古鎮加強旅游開發發展講話

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同志們：

一、*古鎮開發好事多磨，成功來之不易

（一）、*古鎮開發是全市上下的共同愿景，但開發曾面臨很多很多困難。

為什么說古鎮開發是全市上下的共同愿景？因為我們*確實是一個值得保護開發的好地方，從市、鄉、村的干部到普通群眾都愿意把她開發好，由于千年古道的歷史演變，*形成了許多的特色：第一，她是“百姓古鎮”。這么一個只有一萬多人口的小小古鎮，卻有142種姓氏，全國難以找出第二個地方來。第二，她是“方言王國”。在古鎮內生活的4000多村民，除了*話和普通話以外，還交流著13種方言，而且民俗風情奇異，文化底蘊深厚。第三，她是“古建筑展覽館”。*古鎮規模龐大且相對完整的保存有明清古建筑群，主要有長約2公里的古街和36幢古民居，11幢古公共建筑，建筑風格融浙、徽、贛和閩北客家式、西洋式于一體。第四，她是歷代兵家必爭之地。唐朝末年，也就是大約1100多年前，黃巢起義軍揮戈南下，在*和*的崇山峻嶺中開辟了一條*古道，成為中原地區進入*的主要通道，從此大山重圍中的*成了歷代屯兵扎營之所，兵家必爭之地。歷史上，鄭芝龍、鄭成功父子曾經駐守*古道和*關，使多爾袞率領的清軍受阻多年，后清朝招降鄭芝龍后，軍隊才得以進入*。第五，她是海上絲綢之路的陸上集貿重鎮。到了清代，*古道的功能逐漸發生了轉變，從最初主要是軍事要道逐漸成為商旅要道。沿錢塘江而上的船只，裝載著來自江、浙地區的布匹、日用百貨等，到**碼頭靠岸，然后通過*古道，由挑夫挑往*、江西；從*、江西來的土特產也要經過*裝船運往衢、金、杭、滬各地。*作為過往貨物中轉的交通樞紐，日行肩夫，夜歇客商，迅速成為三省邊境最繁華的集貿重鎮。*這些“奇”、“古”，被各路專家稱贊為“全國罕見”,“*省排行第一”，被文人墨客譽為“文化飛地”、“一個遺落在大山里的夢”。我們要把她充分利用好，開發好。

為什么*古鎮到現在才進行開發呢？從*鎮被省政府公布為省級歷史文化名鎮開始，各級都想開發。但是整整20多年，一直難以突破。*的開發從想開發、準備開發、到現在的局面，可以說很不容易。原因主要有四個方面：一是地處偏遠。過去交通不像現在這么方便，從大的格局看，*本身區位優勢就不突出，離*、*等大城市較遠，來的游客不多；從我市情況看，*是離市區最遠的鄉鎮之一，90年代從市區到*要2個小時的車程。二是景點太小。當時全市的旅游開發主要就江郎山這么個景點，其他*、浮蓋山等都還沒開發，光光一個*古鎮，景區容量太小，因為交通條件的限制，和江郎山景區的互動也比較困難。三是經費不足。像浮蓋山的開發投入了六、七百萬就很有樣子，但古鎮開發需要大量的投入。當時*年，我們全市一年的財政收入只有7150萬元，而現在古鎮保護和開發項目一期投入就有7000多萬元，已經超過了當年全市一年的財政收入。四是投資回報慢。古鎮旅游開發不像工業企業，投資見效快，古鎮開發投下去后，往往2～3年，甚至更長的時間不會產生收益。所以在當時財力有限的情況下，我們首先把錢投在了見效比較快的工業園區建設。旅游資源開發有幾點好處：一是時間越長，游客越多，每年都會遞增；二是收入也會越來越多；三是綠化和古建筑越來越有味道，景區的老百姓越來越有禮貌，達到游客滿意，群眾賺錢的目的。反過來，如果沒有開發，則更是沒有希望，更不要說三年后、五年后的情況了。

（二）、為了實現這個愿景，凝聚了全市上下各方合力克難的心血。

首先從決策層面來講，這個項目的啟動凝集了幾屆市委市政府的心血。①歷屆市委市政府對古鎮開發的重要意義都有充分認識。這既是拯救古鎮古建筑、保護好歷史文化遺產的迫切需要，也是提升*旅游業發展、打響旅游主題品牌，促進*以旅游業為龍頭的服務業發展的重要抓手，該項目的建設對于帶動我市南部生態經濟圈的發展，提升*對外知名度和影響力都具有重要的戰略意義。而且隨著時間推移，現實中的很多矛盾也迫切需要靠古鎮開發來化解，主要是古鎮群眾多年未批的建房需求與規劃控制、古鎮歷史文化遺失毀壞現象日益嚴峻與加強保護、游客期望值與古鎮現狀反差等三方面的矛盾，加快*古鎮保護與旅游開發項目實施是化解這些矛盾的關鍵措施。②通過前期各項建設古鎮開發的成熟度越來越高。歷屆特別是本屆市委市政府，為古鎮開發做了大量的前期準備工作，促成項目成熟度都不斷提高。首先，我們啟動了與*古鎮緊密聯系的浮蓋山景區建設，并在20c年11月對外開放；20*年12月，市委市政府成立了*古鎮開發領導小組；20*年初邀請了全國知名的文保、古建、旅游等方面的專家，編制完成了《*市*古鎮保護與旅游開發項目主體策劃方案》；在20*年啟動了*南高速*段建設并在去年底竣工，在*設一出口；積極通過融資和向上爭取籌資古鎮開發資金，一期項目5000萬元啟動資金在20*年初基本落實到位。在本屆市委市政府的大力推進下，制約*古鎮開發的區位條件、景區容量、建設資金等方面的問題都得到了有效克服，實行古鎮開發指日可待。并且周邊地區，如**的周莊古鎮、我省*的*古鎮等，相繼成功開發，為我們提供了可以借鑒的成功經驗和模式。③通過廣泛努力古鎮開發成為各級的共識。從90年代初，保護和開發*古鎮的提議就一直不曾中斷。但圍繞究竟開不開發、什么時候開發、怎么開發的問題，各方爭論了很久，意見一致難以統一。為有效統一各級領導干部和群眾思想，早日啟動古鎮保護和開發項目，本屆市委市政府在加快項目前期工作的同時還做了大量的思想上的工作。上級領導層面，我們積極向上匯報工作爭取支持，得到了呂祖善省長的大力支持，并下撥了2300萬元的省長專項資金支持*古鎮開發；本市領導干部層面，市委市政府專門成立領導小組，通過多次組織召開協調會，統一思想，落實分工職責，確保了古鎮開發項目能夠有序推進，并提請市人大出臺了同意有關*保護和開發的意見，在更廣的層面統一了思想；對群眾層面，我們積極宣傳*古鎮開發的意義和切實好處，得到了廣大群眾特別是古鎮居民的充分的認同和支持。老百姓從不理解，到理解，到大力支持，到現在的積極參與。在這樣的背景下，謀劃多年的*古鎮開發項目，終于在20*年4月動工開建了。

其次從實施層面來講，古鎮開發離不開*鎮、村干部群眾的全力支持。*古鎮保護與旅游開發項目是省重點建設工程，工程建設的難度很大，主要體現在三個方面：一是涉及面廣。工程共涉及到4個行政村，30多個村民小組，1000多農戶；涉及300多畝項目用地的征收、1*多戶2*00多平方米農戶房屋（含其他構造物）的征遷、70多戶農戶房屋的外觀改造、4000多米街巷“三線”下埋、消防排污管道鋪設等市政施工；還要對占地120多畝的安置區的場地平整、日常監管、基礎設施配套等，時間緊，任務重。二是情況復雜。因古鎮項目的特殊性，被征遷房屋中有完全拆除的，有部分拆除的，有整體搬遷的，有降層改造的，針對不同情況要采取不同的措施。三是施工難度大。80%以上征遷房屋都處在街巷和弄堂，不利于大型機械作業，對群眾生產生活影響大。針對這些問題，全市上下做了許多的前期準備工作：一方面，市開發實施小組，特別是旅游局等部門，做了很多的工作；另一方面，*鎮的鎮村干部也做了大量的工作。今天，我不講市里以及旅游局做的工作，只講一下*鎮村干部群眾所做的工作。多年來，不論是日常保護還是在古鎮開發建設期間，不論是村鎮干部還是廣大群眾，都表現出了很高的思想覺悟，積極自覺主動地配合做好古鎮保護和開發各項工作，保證了工程如期完成。具體表現在三個方面：

1、積極保護古鎮文化遺產。*古鎮之所以有開發價值，是因為其歷史原貌保存得較好。為了保存古鎮文物，我們古鎮居民可以說做出了很大的犧牲。如在住房方面，*古鎮從1991年被省政府列為省級歷史文化保護區之后，新房子幾乎都不能建，老房子又不能拆；從1998年開始，*古鎮區內就全面停止了建房審批，一直到現在，已整整有十年了。古鎮保護區內的人口密度本來就相當高，因為不能建新房，造成了在一座老房子中平均住有4、5戶人家的困難局面，姜遇鴻舊宅中當時曾有18戶人家居住。很多村民的子女到了結婚生子的年齡，還和父母擠在一屋，睡幾層的床，甚至有的村民是租房住的。雖然古鎮保護給大家的生產生活帶來許多的不便，但我們*的群眾是深明大義的，是顧全大局的，是有長遠眼光的，在很多方面作出了很大的犧牲。今天借此機會，我代表市委市政府，向大家這么多年為保護古鎮所做的努力表示由衷的感謝。首先是為你們自己保護，其次，也為*市保護好了這樣的一個好地方。

2、積極配合征地拆遷工作。鎮機關干部認真負責。在項目動工建設之前，*鎮的干部全面走訪了涉及的4個行政村1000多名農戶，廣泛宣傳古鎮開發的積極意義，聽取群眾合理化意見和建議，為征遷安置政策出臺、一期項目實施重點提供了第一手材料，并營造了古鎮開發人人有責的良好氛圍。項目啟動后，鎮干部又繼續深入農戶家中，并人手一冊建立村情民意檔案，及時了解和解決存在的問題。特別是專業房屋丈量的工作隊伍，丈量面積和評估時認真負責，公平公正。如鎮干部丁日金，在對房屋進行丈量評估時，多的時候一戶就要跑20多次；分管領導周昌炎帶著有關文件和政策跑遍了1*多戶拆遷戶，做好群眾思想工作。村兩委成員盡職盡責。特別是潯里、花橋、楓溪三個村的村隊干部，利用晚上時間走家訪戶，調查摸底農戶基本情況、思想動態，傾聽群眾的合理化建議，全力做好與農戶的協議簽定工作和項目用地征收工作。每一戶征遷戶動遷和搬遷時他們都到現場幫忙，征遷戶無錢蓋房時主動出面幫助貸款，遇到困難時積極幫助與鎮政府和上級部門溝通協調解決。廣大村民主動配合。在古鎮項目建設征遷工作中，涌現出了許多可貴的“第一人”。萬事開頭難，每一項工作，都需要有帶頭人。當然，我們更不能讓帶頭的人吃虧。像前面表彰的兩批先進：協議簽訂第一人祝梅光、房屋動遷第一人高云根、房屋動工第一人周建興、房屋竣工搬家第一人胡長根、立面改造第一人姜志文。這些是開發當中涌現的先進，今后還要表彰古鎮管理當中、經營當中率先示范的第一人。對第一人，對古鎮開發有突出貢獻的，要記錄在古鎮鎮志、村志上，記錄在歷史的史冊上，今后，對有特殊貢獻的，還可以通過立雕塑等形式進行紀念。還有一些事跡也十分感人。如左鄰右舍公司老總祝軍，家住潯里村，老宅也在拆遷范圍之內，其父母因對老屋比較留戀，雖然鎮村干部多次做工作，但都不同意拆遷。祝軍了解情況后，主動做通老人家的工作，使拆遷工作順利推進。潯里村的徐某和李某，主動把拆遷補償中雙方有爭議的房產及補償征遷款總價值2萬元贈與當地敬老院，精神難能可貴。有這樣的老百姓，市委市政府深感欣慰，感覺到開發*古鎮是值得的。還有潯里村的毛成武，從“后進”變成“先進”，在經鎮干部多次做工作簽訂協議后，積極幫助鎮村出謀劃策，提升、打響*古鎮品牌，為古鎮開發做出了貢獻。

3、積極弘揚文明新風。古鎮正式對外營業后，我們*的村民都能自覺主動維護古鎮的良好形象，突出表現在兩點：一個是講衛生。整潔的鎮容鎮貌是給游客留下良好印象的首要環節。什么叫“整潔”，“整”就是整齊，“潔”就是干凈。搞好環境衛生，除了靠專職保潔隊伍外，更主要還是要靠當地村民的自覺維護。自從古鎮開發以來，廿八古鎮內的村民散養家禽、亂倒垃圾、亂堆亂放等行為少了，我還聽說了很多比較感人的事情。比如有家農戶的柴火亂堆亂放，他80多歲的老母親知道以后，打了他兒子一耳光，并叫兒子把柴火重新堆放好，她兒子后來很自覺的把柴堆放到天井里面。老母親雖然文化不高，但素質卻不低，很讓人尊敬；兒子一開始雖然做得不對，但后來也很識大體，也值得肯定。文化不等于素質，關鍵是要識大體，講道理。還有如曬衣服這件事，我們的群眾做的很好。有次徐朝金副書記和王水亮副市長來古鎮檢查工作時，發現有些居民亂曬衣服，徐副書記要求鎮里設一個相對集中的地方供大家曬衣服。今年10月5日，省建設廳黨組成員、總規劃師周日良來古鎮檢查指導的時候，發現原來幾條弄堂曬衣服的地方都沒人曬了，都集中到鎮里劃出的曬衣點了。周日良感慨的說：老百姓曬衣這樣的小事，都能服從，說明古鎮老百姓對古鎮開發很支持，群眾的自覺性也很高。另一個是講文明。走進*古鎮，給我最大的一個印象是古鎮老百姓好客禮貌。古鎮居民基本上都是土生土長的本地人，很多人文化素質也不高，許多老人普通話也聽不懂，但文化不等于素質，我們的古鎮居民雖然文化不高，但素質是一流的。游客來了，無論走進誰家，都能笑臉相迎，熱情招待。對游客的詢問，也能耐心講解和指點，不失禮節，并且待人誠懇，講究信譽，沒有發生欺騙游客、損害古鎮旅游形象的事情。整個“十一”黃金周期間，我們*旅游辦沒有接到一起旅客投訴，這是相當不容易，充分體現了我們古鎮居民的良好整體素質。

（三）、這個愿景的初步實現，給古鎮人民帶來了實實在在的好處。

從20*年4月到今年10月，歷時一年半的時間，*古鎮保護和開發項目一期工程基本完工。“十一”期間，我省副省長王建滿、*省政協副主席葉繼革、*市委副書記居亞平、*市副市長諸葛慧艷等領導相繼到*視察指導，*市委書記孫建國聽了我們的匯報后要專程來*鎮調研。今年10月29日，我們隆重舉行了*古鎮開業慶典，嫡孫毛新宇，省政協副主席徐輝，原省政協副主席龍安定，*市領導尚清、黃會榮、諸葛慧艷、歐陽建華等出席開業慶典。在開業慶典上，毛新宇領取了古鎮開業的首張門票。據統計，今年“十一”期間，來*旅游的游客有2271人次，旅游門票總收入為217738元。*豆腐銷量達到300多板，以前統計是100多板，現在豆腐產量就翻一番，大大超過去年全年200多板的數量；每家“農家樂”生意都很火，古都酒店10月2、3、4日這幾天，每天接待游客有40多桌。古鎮開發不僅僅是旅游開發那么簡單，通過開發建設，給村民的生活也帶來了顯著變化。一是集鎮面貌臟亂差的問題解決了。為了營造一個整潔的環境，給游客留下一個良好的第一印象，鎮村兩級制定了“門前三包”獎勵政策，農戶庭院潔化、綠化、美化獎勵政策，并通過評選古鎮旅游先進戶等措施，鼓勵各類主體和群眾投身潔化工作；對農戶反映強烈的農貿市場、郵電所、*路等多處垃圾堆、雜草進行了集中整治；開展了“牛皮癬”、柴火亂堆亂放和違章搭建拆除等環境衛生綜合活動。我們要越做越好，千萬不能做差了。二是群眾住房緊張的問題解決了。十多年沒批房子，古鎮保護和開發項目實施后，我們為100多戶安置戶在安置地落實了宅基地，目前已經有20戶村民搬進新居，還有90多戶正在動工建房，一期項目實施未涉及到的農戶建房問題也已經被提上了議事日程。在新房子建設方面，我建議大家還是要圍繞古鎮建設再進一步提高品位。三是飲用水問題解決了。多年以來，*集鎮所在地五六千人口飲用的都是地表水，不僅水源得不到有效保障，夏秋時經常斷水，水質安全保障更是無從談起。結合古鎮開發，為了解決古鎮居民飲用水問題，市里專門召開了*鎮農民飲用水工程建設有關問題協調會議，專題協商推進有關工作。目前，農民飲用水工程建設已經著手實施，項目建設進度已完成40%，預計年底前能夠讓古鎮居民喝上干凈衛生的放心水。

二、搶抓機遇深化古鎮旅游開發，扎實推進“中國幸福鄉村”建設

實施*古鎮的保護與旅游開發，是*鎮建設“中國幸福鄉村”的重要載體，也是*加快發展的重要機遇。*的廣大干部群眾一定要進一步統一思想認識，細化落實各項工作舉措，實現古鎮有序開發，促進“中國幸福鄉村”建設取得更大實效。下面，我圍繞如何深化古鎮旅游開發，與大家談一些想法，提幾點希望。主要也是從思想理念和具體行動兩方面來講講。

（一）、從思想理念上講，要增強三個意識。

一是時不我待的機遇意識。*古鎮的開發，為*鎮、村群眾發家致富帶來了新的機遇。這個機遇大家一定抓牢，多思考。首先，為農特產品在家門口開辟了消費市場。*物產豐富，出產的臍橙、山藥、板栗、茶葉等農特產品得益于*的獨特地理環境和氣候條件，而具備了優良的品質；*豆腐、銅鑼糕等特產更是名聲在外；當年著名導演謝晉來*時，對這里出產的白豆蔻贊不絕口，每年都要匯款來托人購買。由于地處偏僻，*各種農特產品都需要運往山外進行銷售，再加上農民經營分散，產品規模效應不強，對市場的把握能力有限等原因，臍橙等農特產品經常出現滯銷的情況，廣大農民群眾對產品銷路都比較發愁。古鎮對外營業后，大量游客就會到來，來了以后就要花錢，將會在本地形成一個巨大的消費市場。*豆腐、山藥等特產通過飯店就可以消化，茶葉、銅鑼糕等游客能夠作為特產帶回，而且產品價錢還能比以前賣得更高。而且隨著*古鎮名氣越來越大，游客越來越多，相信*的農特產品不僅不愁賣，大家還會搶著買。其次，為廣大村民在家門口創造了就業崗位。和我市很多其他鄉鎮一樣，外出打工是*村民謀生的重要選擇，因為很多年輕人很多都到外地打工，所以走在*街上看到的大都是老人、婦女和兒童。古鎮保護和旅游開發項目的啟動，將直接帶動古鎮三次產業的發展，創造很多的就業崗位。比如古鎮的開發建設需要大量的建筑工人，餐飲業需要大量的服務人員，文藝表演需要大量的演員，等等，這次黃金周，*旅游辦就雇傭了20多位當地的村民參與管理和服務。村民可以根據自己的特長擇業，開店的開店、種植的種植、表演的表演。總之，古鎮對外營業后，只要村民肯動腦經、花功夫，不出家門就能就業，并且收入也將會比原來都很大的提升。在就業方面，鎮里也要組織一些技能培訓，促進群眾就業。第三，為特色文化在家門口搭建了展示舞臺。*是中國歷史文化名鎮、中國民間文化藝術之鄉，民風民俗獨特，山歌、民諺、木偶、高蹺、龍燈、剪紙等技藝千百年來在民間流傳，這些民間藝術是寶貴的非物質遺產，需要我們大力發揚和傳承。現在我們大陳村就搞得很好，不僅衛生很整潔，文化業搞得紅紅火火，大陳村歌被評為全國十佳村歌。今年9月25日到27日，*舉辦了創建“中國幸福鄉村”暨首屆民間文化藝術節活動，群眾自創、自導、自演的、極具濃郁古鎮特色的文藝節目，受到了游客的一致好評，為古鎮開業營造了濃厚氛圍。今后，我們要繼續加大對這些傳統文化的挖掘保護力度，特別是要組織一些技藝的傳人，定期的、經常性的為游客進行表演，更好地保護這些非物質文化遺產，不斷擴大*特色文化的影響力。

二是立足長遠的大局意識。古鎮開發給*長期發展帶來了機遇，但短期也會帶來一些矛盾和問題，對此我們也要有充分的準備。比如工業經濟發展將會受到限制，群眾一時的生產生活將會受到一定影響，短時間內群眾受益可能不明顯，等等。現在古鎮開發才剛剛起步，我們*鎮的廣大干部群眾首先一定要站在全局的角度，進一步統一認識，在思想上形成合力，具體來講要妥善處理好三對關系。一是要處理好眼前利益與長遠利益的關系。*古鎮開發是一項功在當代，利在千秋的大好事。也必須看到，旅游開發是一項周期比較長的工作，前期可能投入比較大，并且沒有什么大的利益，像我們*古鎮開發已經投入了7000多萬，今年門票收入也只有幾十萬。但我們也要認識到，旅游開發的長期效益肯定是好的，如*古鎮，1997年開始對外開放當年游客不足千人，門票收入不到1萬元，5年后才慢慢走到正規，門票收入以年均30%的速度增長。去年達到23*萬元，今年有望突破5000萬元。因此我們的眼光一定要放得遠一點，不要過多糾纏于眼前利益的得失，價格要公道合理，有困難也一定要堅持下去，不要急功近利，弄虛作假，只要細水長流，肯定是會有收獲的。*古鎮肯定會越來越美麗，越來越好，游客越來越多。二是要處理好局部利益與全局利益的關系。首先，我們要按照*整個古鎮的規劃和布局來建設，某個村、個人不能違背整個古鎮開發的規劃，如果有違背的話就會危害我們古鎮的發展，會導致古鎮品質下降，所以我們個人要服從村，村要服從鎮，鎮要圍繞古鎮開發。總之，一定要統一部署，統一規劃，統一建設，否則，我們古鎮的發展就會走彎路，就會錯失很多機遇，導致重大損失。其次，根據我市“一心三區”的總體布局，*等鄉鎮屬于南部生態經濟發展區，主要發展無污染的生態經濟，比如生態農業、旅游業，等等。發展工業和發展旅游業的直接收益是有差別的，有的鄉鎮發展工業，群眾富得就快。對*來講，發展工業的條件不太具備，所以我們必須要堅持通過古鎮開發，走旅游興鎮的道路。市委市政府啟動*古鎮保護旅游開發項目，不僅僅是從發展*鎮域經濟來考慮的，還希望以*古鎮的開發帶動市域南部生態經濟區的發展，打造三省邊際的休閑旅游勝地，所以在古鎮開發中，要注意加強與周邊鄉鎮的互動。三是要處理好個人利益與集體利益的關系。俗話說“大河有水小河滿，大河無水小河干”。就*來講，整個古鎮旅游搞好了，群眾的日子就好過了；搞不好，群眾的日子就不好過了。在這方面也是有教訓的，離我們也不遠，就在相鄰的*省。為了開發已經被列入世界遺產的中國“*土樓”，*永定當地政府投入大量開發資金，后來旅游業發展剛剛有起色，當地居民就因為利益問題和不配合政府工作，自己在景區收起門票，導致后來景區的開發和管理難以為繼，旅游發展停步不前，最終受到損害的還是群眾的利益。因此，我們廣大干部群眾一定要胸懷大局，樹立一榮俱榮、一損俱損的意識，不過于計較眼前利益，不過于計較個人暫時得失，齊心合力做好古鎮開發文章，只要古鎮開發好了，我們大家都能夠從中獲益。比如，我們的住房和拆遷要按照統一規劃，開店經營也要按照統一的規劃布局，包括在什么地方開什么店、店面怎么裝潢、平時管理等，都要按照統一的標準要求來實施。

三是善于學習務求實效的創新意識。不管是鎮村干部還是老百姓，都要有與時俱進的創新意識，要加強學習，不僅僅是看書，還要到外面先進地區去學。*地處江南，但與烏鎮、*等古鎮相比，有自己的風格，它們是小橋流水的水鄉古鎮，我們是三省邊界的山鄉古鎮。結合其他地區的經驗來看，古鎮開發要搞好，必須大力發展農業產品、餐飲住宿、文化娛樂這三大產業。如**古鎮，20*年門票收入只有3000多萬元，而旅游綜合收入且達到90個億，其中絕大部分是這三大產業的收入。我們*古鎮在開發中，也要圍繞這三大產業，并圍繞自己邊界山鄉古鎮的特點，加以創新，打造特色產業。首先，要精心統一規劃。*豐富的物產是旅游開發的重要條件，今后古鎮周圍所有的山、土地以及農產品，如臍橙、山藥、板栗、茶葉等，都要圍繞古鎮旅游開發的需要進行科學規劃，并且要突出特色。在古鎮內部產業布局方面，也要精心規劃，哪個地方搞特色店鋪、哪個位置搞餐飲住宿、哪些節目進行藝術表演，都要認真思考。當前很多古鎮都存在過于商業化的問題，一進到古鎮里都是店鋪，就是讓游客掏錢買東西，我們*古鎮的規劃和建設，一定要注意適當控制，避免把古鎮搞成一個購物場所。其次，要細化組織引導。組織引導市里講的那么細，到鎮、村就要講得更細了，哪個村哪些布局，搞什么產業等等，都要細化，比如說鎮政府主導，我們可以搞一個古鎮旅游產業配套開發機構，比如七里鄉農家樂發展起來之后，哪些家里是養土雞的，哪些人家里是做豆腐的，哪些人是種白菜的都有規劃。下一步，我們也可以考慮除了自己種養之外，其他的東西外面采購，再把它統一起來，采取組織化或者合作社都行。產業沒有組織就會一盤散沙，缺乏競爭力和規范性。因此，要圍繞“三大產業”，積極探索新的組織經營模式。可以考慮建立鎮政府主導的“古鎮旅游公司”，起到整個旅游工作的協調抓總作用；結合古鎮特色制定行業標準，如*豆腐制作標準、民居客棧裝修標準等等，從而促進管理制度的完善和服務行為的規范；引導村民建立合作社等組織，大力培育龍頭企業，統一協調生產經營和銷售臍橙、山藥、板栗、茶葉等特產，實現規模效應。第三，要圍繞特色創新。要學會換位思考，善于抓住游客的心理，按照游客的需求進行有針對性的生產。城里人想看什么，我們就演什么；城里人想吃什么，我們就種什么，這樣才能更加吸引住游客。在幸福鄉村講習所的第一場講座中，奉化市滕頭村黨委書記傅企平給我們講了一個故事。說為了留住游客，他們開出一塊土地，請游客種瓜果，并在瓜果上寫字，待瓜果成熟后，打電話請游客再過來，這樣，游客就不再是過客了，就會經常來村里走走。還有周莊有個75歲老太婆，還在做土瓦表演，客人來時表演一下，每個月能有千百塊工資。這些做法都十分值得我們借鑒，*的旅游要搞好，一定要推陳出新，有自己的特色，這樣才能吸引游客，留住游客。下一步，我們可以搞休閑旅游農業園區，組織游客搞采摘、挖筍等體驗游；挖掘*的踩街、旱船表演、山歌、快板、道情、小調等原生態的民間文藝，定期為游客組織表演；把古民宅裝修為客棧，讓游客體驗古民居客棧生活，等等。

（二）、從行為要求上講，要做好三方面小事。

意識決定行為，只有意識到位，行為才能自覺跟上。行為上，*古鎮鎮村干部、老百姓一定要有主人翁意識，“*是我家，建設管理好*靠大家”，這個“大家”就是我們四千居民，不能袖手旁觀，自掃門前雪，主動參與到古鎮經營管理里面去。這里主要體現在三方面小事：

一要保持良好的文明習慣。這是給游客留下良好第一印象的關鍵。近期，我在陪上級領導參觀考察古鎮的時候，還是發現了一些不文明的習慣現象，比如好幾次看到有人騎著摩托車飛快的駛入古鎮步行街，摩托車的轟鳴聲異常刺耳，而且存在著很大的安全隱患；步行街本來就顯得比較窄，有的居民摩托車、三輪車還停在路邊，影響鎮容鎮貌和交通。我羅列了一下主要有“十大不良習慣”：一是亂堆亂放，二是亂沖亂撞，三是污水亂倒，四是亂曬衣服，五是口出臟話，六是隨地吐痰，七是亂養家禽，八是垃圾亂倒，九是車輛亂停，十是穿戴邋蹋。這十條里面雖然如曬衣、穿戴等都是普通的小事，但細節決定成敗，有時候看起來是件小事，但對于打造旅游形象來說卻是大事。但是我們也看到古鎮的居民本質是純樸、深明大義的，雖然有時候不經意間作出了一些不文明的事情，但經過提醒之后還是能立馬改正。比如我們前面講過的村民統一曬衣服和一個老母親教育兒子把柴火放整齊的事件，通過這些事看得出來，我們的村民對古鎮開發還是很支持的，鎮村兩級干部要發揮帶頭示范作用，和繼續引導教育，讓大家都自覺地養成這種意識。習慣的改變我們要以積極的態度來抓，開一次會是不夠的，要搞很多的活動，很多的檢查，才能抓到位。要不斷反復地抓，這叫執著，要堅定不移，不怕你想到的不全面，只怕你想到的不堅持到底，講良好的生活行為變成好的習慣，不經意間就能做出好的成績。

二是要努力做到熱情待客。好客是*人的一大秉性，也是文明古鎮旅游景區所需要的，古鎮旅游就是要和當地居民接觸才有味。雖然很多群眾文化素質也不高，普通話也聽不懂，但對游客都能笑臉相迎，熱情招待。今后，希望大家在保持這個良好傳統的同時，不斷加強對古鎮本身的了解。我們*鎮有哪些東西，居民要講得出來。我覺得，*要把古鎮的基本情況匯編成冊，每個居民都發一份，讓大家掌握古鎮的基本情況，都能講得出來，很多的地方你即使問邊上的三輪車車夫情況，他都講得出來哪個景點在哪里，有什么典故。我們首先要做到能把*的東西講出來，然后是整個*的情況講得出來。所以我們要把基本知識和文明禮儀的知識編成小冊子，發給居民，還要組織考試、有獎知識競答等多種形式督促學習。并學習一些基本的文明禮儀，便于今后對游客的詢問能夠做進一步的細致講解，形成人人都能為游客講解，人人都是古鎮導游的良好局面。在一些細節問題上，希望大家也要注意加強自身修養，比如在游客照相的時候要注意避讓，等等。

三是要堅持誠實守信經營。誠信是立身之本，對做生意的人而言，誠信顯得更加重要。一旦有欺客行為的發生，游客回去之后就會把他的遭遇和別人說，這樣一傳十、十傳百，受損的是我們*古鎮和*旅游的整體形象。在這方面，我們古鎮的經營戶和村民總體來講是好的，待人都很誠懇，十分講究信譽，沒有發生欺騙游客，損害古鎮旅游形象的事情，希望今后能大家能夠繼續保持。圍繞提升村民的整體素質，下一步鎮村兩級要對群眾開展一些培訓，培訓的內容包括文明禮儀、法律知識、餐飲服務、工藝制作等，并且同時建立和健全社會治安、衛生整潔、市場管理、景點管理、行業規范等有關管理的規章制度。要爭取通過培訓和機制建設，使村民養成十大良好習慣：一是養成禮貌待客的良好習慣；二是養成穿著得體的良好習慣；三是養成文明經商的良好習慣；四是養成講究衛生的良好習慣；五是養成誠實守信的良好習慣；六是養成愛護公物的良好習慣；七是養成遵章守紀的良好習慣；八是養成助人為樂的良好習慣；九是養成尊老愛幼的良好習慣；十是養成鄰里和睦的良好習慣。改變十個方面不良習慣，養成十個方面良好習慣，從理念上要有三個意識，從行為上要做好三件小事，三件小事里面要養成這十大良好習慣。

總之，實施古鎮開發，建設“中國幸福鄉村”，不僅給*帶來了十分難得的發展機遇，也給*鎮廣大黨員干部帶來了前所未有的挑戰。黨員干部作用發揮得如何，對*古鎮開發和“中國幸福鄉村”建設有著舉足輕重影響，因此在當前新的形勢下，我們廣大黨員干部必須不斷加強自身建設，在古鎮開發中發揮好帶頭表率作用。今天借此機會，對在座的黨員干部提幾點要求：一是要帶頭學習創新。從民族領袖、政治家到各級干部、企業家到農民都在學習，活到老，學到老，要樹立終身學習的理念。特別是在古鎮的開發中，我們將會接觸更多的新鮮事物，靠老經驗、老辦法可能難以解決問題，這就更加需要我們在實際工作中邊學邊干，要學得快學得好，才能做得快做得好，不斷增強觀察、思維、決策、應變等方面的能力，踏踏實實的學習創新。二是要帶頭響應工作。在農村，很多工作開頭難，因為群眾都有觀望心理，有人帶了頭后面的工作就好開展了，所以一定不能讓先開展工作人吃虧。古鎮保護和開發項目僅僅實施了第一期建設，以后還會不斷地有后續項目建設，還有經營管理、營銷等方面的工作。我們各級黨員干部不僅要做好上級有關政策的宣傳，在征地拆遷等工作中，還要帶頭響應，發揮模范號召作用，做出表率，推動工作開展。三要帶頭遵章守法。凡是制定的規章制度一定要自覺遵守，村兩委干部要首先遵守，因為你們先開會就先知道，而且你們的本身素質也都比較好。四是要帶頭創業致富。古鎮開發為群眾致富帶來了機遇。黨員干部要抓住古鎮開發的機遇，發揮先鋒模范作用，發揚艱苦奮斗精神，帶頭發展經濟，帶領群眾致富。五是要帶頭宣傳古鎮。游客來了要宣傳，到外面去也要宣傳，要講解我們古鎮的特色，宣傳推介古鎮。

同志們，萬事開頭難！*古鎮開發建設已經開了一個好頭，前景廣闊，但是任務十分艱巨，*的廣大黨員干部和群眾一定要團結一致，再接再厲，認真務實，學習創新，切實貫徹落實好市委市政府的各項決策部署，深化古鎮旅游開發，并以此為抓手扎實推進*鎮特有的“中國幸福鄉村”創建。我相信，在*的廣大黨員干部和群眾的共同努力下，通過古鎮開發，經營管理會一天比一天規范，游客一天比一天多，*鎮的群眾一定能夠早日過上富足的生活，*古鎮的中國幸福鄉村建設一定能夠取得輝煌的成果！