動(dòng)，春糧進(jìn)入了決定產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期，夏秋作物播種在即，面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們必須強(qiáng)化機(jī)遇意識、憂患意識、拼搏意識和開拓意識，用戰(zhàn)略和全局的眼光思考問題，敢立大目標(biāo)，敢做大動(dòng)作，敢下深水，保持昂揚(yáng)斗志，知難而上，沖破墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思維定勢，謀對策、出實(shí)招，抓大、抓早、抓關(guān)鍵，切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)，確保全縣農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握工作質(zhì)量和工作主動(dòng)權(quán)

第一，要把春耕生產(chǎn)納入重要工作日程。從現(xiàn)在起，各級干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到春耕生產(chǎn)上來，精心組織，真抓實(shí)干。落實(shí)包片聯(lián)系制度，這次會(huì)后，要立即下到村社、深入春耕生產(chǎn)第一線，具體指導(dǎo)、協(xié)助抓好春耕生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步提高責(zé)任意識，蹲得住，抓得實(shí)，真正體現(xiàn)包保和聯(lián)系的力度，真正把春耕生產(chǎn)工作抓出成效來。

第二，要建立目標(biāo)責(zé)任制。全縣春耕工作任務(wù)已經(jīng)明確，各地要切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。要把“五個(gè)落實(shí)”的硬性指標(biāo)進(jìn)行層層分解，責(zé)任到人，形成科學(xué)的管理體系，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。各涉農(nóng)部門要密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，搞好各項(xiàng)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要組織好科技培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)，供電部門要保證春耕生產(chǎn)的電力供應(yīng)，農(nóng)行、信用社要千方百計(jì)為農(nóng)民多提供貸款，水利部門要組織好抗旱打井、節(jié)水灌溉工程和抗旱設(shè)施的維修，農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)機(jī)具的檢修。其它相關(guān)部門也要圍繞備春耕生產(chǎn)確定自己的責(zé)任和義務(wù)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)出力獻(xiàn)策，搞好服務(wù)。

第三，要抓好貧困戶、缺勞戶的幫扶。各級領(lǐng)導(dǎo)要把貧困戶、缺勞戶的春耕生產(chǎn)作為重點(diǎn)工作來抓，要想盡一切辦法，認(rèn)真地幫助他們研究切實(shí)可行的措施，確保他們春耕生產(chǎn)投入不減、種上地、種好地，實(shí)現(xiàn)增收、增效，決不允許出現(xiàn)撂荒和棄耕現(xiàn)象，確保全縣糧油種植面積穩(wěn)定和各項(xiàng)任務(wù)的完成。

同志們，春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開，時(shí)間催人，形勢逼人，節(jié)氣不等人，讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾迎難而上，真抓實(shí)干，迅速掀起春耕生產(chǎn)的高潮，為推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。