民政局完善農(nóng)村服務(wù)講話

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同志們：

今年上半年農(nóng)村發(fā)展總體形勢(shì)趨好，但并不意味著我們前進(jìn)中的困難和問(wèn)題減少，半年的形勢(shì)和成效絕不等于全年最終的成效，當(dāng)前的形勢(shì)也絕不等于長(zhǎng)遠(yuǎn)的形勢(shì)。我們還必須透過(guò)發(fā)展中的現(xiàn)象找出存在的差距和問(wèn)題，今年很多指標(biāo)的增長(zhǎng)有宏觀大勢(shì)的影響和有利天氣的因素，也還有一些指標(biāo)差距較大。要看到，秋糧還未最終到手；特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才開(kāi)了個(gè)頭，其基礎(chǔ)建設(shè)和配套建設(shè)任務(wù)艱巨，龍頭企業(yè)受制因素較多，普遍融資困難，開(kāi)工不足；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨，很多項(xiàng)目有欠帳，農(nóng)業(yè)招商、爭(zhēng)取資金還未有較大突破；生態(tài)小康新村建設(shè)進(jìn)度慢，在項(xiàng)目配套、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資金支持上缺乏后勁，就是要完成市上的驗(yàn)收任務(wù)都有很大難度，更不說(shuō)還想爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)移位；后期災(zāi)難性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)的影響還值得認(rèn)真對(duì)待，應(yīng)急反應(yīng)還要加強(qiáng)；個(gè)別部門和地方對(duì)農(nóng)村工作的困難和問(wèn)題、對(duì)全面完成目標(biāo)任務(wù)的難度估計(jì)不足，手段辦法不多，靈活應(yīng)變不夠。這些，我們每一個(gè)從事農(nóng)村工作的干部都要靜下心來(lái)想一想，看怎么有效化解。

今年只剩下四個(gè)多月時(shí)間，全面完成和超額完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線全體工作人員最大的政治任務(wù)。目前有這樣一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)和趨勢(shì)，我們必須樹(shù)立必勝信心，抓住有利戰(zhàn)機(jī)，鉚足干勁，化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。就下半年后期工作來(lái)講，要在統(tǒng)籌發(fā)展、整體推進(jìn)的過(guò)程中，重點(diǎn)做好這樣幾件事情：一是抓住以病蟲(chóng)害防治為主的大春田管，抓好以秋洋芋、秋紅苕、秋雜糧、秋瓜菜為主的晚秋生產(chǎn)，確保秋糧豐收；二是因應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，大力抓好生豬、禽蛋、蔬菜及其他副食品生產(chǎn)，豐富菜籃子，促進(jìn)農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)的積極性，要兌現(xiàn)好國(guó)家有關(guān)扶持生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新路；三是進(jìn)一步夯實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，幾個(gè)主要特色產(chǎn)業(yè)都要從產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng)上研究政策配套、龍頭企業(yè)培育、專合組織建設(shè)、信息平臺(tái)搭建的問(wèn)題，要盡快把《展望*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》這一本書(shū)弄出來(lái)，發(fā)到相關(guān)人員手上，重點(diǎn)抓好基地建設(shè)，特別是要完成一萬(wàn)畝茶葉、一萬(wàn)畝蠶桑的秋季栽植任務(wù)，當(dāng)成重大戰(zhàn)役來(lái)打；四是抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)工程的實(shí)施，確保進(jìn)度和質(zhì)量，加大招商引資和資金爭(zhēng)取力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁；五是加快做好規(guī)劃完善，全線啟動(dòng)黃金線生態(tài)小康新村建設(shè)，這是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，建設(shè)難度大，任務(wù)重，需要黨委政府的高度重視，各部門的全方位配合，項(xiàng)目資金的組裝配套；六是認(rèn)真做好“十大惠民行動(dòng)”涉農(nóng)方面的工作，確保通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收；七是高度重視主汛期的防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急工作，全面做好水利夏修和冬季農(nóng)田基本建設(shè)，布置農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、文明生活習(xí)慣養(yǎng)成工作；八是積極做好基層事業(yè)單位改革和林權(quán)改革的準(zhǔn)備工作；九是做好明年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的篩選、儲(chǔ)備、包裝、申報(bào)工作，為來(lái)年工作爭(zhēng)取主動(dòng)；十是抓好農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，協(xié)調(diào)處理好各種利益糾紛、矛盾排查調(diào)處和治安管理工作。

在做好這些當(dāng)年發(fā)展工作的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省九次黨代會(huì)、縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展和“一個(gè)提高、四個(gè)翻番、四個(gè)明顯提高”的要求，創(chuàng)新思維，謀劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中“三農(nóng)”工作的作為方向和著力點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的構(gòu)建和新農(nóng)村建設(shè)。第一個(gè)課題，對(duì)明年糧食生產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局、時(shí)空安排問(wèn)題，近期由農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局牽頭組織一次務(wù)虛會(huì)議，對(duì)今年及過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，拿出對(duì)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策，特別是小春一季安排全年，對(duì)*這樣縣情的農(nóng)業(yè)改制問(wèn)題、茬口安排、物候安排要認(rèn)真研究，并提出重點(diǎn)推廣的配套實(shí)用科學(xué)技術(shù)；第二個(gè)課題，特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)問(wèn)題，縣委已提出了這樣一個(gè)要求，近期農(nóng)委和農(nóng)業(yè)局要組織有關(guān)專業(yè)人士，進(jìn)行深入研究，規(guī)劃出覆蓋五大特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，目前基本思考了五權(quán)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)、汶水蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園區(qū)、南陽(yáng)萬(wàn)畝果草畜示范園區(qū)、大河中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、雙（匯）鹽（河）線核桃示范園區(qū)、白水優(yōu)質(zhì)薯類示范園區(qū)、國(guó)華食用菌示范園區(qū)、天星反季節(jié)蔬菜示范園區(qū)、龍鳳優(yōu)質(zhì)糧油示范園區(qū)、大茅坡創(chuàng)業(yè)園十大示范園區(qū)。第三個(gè)課題，生態(tài)新村建設(shè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)合問(wèn)題和村鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題，由農(nóng)委牽頭，主要涉農(nóng)部門和建設(shè)局參與，研究農(nóng)村土地運(yùn)轉(zhuǎn)、金融信貸支持等問(wèn)題，把成果用到今后的新村建設(shè)中去。第四個(gè)課題，研究產(chǎn)業(yè)文化的培育問(wèn)題，重點(diǎn)是茶文化的培育和商業(yè)平臺(tái)搭建問(wèn)題，由縣茶辦做好基礎(chǔ)工作，有關(guān)方面配合，力爭(zhēng)明年在本土的茶葉貿(mào)易、茶葉文化活動(dòng)上有所動(dòng)作。

這些主要的方面做好了，還能統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村工作就能為全縣又好又快的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。