勞保局發(fā)展工業(yè)經濟管理講話

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一、就業(yè)和再就業(yè)及勞務輸出工作的幾點做法

（一）大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極促進再就業(yè)工作

增加就業(yè)崗位，是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的關鍵所在。我縣以“三個圍繞”為突破口，全力開辟就業(yè)崗位，有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。

一是圍繞“工業(yè)強縣、產業(yè)富民、推動城鎮(zhèn)化進程”三大戰(zhàn)略的實施，按照“產業(yè)帶項目，項目促就業(yè)”的思路，積極開辟就業(yè)崗位。國翔麥芽廠、化工廠無鈣焙燒紅礬鈉生產線、銀河集團1500噸快餐食品生產線相繼投產后，新增用工140多人，安置下崗失業(yè)人員近150人。借世紀嘉園住宅小區(qū)和中心廣場房地產開發(fā)項目的實施，吸吶勞動力1100多人，開發(fā)商貿等就業(yè)崗位285個。充分利用風景旅游區(qū)和城郊結合部的區(qū)位優(yōu)勢，扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，20*年，全縣共開辦旅游景點9個，農家樂園26個，吸吶各類就業(yè)人員近200人，安置下崗失業(yè)人員48人。

二是圍繞機關事業(yè)單位后勤服務、社區(qū)物業(yè)管理、計劃生育管理、社會治安，加大公益性崗位開發(fā)力度。20*年，開發(fā)環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、保安等公益性崗位110個，安置“4050”人員100多人。

三是圍繞國家小額擔保貸款政策的實施，鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。為了解決下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，20*年共發(fā)放小額擔保貸款65萬元，支持下崗失業(yè)人員開辦個體門店40個，提供就業(yè)崗位70多個。

（二）加大服務力度，切實落實各項優(yōu)惠政策

政府引導、政策扶持是促進就業(yè)和再就業(yè)的重要手段。在工作中，我們做到三個“切實”，有效地推動就業(yè)和再就業(yè)工作。

一是切實開展就業(yè)培訓。縣委、縣政府制定出臺了《**縣素質教育培訓工程五年規(guī)劃》，并整合全縣職業(yè)培訓資源，成立了農科教培訓中心，全面開展素質教育培訓。20*年，共培訓4548人（次），再就業(yè)培訓465人（次），職業(yè)技能鑒定450人。

二是切實落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策。20*年發(fā)放社保補貼6萬元，崗位補貼5萬元，培訓補貼14萬元，減免各類稅費1000多戶，40多萬元。通過減免稅費、落實社保補貼、崗位補貼，為再就業(yè)人員加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

三是切實維護勞動者合法權益。20*年，通過開展五項勞動專項檢查，加大違法行為查處力度，全縣補簽勞動合同1150份，調處勞動爭議15起，下達限期整改指令書33份、行政處罰告知書9份，行政處罰3戶，有效地規(guī)范了就業(yè)和勞動關系。

（三）大力扶持，做強做大勞務輸出產業(yè)

我們按照政府推動、社會發(fā)動、能人帶動、基地拉動的工作機制，做到四個“到位”，大搞勞務輸出，發(fā)展勞務經濟，增加農民收入。

一是領導到位。由縣上領導帶隊，外出考察，積極開發(fā)新的勞務基地，為勞務輸出廣開渠道。強化跟蹤服務，實地了解務工人員的工作生活情況，幫助解決實際困難，穩(wěn)定務工人員思想，增進與勞務基地的聯(lián)系與交流。

二是組織到位。在縣勞務辦的基礎上，成立了縣勞務總公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務協(xié)會，為有組織地開展勞務輸出提供了保證。

三是信息到位。通過參加勞動力供需洽談會等方式，利用廣播、電視、網絡、報刊等媒體，向外勞務信息，搜集用工信息，為勞務輸出提供信息服務。

四是服務到位。強化對務工人員的培訓、指導，提高務工人員的素質和技能，拓寬就業(yè)領域，擴大就業(yè)范圍。積極開展跟蹤服務，及時幫助解決外出務工人員的困難和問題。

二、2009年的勞務輸出

今年,我縣將勞務輸出與農村公路建設、農民教育培訓作為農村工作的重中之重來抓，確定了全年勞務輸出8.5萬人（次），勞務創(chuàng)收2.2億元，農村富余勞動力引導培訓率達到50%，有組織輸轉務工人員職業(yè)技能培訓率達到90%以上的目標。我們的工作思路是：

（一）強化宣傳，突出信息。

在利用傳統(tǒng)媒體開展宣傳的同時，采取務工人員現(xiàn)身說法，以政務網和西部**網站為主平臺，積極建立縣鄉(xiāng)兩級勞務信息網絡，全面實現(xiàn)與全國勞務市場的信息對接，廣泛搜集用工需求信息，利用廣播、電視、互聯(lián)網、傳單等媒體，采取開展專欄、制作專題、散發(fā)傳單、開展咨詢等形式，及時向務工人員勞務信息，提高勞務輸出的成功率和可靠性。

（二）強化組織，突出有組織輸轉。

在繼續(xù)發(fā)揮好勞務協(xié)會作用的基礎上，實施勞務輸出“個、十、百、千、萬”工程，即一戶一勞搞輸出，組長帶出10個人，村長帶出100人，鄉(xiāng)長帶出1000人，縣長帶出10000人。根據(jù)用工要求，按照務工人員年齡結構和文化層次，有針對性地開展勞務輸出，積極開展有組織輸轉，擴大勞務輸轉規(guī)模，提高勞務輸出質量。同時，在有條件的勞務基地建立勞務工作辦事處，開展信息收集和跟蹤服務工作。

（三）強化培訓，突出技能提高。

按照我縣制定的《農民工五年培訓規(guī)劃》要求，今年完成2萬人的農民工培訓任務，并以市場為導向，大力推行“訂單”培訓，按照行業(yè)、工種要求，有針對性地開展農民工培訓，提高培訓的實用性，為打造勞務品牌奠定基礎。

（四）強化措施，突出基地拓展。

在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎上，由縣上領導帶隊外出考察，積極開拓東南沿海勞務基地，勞務輸出逐步由西部體力型向東南沿海技能型轉變。同時，以責任書的形式，要求每個縣直部門至少開辟一個新的勞務基地，聯(lián)系輸出100個務工人員，以此來帶動勞務基地建設。

通過上述工作，最終使我縣勞務輸出工作達到成批量、規(guī)模化、有組織、效果好、影響大、收入高的效果，使勞務輸出成為我縣農民增收的一支“鐵桿莊稼”。