淺談市委領(lǐng)導(dǎo)在地方共青團(tuán)會(huì)議上的發(fā)言

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各位委員、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和市委十二屆六次全會(huì)精神，總結(jié)市第十五次團(tuán)代會(huì)以來(lái)的工作，部署2010年重點(diǎn)工作，凝心聚力，加快推進(jìn)青年轉(zhuǎn)型，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為推動(dòng)?xùn)|莞在轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上走得更好更快而奮斗。

下面，我代表團(tuán)市委常委會(huì)作報(bào)告。

一、市第十五次團(tuán)代會(huì)以來(lái)的主要工作

在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)團(tuán)組織以第十五次團(tuán)代會(huì)的召開為契機(jī)，肩負(fù)青年轉(zhuǎn)型使命，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒，創(chuàng)新作為，提升能力，為建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞作出了不懈的努力，取得了一定的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，思想教育成效明顯。我們把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，舉辦學(xué)習(xí)座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》等重要文件精神，在東莞青少年網(wǎng)、《東莞青年》雜志等團(tuán)內(nèi)宣傳陣地開辟學(xué)習(xí)專欄，并通過(guò)開展專題報(bào)告會(huì)、主題團(tuán)日、撰寫心得體會(huì)等形式多樣的活動(dòng)，在全市營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以新中國(guó)成立60周年、澳門回歸10周年、建隊(duì)60周年等重大節(jié)日為契機(jī)，廣泛開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“十八歲成人宣誓”、“星星火炬代代傳”等一系列愛(ài)國(guó)主義、公民意識(shí)主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大青少年走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。深入開展向“10.24”英雄集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹立學(xué)習(xí)楷模，用實(shí)際行動(dòng)踐行英雄集體的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大青少年的社會(huì)責(zé)任感。舉辦第三屆東莞市青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想教育新陣地，穩(wěn)步推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò)文明工程，引導(dǎo)廣大青少年健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。

（二）扎實(shí)開展志愿服務(wù)，青年文明蔚然成風(fēng)。我們通過(guò)優(yōu)化環(huán)境、增強(qiáng)活力、拓展領(lǐng)域，大力繁榮志愿事業(yè)，提升志愿服務(wù)水平。在環(huán)境優(yōu)化上，推動(dòng)《中共東莞市委、東莞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，為我市志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供有力的政策支持和保障；召開志愿服務(wù)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人，促進(jìn)志愿服務(wù)新發(fā)展；正式啟用市志愿者協(xié)會(huì)秘書處新址，為志愿服務(wù)工作提供陣地保障。在組織活力上，探索社工、志愿者聯(lián)動(dòng)機(jī)制，召開東莞共青團(tuán)系統(tǒng)社工試點(diǎn)工作座談會(huì)，把23名社工分配到11個(gè)鎮(zhèn)街開展工作；開通東莞市12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)青少年權(quán)益與心理健康進(jìn)行專業(yè)咨詢服務(wù)；推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制向基層延伸，全面啟動(dòng)星級(jí)志愿者認(rèn)定工作；基層的自轉(zhuǎn)能力明顯增強(qiáng)，涌現(xiàn)出“龍立方”問(wèn)路服務(wù)、“星期六志愿者”、慈善愛(ài)心店等一批特色活動(dòng)項(xiàng)目。在領(lǐng)域開拓上，積極開展“微笑志愿，有你有我”主題志愿服務(wù)月活動(dòng)，深入到工廠、樓宇、社區(qū)開展衛(wèi)生死角清理、甲型H1N1流感防控宣傳等服務(wù)；參與迎國(guó)慶文明交通志愿維協(xié)行動(dòng)，做好全國(guó)婦女健身活動(dòng)展示大賽、首屆中國(guó)國(guó)際影視動(dòng)漫版權(quán)保護(hù)和貿(mào)易博覽會(huì)志愿服務(wù)；啟動(dòng)亞運(yùn)會(huì)東莞賽區(qū)志愿者招募工作。

（三）大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)青年扎實(shí)有效。我們堅(jiān)持以青年為本，根據(jù)東莞青年轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，積極幫助青年提升綜合素質(zhì)，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才。加快見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)成立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，提供更多優(yōu)質(zhì)的見(jiàn)習(xí)崗位。發(fā)揮東莞市青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)作用，舉辦青年創(chuàng)業(yè)沙龍系列活動(dòng)。開展東莞市促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，發(fā)掘培育見(jiàn)習(xí)基地、“訂單式”技能培訓(xùn)以及小額貸款項(xiàng)目的典型，著力通過(guò)標(biāo)桿示范作用，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。大力推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，與郵政儲(chǔ)蓄銀行合作，針對(duì)農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、中小企業(yè)等不同群體的需要設(shè)計(jì)不同的小額貸款項(xiàng)目，創(chuàng)新?lián)７绞剑瑸榍嗄陝?chuàng)業(yè)貸款開辟“綠色通道”。舉辦“東莞青企大學(xué)堂”系列活動(dòng)，組織青企協(xié)代表參加蘇粵“4+4”青商合作聯(lián)盟常熟峰會(huì)，推薦7名青年企業(yè)家加入中國(guó)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)，為青年企業(yè)家提供交流互動(dòng)平臺(tái)。

（四）始終堅(jiān)持黨建帶動(dòng)，團(tuán)建基礎(chǔ)有力鞏固。我們始終堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，著力在團(tuán)建創(chuàng)新上下功夫，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。開展機(jī)關(guān)、學(xué)校支部團(tuán)建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，共創(chuàng)市級(jí)示范點(diǎn)50個(gè)，通過(guò)其示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市基層團(tuán)組織的全面活躍。完善“兩新”組織團(tuán)建工作體系，召開全市“兩新”組織團(tuán)建工作會(huì)議，部署“兩新”組織批量建團(tuán)總體推進(jìn)工作。強(qiáng)化團(tuán)干培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，完成團(tuán)中央統(tǒng)一部署的西部地區(qū)團(tuán)干部來(lái)莞掛職鍛煉工作，開展第二、第三批粵東粵西粵北地區(qū)團(tuán)干部掛職交流工作。加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)，創(chuàng)辦《東莞少年》報(bào)，打造全市少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少先隊(duì)員互動(dòng)交流的信息平臺(tái)。加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，積極開展全團(tuán)大調(diào)研以及各類專項(xiàng)工作調(diào)研，加強(qiáng)與青年的聯(lián)系，及時(shí)了解青年的呼聲。深入開展團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)，健全團(tuán)員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，團(tuán)干部整體素質(zhì)不斷提升。

此外，我們還組織青年參加珠江三角洲地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議、珠江三角洲地區(qū)志愿者工作專題研討會(huì)及粵港澳青年論壇，不斷深化與兄弟省市多領(lǐng)域合作。以澳門回歸10周年為契機(jī)，組織青聯(lián)代表團(tuán)與澳門青聯(lián)交流團(tuán)進(jìn)行互訪，增進(jìn)兩地青年情誼，共促發(fā)展。赴陸河縣開展愛(ài)心助學(xué)陽(yáng)光行活動(dòng)，組織厚街、長(zhǎng)安、黃江、石排等鎮(zhèn)團(tuán)委分別與陸河縣上護(hù)、河口、南萬(wàn)、東坑等鎮(zhèn)團(tuán)委締結(jié)友好團(tuán)委。

經(jīng)過(guò)全團(tuán)的共同努力，2009年團(tuán)市委連續(xù)第六年獲得“市直機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”稱號(hào)，并被評(píng)為“市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)單位”。石碣鎮(zhèn)團(tuán)委獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我市獲團(tuán)中央、團(tuán)省委表彰的先進(jìn)集體67個(gè)、先進(jìn)個(gè)人103人。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們深深地感受到，共青團(tuán)所取得的每一點(diǎn)成績(jī)，每一點(diǎn)進(jìn)步都離不開市委和上級(jí)團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的熱情關(guān)懷和社會(huì)各界的大力支持，更離不開全市各級(jí)團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年的努力拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，請(qǐng)讓我代表團(tuán)市委常委會(huì)，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持共青團(tuán)事業(yè)的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全市團(tuán)員青年、共青團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員以及所有青少年工作者致以衷心的感謝和良好的祝愿！

二、全市共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)要求

今年，是東莞戰(zhàn)勝危機(jī)、加快復(fù)蘇的關(guān)鍵之年，也是“十一五”規(guī)劃的收官之年，更是東莞共青團(tuán)落實(shí)市第十五次團(tuán)代會(huì)的各項(xiàng)部署、加快推進(jìn)青年轉(zhuǎn)型的開局之年。

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)，需要我們從黨與共青團(tuán)的特殊政治關(guān)系出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)為黨做好青年群眾工作的能力，努力鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)；《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施和深莞惠一體化的推進(jìn)帶來(lái)城鄉(xiāng)格局、產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整，需要我們大膽探索，銳意創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)青年的產(chǎn)業(yè)分布、職業(yè)構(gòu)成的新變化；今年第十六屆亞運(yùn)會(huì)在廣州召開，為我們共青團(tuán)提供了新的工作契機(jī)。金融危機(jī)對(duì)東莞的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨，要求我們要切實(shí)履行為黨做好青年工作的職責(zé)，凝心聚力，引導(dǎo)廣大青年在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、轉(zhuǎn)型發(fā)展方面再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為促進(jìn)東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。我們必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市一系列重要會(huì)議精神上，堅(jiān)定信心，迎難而上，更加奮發(fā)有為，堅(jiān)定不移地參與“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、重管理、惠民生”的各項(xiàng)工作。

推進(jìn)青年轉(zhuǎn)型，是東莞共青團(tuán)貫徹落實(shí)市委“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞”戰(zhàn)略的具體舉措。近幾年，我們圍繞這一核心任務(wù)，在努力促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才上開展了一系列探索和創(chuàng)新，使得我市青年的思想觀念、生活方式和發(fā)展能力逐漸適應(yīng)東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，工作取得了一定的成效，但在工作開展的過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些阻礙發(fā)展的問(wèn)題。如部分團(tuán)組織推進(jìn)青年轉(zhuǎn)型緊迫感還不夠強(qiáng)，存在畏難情緒；部分團(tuán)干部推進(jìn)青年轉(zhuǎn)型方法措施還不夠多，過(guò)分地寄希望于一招一式特別是寄希望于一份文件或一項(xiàng)制度。具體工作上，志愿服務(wù)活動(dòng)社會(huì)氛圍濃厚，廣大青年參與意識(shí)較強(qiáng)，但鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡，培訓(xùn)工作、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、激勵(lì)機(jī)制等基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱等問(wèn)題仍影響著活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展；青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭良好，但活動(dòng)難集聚、項(xiàng)目難統(tǒng)籌、資源難整合等因素仍制約著活動(dòng)的深入開展；團(tuán)組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大，但對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)、自組織等新領(lǐng)域團(tuán)建工作還沒(méi)有形成清晰、透徹的認(rèn)識(shí)，有效措施還不多。

2010年是我市共青團(tuán)加快推進(jìn)青年轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年。根據(jù)當(dāng)前全市共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)要求，團(tuán)市委常委會(huì)認(rèn)為，2010年我市共青團(tuán)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省、市一系列重要會(huì)議精神，在黨政工作大局中找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)市第十五次團(tuán)代會(huì)部署，力爭(zhēng)在重點(diǎn)工作的推進(jìn)上有新的突破，在難點(diǎn)問(wèn)題的破解上有新的探索，在品牌工作的深化上有新的成效，凝心聚力，加快推進(jìn)青年轉(zhuǎn)型，在我市“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞”進(jìn)程中再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。我們要服務(wù)大局，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，推動(dòng)全市共青團(tuán)的新發(fā)展，就必須要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化各級(jí)團(tuán)干部推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的意識(shí)和水平。我們必須著力東莞發(fā)展大局，大力弘揚(yáng)東莞共青團(tuán)的良好作風(fēng)，帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗，努力推動(dòng)?xùn)|莞在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上走得更好更快。

要大興敢為人先之風(fēng)。共青團(tuán)歷來(lái)有開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)。“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，需要干部堅(jiān)持“五破五增”，做到“四個(gè)忍得住”。青年是社會(huì)發(fā)展的生力軍，我們必須沖破所有制約科學(xué)發(fā)展的障礙，敢負(fù)責(zé)，敢碰硬，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)解放思想、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的先鋒。

要大興聯(lián)系青年之風(fēng)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，只有跟廣大青年保持密切聯(lián)系，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。我們要適應(yīng)青年工作新特點(diǎn)新要求，豐富青年聯(lián)系方式，以青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式組織青年，聯(lián)系青年，切實(shí)幫助青年解決實(shí)際困難。要拓寬青年訴求反映渠道，以有關(guān)提案議案的跟蹤落實(shí)、“與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn)，引導(dǎo)青少年有序政治參與。

要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是做好共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題。我們必須在“實(shí)”字上下功夫、求實(shí)效。在精神狀態(tài)上，只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為；在具體工作上，力戒形式主義，著眼服務(wù)青年，勤奮工作；在推進(jìn)工作上，不講排場(chǎng)，不走過(guò)場(chǎng)，多求實(shí)實(shí)在在的工作效果。

要大興艱苦奮斗之風(fēng)。艱苦奮斗是青年立身之基、進(jìn)步之石。我們要保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，正視當(dāng)前東莞轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的各種暫時(shí)困難和問(wèn)題，堅(jiān)定推進(jìn)轉(zhuǎn)型的信心和決心，在各個(gè)領(lǐng)域扎實(shí)工作；要踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，抵制腐朽沒(méi)落的思想觀念和生活方式的侵蝕；要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。

三、2010年重點(diǎn)工作任務(wù)

根據(jù)市委和團(tuán)省委的工作部署以及我市共青團(tuán)工作實(shí)際，今年全市共青團(tuán)將重點(diǎn)做好以下五方面工作：

（一）加強(qiáng)青年思想教育，創(chuàng)新青年引導(dǎo)工作

引導(dǎo)青年是共青團(tuán)工作的根本任務(wù)。我們要緊扣形勢(shì)發(fā)展，強(qiáng)化思想建設(shè)，注重有效引導(dǎo)，針對(duì)不同年齡青年的身心發(fā)展和成才規(guī)律，不斷探索新時(shí)期引導(dǎo)青年的有效方式和方法，有的放矢地加強(qiáng)青年思想教育引導(dǎo)工作。

堅(jiān)定理想信念。要深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全團(tuán)、教育青年，構(gòu)筑青少年強(qiáng)大精神支柱。深入推進(jìn)“緬懷革命先烈、弘揚(yáng)民族精神”、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)、我與東莞同發(fā)展”、“尋訪新變化、暢想新生活”等主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)情懷和改革創(chuàng)新品格。開展“活力在基層”主題團(tuán)日、青少年軍事夏令營(yíng)、中學(xué)生校際辯論賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”主題隊(duì)日等形式多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年勇挑改革發(fā)展重?fù)?dān)，爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。

注重有效引導(dǎo)。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同年齡的青年群體差異，探索不同層次、不同側(cè)重的有效引導(dǎo)方式，有針對(duì)性地開展工作。推進(jìn)分類引導(dǎo)，在企業(yè)青年中，著力引導(dǎo)他們把個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展和東莞建設(shè)的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信；在新莞人青年中，著力解決實(shí)際困難和問(wèn)題，深入開展“青春暖流”、“手拉手”互助等活動(dòng)，促進(jìn)和諧共融；在農(nóng)村青年中，著力增強(qiáng)科技致富意識(shí)，開展“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”系列活動(dòng)，加強(qiáng)培訓(xùn)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)生活方式。要推進(jìn)分層引導(dǎo)，在少年兒童中開展好習(xí)慣養(yǎng)成活動(dòng)，在中學(xué)生中開展成人預(yù)備期教育活動(dòng)，在大學(xué)生和職業(yè)青年中開展人生發(fā)展導(dǎo)航活動(dòng)，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系。要加強(qiáng)理論研究，摸清青年群體的思想狀況，抓住青年引導(dǎo)工作中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法，做好宣傳推廣。

推進(jìn)網(wǎng)刊聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)團(tuán)屬宣傳陣地建設(shè)，適應(yīng)信息時(shí)代的要求，大力發(fā)展先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)文化，積極運(yùn)用信息技術(shù)，構(gòu)建青少年信息網(wǎng)絡(luò)體系；加強(qiáng)團(tuán)刊隊(duì)報(bào)辦刊質(zhì)量，打造一個(gè)集思想引領(lǐng)與宣傳、學(xué)習(xí)、資訊為一體的新天地。活躍東莞青少年網(wǎng)主陣地，探索引入時(shí)尚元素，運(yùn)用博客、網(wǎng)絡(luò)視頻等新方式，提升東莞青少年網(wǎng)吸引力和影響力。引導(dǎo)基層網(wǎng)站聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮志愿者網(wǎng)作用，加強(qiáng)學(xué)聯(lián)網(wǎng)、少先隊(duì)網(wǎng)等團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改版《東莞青年》，要從“全團(tuán)辦刊”角度完善《東莞青年》的欄目設(shè)置，整合基層團(tuán)屬報(bào)刊資源，使《東莞青年》成為團(tuán)市委了解掌握全市青年工作的窗口，基層團(tuán)干交流聯(lián)誼的平臺(tái)，以及共青團(tuán)聯(lián)系青年的橋梁。推廣《東莞少年》，根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)，增強(qiáng)少年報(bào)的趣味性，加強(qiáng)少年報(bào)的宣傳和推廣，使它成為少年兒童所喜歡的報(bào)刊。

（二）搭建人才服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才

培養(yǎng)青年人才關(guān)鍵是要做好服務(wù)。我們要以青年為本，針對(duì)當(dāng)前青年在學(xué)習(xí)進(jìn)步、職業(yè)發(fā)展、權(quán)益維護(hù)等方面的迫切訴求，以促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)為青年成長(zhǎng)成才服務(wù)。

促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，深入扎實(shí)做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要活躍見(jiàn)習(xí)基地，在保持見(jiàn)習(xí)基地?cái)?shù)量和質(zhì)量增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，大力鞏固見(jiàn)習(xí)基地與青年聯(lián)系的路徑、渠道和載體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好信息匯集和協(xié)調(diào)對(duì)接工作，推動(dòng)見(jiàn)習(xí)基地可持續(xù)發(fā)展；著力做好崗位和工種設(shè)計(jì)，不斷提高見(jiàn)習(xí)崗位與青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的匹配度和見(jiàn)習(xí)效果；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好基地示范點(diǎn)申報(bào)工作，以點(diǎn)帶面促進(jìn)見(jiàn)習(xí)基地發(fā)展。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，在保證一定培訓(xùn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，推進(jìn)“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目，深化青工技能振興計(jì)劃，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，使技能培訓(xùn)覆蓋不同領(lǐng)域、不同年齡的青年群體。要深入開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)（社會(huì)）實(shí)踐行動(dòng)，不斷豐富內(nèi)容和形式，擴(kuò)大學(xué)生參與面，提高活動(dòng)質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)大課堂中充實(shí)精神生活、轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

完善成才環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代青年生存發(fā)展?fàn)顩r研究，找準(zhǔn)服務(wù)青年人才的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷提高服務(wù)青年發(fā)展的水平和能力。要召開全市青年工作會(huì)議，提高社會(huì)對(duì)青年工作緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)，整合部門和社會(huì)資源，凝聚力量促進(jìn)青年發(fā)展。推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，在與郵政儲(chǔ)蓄銀行合作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、東莞銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，摸索具有較強(qiáng)操作性的擔(dān)保貸款模式，為青年創(chuàng)業(yè)成才創(chuàng)造更寬松的金融環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建青年人才信息資源庫(kù)，匯聚青年人才信息，著眼于黨政需要和企事業(yè)需要，面向社會(huì)舉薦人才，推動(dòng)青年人才選拔機(jī)制的建立和完善，為青年人才脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境。

維護(hù)合法權(quán)益。要積極探索完善青少年維權(quán)工作的組織化渠道和制度性安排。切實(shí)履行東莞市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，研究青少年不良心理狀態(tài)形成的關(guān)鍵點(diǎn)，探索對(duì)青少年法制宣傳教育的新方式，提高預(yù)防工作的針對(duì)性和有效性。深化12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善青少年訴求咨詢、個(gè)案接轉(zhuǎn)、輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立相對(duì)穩(wěn)定的12355專兼職工作隊(duì)伍，提升心理、法律咨詢等方面的服務(wù)水平。完善“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”交流溝通機(jī)制，推動(dòng)“面對(duì)面”交流活動(dòng)經(jīng)常化，及時(shí)反映青少年關(guān)注的問(wèn)題和要求。深入開展希望工程、愛(ài)心助學(xué)陽(yáng)光行等活動(dòng)，積極拓展籌資渠道，加強(qiáng)社會(huì)參與力度，幫助更多貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

（三）完善志愿服務(wù)體系，踐行青年文明之風(fēng)

市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》的出臺(tái)為我市志愿服務(wù)事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住契機(jī)，采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》，推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

著力學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，做好《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)貫徹是做好志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)。各級(jí)團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》的重要意義，切實(shí)把《意見(jiàn)》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，通過(guò)解讀會(huì)、專家訪談、活動(dòng)追蹤、典型宣傳等多種形式，著力營(yíng)造志愿服務(wù)濃厚氛圍。要以貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》為契機(jī)，不斷完善市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)志愿服務(wù)組織體系，最大限度地爭(zhēng)取黨政支持，落實(shí)志愿服務(wù)中心必要的場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)“三專”要求，為志愿服務(wù)發(fā)展提供有力保障。要進(jìn)一步制定實(shí)施細(xì)則，把握機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織、村（社區(qū)）等不同類別志愿服務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，細(xì)化、分解志愿服務(wù)全過(guò)程，進(jìn)一步推進(jìn)志愿服務(wù)發(fā)展。

著力開發(fā)品牌項(xiàng)目。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，注重研究項(xiàng)目的規(guī)律、特點(diǎn)，做好開發(fā)、匯總、梳理和推廣工作，把一些符合我市特點(diǎn)、設(shè)計(jì)成熟、便于推廣操作的項(xiàng)目加以科學(xué)的整理，逐步建立具有東莞特色的志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，今年將重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)市級(jí)志愿服務(wù)示范項(xiàng)目和300個(gè)基層志愿服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目。在市的層級(jí)，著力加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目的調(diào)研、設(shè)計(jì)、論證、實(shí)施和成效評(píng)估，全力抓好以“三車五行動(dòng)”為主的標(biāo)志性品牌，打造凝聚青年的開放平臺(tái)；在鎮(zhèn)街層級(jí)，注重從實(shí)際出發(fā)，把基礎(chǔ)好、積累多、普遍參與的工作進(jìn)行梳理，系統(tǒng)化，做強(qiáng)做大，樹立品牌。要堅(jiān)持社會(huì)化原則，打破行業(yè)界限、地域界限，共同開展活動(dòng)。

著力完善工作機(jī)制。要以貫徹《意見(jiàn)》精神和做好第十六屆亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作為契機(jī)，不斷在實(shí)踐中完善健全志愿服務(wù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極探索政府引導(dǎo)、社團(tuán)運(yùn)作、公眾參與的志愿服務(wù)新模式，健全志愿者招募、注冊(cè)、管理、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)共青團(tuán)、民政等組織作用，加強(qiáng)與企業(yè)、媒體、各類社會(huì)志愿者組織的溝通聯(lián)絡(luò)，倡導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，形成推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)化格局。推進(jìn)社工與志愿者的有機(jī)結(jié)合，建立社工、志愿者聯(lián)動(dòng)互促機(jī)制。完善星級(jí)認(rèn)定和志愿服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)制度，建立風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急處理機(jī)制，積極推動(dòng)志愿服務(wù)法制化進(jìn)程。

（四）推進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)效，動(dòng)員青年建功立業(yè)

推進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)效，是我市實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的客觀要求。各級(jí)團(tuán)組織要切實(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和青年需求，引導(dǎo)青年發(fā)揮聰明才智，動(dòng)員帶領(lǐng)青年在各行各業(yè)建功立業(yè)。

推進(jìn)青年科技創(chuàng)新。要積極配合市委“科技東莞”工程，把握“雙轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略需求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，引導(dǎo)廣大青年投身電子信息、光電產(chǎn)業(yè)、新型平板顯示、新能源、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，開展形式多樣的科技創(chuàng)新活動(dòng)。要發(fā)揮好團(tuán)組織的信息共享平臺(tái)，聯(lián)合科技、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)等部門開展新興科技推廣活動(dòng)，舉辦各類科技創(chuàng)新講座、論壇和科教活動(dòng)。要廣泛開展青少年科技創(chuàng)新競(jìng)賽和科學(xué)探究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)廣大青少年愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情，不斷提高我市青少年科學(xué)素質(zhì)。

鼓勵(lì)青年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)。要切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期的青年突擊隊(duì)建設(shè)，引導(dǎo)青年在全市各級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。深入開展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年技能競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神，養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德，樹立崗位成才的職業(yè)追求，立足本職創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。圍繞資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，開展青年節(jié)能示范崗活動(dòng)，深化保護(hù)母親河行動(dòng)，引導(dǎo)青少年樹立生態(tài)文明觀念，主動(dòng)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要引導(dǎo)青年積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，正確看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，倍加珍惜來(lái)之不易的和諧穩(wěn)定局面，自覺(jué)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極力量。

促進(jìn)青年文化創(chuàng)新。要不斷深化豐富“青春東莞”文化品牌，挖掘我市特有文化資源，合理吸收時(shí)尚文化元素，引導(dǎo)傳統(tǒng)文化和時(shí)尚文化交融發(fā)展。廣泛開展青年歡樂(lè)節(jié)、青年形象大賽、校園文化節(jié)等一系列文化精品活動(dòng)，增強(qiáng)青年文化活力，扶持青年文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)青年主流文化發(fā)展。要活躍基層文化，動(dòng)員和組織青少年參與校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，讓青年成為青年文化建設(shè)的創(chuàng)造者和受益者。以青年文化交流為重點(diǎn)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)和其他地區(qū)青年社團(tuán)的交流，依托各類青年文化社團(tuán)，培養(yǎng)青年文化人才，大力傳播東莞青年文化，提升文化影響力。

（五）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新發(fā)展

團(tuán)的自身建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我市推進(jìn)青年轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保障。我們要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，不斷加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，推動(dòng)團(tuán)建創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

夯實(shí)團(tuán)建基礎(chǔ)。基層組織建設(shè)決定共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。我們必須從鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的高度，大力探索基層團(tuán)建的新思路、新方法，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。要認(rèn)真做好鎮(zhèn)街共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作，積極探索調(diào)整鎮(zhèn)街團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合的方式，把那些熱愛(ài)黨、對(duì)共青團(tuán)和青年工作有熱情、有一定影響力的青年代表特別是青年能人吸收充實(shí)到鎮(zhèn)街團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要為基層提供有效支持，科學(xué)分配有限資源，靈活分設(shè)工作重點(diǎn)，推動(dòng)基層團(tuán)建創(chuàng)新發(fā)展。要引導(dǎo)基層正確對(duì)待工作選擇權(quán)，把握工作主線，履行好團(tuán)的基本職能，落實(shí)好各項(xiàng)工作。要把學(xué)校團(tuán)建工作擺在基礎(chǔ)戰(zhàn)略位置，結(jié)合新時(shí)期學(xué)生特點(diǎn)和需求，切實(shí)加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作，按照?qǐng)F(tuán)省委要求在今年內(nèi)掃清全市中職學(xué)校團(tuán)建空白點(diǎn)。要繼續(xù)深化團(tuán)建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，樹立一批適應(yīng)推進(jìn)青年轉(zhuǎn)型要求的團(tuán)建工作標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面推動(dòng)團(tuán)建工作水平整體提升。

深化“兩新”團(tuán)建。要堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，深入推進(jìn)全市“兩新”組織批量建團(tuán)工作，確保完成2010年“兩新”組織批量建團(tuán)工作目標(biāo)。著力加強(qiáng)已建“兩新”團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，不斷強(qiáng)化和鞏固“兩新”組織的軟硬件建設(shè)，積極創(chuàng)新服務(wù)手段和引導(dǎo)方式，激活“兩新”團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力。要加強(qiáng)“兩新”團(tuán)干培訓(xùn)力度，發(fā)揮“兩新”團(tuán)組織橋梁紐帶作用，使其成為企業(yè)獲取外界信息和上級(jí)團(tuán)組織掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)的互動(dòng)窗口，激活“兩新”團(tuán)組織的公轉(zhuǎn)能力。要注重總結(jié)和轉(zhuǎn)化“兩新”組織團(tuán)建的成功經(jīng)驗(yàn)，做好典型示范帶動(dòng)，謀劃“兩新”團(tuán)建的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要深入基層一線開展青少年訴求調(diào)研，了解“兩新”組織團(tuán)員青年迫切需求，使工作規(guī)劃做到有的放矢。

提升隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)團(tuán)干部的黨性鍛煉，強(qiáng)化政治意識(shí)和大局觀念，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，克服團(tuán)內(nèi)生活庸俗化的現(xiàn)象。要加強(qiáng)團(tuán)干隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，以民主生活會(huì)、形勢(shì)學(xué)習(xí)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)為抓手，認(rèn)真查找不足，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要抓好團(tuán)干部學(xué)習(xí)，按照建設(shè)成用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝的學(xué)習(xí)型團(tuán)組織的要求，通過(guò)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、年輕干部學(xué)習(xí)交流會(huì)、教育培訓(xùn)、調(diào)查研究等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)團(tuán)干部結(jié)合工作實(shí)際、利用業(yè)余時(shí)間主動(dòng)自學(xué)，補(bǔ)充必要知識(shí)，深入研究問(wèn)題。要逐步完善團(tuán)干部結(jié)構(gòu)，以各類試點(diǎn)工作和基層組織換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)干部的覆蓋面，將更多優(yōu)秀團(tuán)員青年吸收到團(tuán)干隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)“推優(yōu)入黨”工作，為黨組織輸送源源不斷的新鮮血液。

完善組織體系。要以今年召開市青年聯(lián)合會(huì)第五屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議為契機(jī)，把各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的青年領(lǐng)軍人才和杰出代表吸收到青年聯(lián)合會(huì)中來(lái)，增強(qiáng)青聯(lián)的活力和凝聚力，擴(kuò)大青聯(lián)的政治影響力。要進(jìn)一步加強(qiáng)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè)，針對(duì)企業(yè)的迫切需求積極創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。要加強(qiáng)杰出青年協(xié)會(huì)建設(shè)，在引導(dǎo)青年建功成才中發(fā)揮更大的示范作用。要加大全團(tuán)帶隊(duì)的工作力度，扎實(shí)推進(jìn)少先隊(duì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制建設(shè)。要探索對(duì)青年自組織的有效引導(dǎo)，充分尊重青年自組織的特點(diǎn)，逐步探索在青年自組織中建團(tuán)的方法。

同志們，當(dāng)前東莞正處在全面回升、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要我們凝心聚力，再創(chuàng)新作為。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委和上級(jí)團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘轉(zhuǎn)型發(fā)展春風(fēng)，秉務(wù)實(shí)創(chuàng)新理念，大力推進(jìn)青年轉(zhuǎn)型發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞的偉大實(shí)踐中創(chuàng)出新的輝煌業(yè)績(jī)！